婦聯(lián)群眾工作的調(diào)研報告
時間:2022-05-30 09:53:00
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根據(jù)*省、*市婦聯(lián)工作安排,*區(qū)婦聯(lián)近期深入全區(qū)基層婦女組織、婦女干部、職工、群眾中,開展了關(guān)于做好新形勢下婦女群眾工作的調(diào)研活動。通過對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦婦聯(lián)召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪等調(diào)研形式,廣泛征求意見、建議并進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析,形成了如下調(diào)研報告:
一、*區(qū)第四次婦女代表大會以來主要成績,基本經(jīng)驗(yàn)
*市*區(qū)第四次婦女代表大會召開以來,*區(qū)各界婦女在*區(qū)委,區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市婦聯(lián)的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化改革開放,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與全區(qū)人民一道,團(tuán)結(jié)奮斗,大步前進(jìn);廣大婦女更新思想觀念,全面提高素質(zhì),銳意進(jìn)取,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn);全區(qū)各級婦聯(lián)圍繞中心抓發(fā)展,突出重點(diǎn)抓特色,立足基層抓服務(wù),全面維權(quán)抓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)婦女發(fā)展環(huán)境的變化。
1、婦女日益走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿
*區(qū)廣大農(nóng)村婦女,主動參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷增強(qiáng)依靠科技增收致富的意識和能力,創(chuàng)造了農(nóng)村60%以上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,涌現(xiàn)出一大批科技致富女能手。充分發(fā)揮基地的示范和帶動作用,培養(yǎng)了一批女能手、帶動了一方老百姓。廣大城鎮(zhèn)女職工愛崗敬業(yè),勤學(xué)苦練,爭創(chuàng)一流,一大批富有競爭能力的女業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、女專業(yè)人才、女企業(yè)家脫穎而出,廣大女知識分子發(fā)揮自身優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域建功立業(yè)。黨政機(jī)關(guān)戰(zhàn)線的女性,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。
2、婦女參與精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)突出
(1)思想教育工作取得實(shí)效。全區(qū)各級婦聯(lián)利用宣傳陣地,廣泛宣傳“廉政文化”和“八榮八恥”,弘揚(yáng)優(yōu)秀婦女典型,激發(fā)廣大婦女爭做時代新女性的熱情。因地制宜開展了“美德在農(nóng)家”、“家庭助廉”等豐富多彩的特色活動。通過開展“美德在農(nóng)家”活動,創(chuàng)新了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的載體;通過開展“家庭助廉”教育活動,延伸了反腐倡廉的觸角。并且將“五好文明家庭”、“優(yōu)秀家庭成員”等評選活動納入了*區(qū)精神文明建設(shè)總體規(guī)化之中,不斷探索“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的有效途徑,并把文明家庭創(chuàng)建活動拓展到文明樓棟和文明社區(qū)的創(chuàng)建活動中,有力的推動了*區(qū)精神文明建設(shè)。
(2)宣傳表彰婦女典型工作成效顯著。*區(qū)婦聯(lián)把培養(yǎng)樹立婦女典型作為一項(xiàng)重要工作來抓,每年“三八”期間都開展先進(jìn)典型的表彰活動,通過電視臺《巾幗風(fēng)采》等欄目宣傳報道了20多名婦女典型的先進(jìn)事跡,不斷擴(kuò)大婦女典型的社會影響力,促進(jìn)了婦女的共同進(jìn)步與發(fā)展。五年來,共評選表彰了各具特色的五好文明家庭109戶,其中省級“五好文明家庭”1戶;表彰優(yōu)秀家庭成員103名,優(yōu)秀婦女工作者37人次。
(3)群眾文化活動盡展風(fēng)采。“三八”、“六一”等節(jié)日慶祝活動豐富多彩、喜聞樂見,尤其是趣味運(yùn)動會等已向全社會展示、宣傳女性新形象,也大大增強(qiáng)了婦聯(lián)組織凝聚力和社會影響力。
3、婦女參與決策管理得到保障
廣大婦女積極參與社會主義民主政治建設(shè),民主意識明顯增強(qiáng),參政議政能力顯著提高。在各級黨委、政府的高度重視下,一大批女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。她們成為管理國家和社會事務(wù)中的重要力量,全區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部,有3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦配備了正職女干部,女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步得到提高。在20*年的村“兩委”換屆后,全區(qū)所有村婦代會主任進(jìn)村兩委班子,其中有兩名女性通過民主選舉被推選為村主任。
4、婦女生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
(1)努力優(yōu)化女性生存環(huán)境,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。不斷完善婦女兒童維權(quán)機(jī)制,開展婦女維權(quán)宣傳、咨詢,實(shí)現(xiàn)了維權(quán)重心基層化;五年來,*區(qū)婦聯(lián)配合司法部門先后開展了普法宣傳活動10多次,發(fā)放了普法宣傳單1萬多張;建立婦聯(lián)信訪信息管理體制,實(shí)行首問責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,有效保護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。五年來共接待信訪案件153件,并進(jìn)行了調(diào)解處理,滿意率達(dá)到98%以上。
(2)婦女兒童維權(quán)行動不斷深化。積極促進(jìn)婦女參政議政,與組織部聯(lián)合舉辦女干部培訓(xùn),建立健全女性人才庫,為婦女的發(fā)展搭建平臺。
(3)“春蕾計劃”濟(jì)弱扶困不斷推進(jìn)。使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學(xué)的優(yōu)秀女童們重返校園,幫助她們繼續(xù)學(xué)業(yè)。五年來共結(jié)對資助貧困學(xué)生496人(次),其中女童465人(次),共發(fā)放救助款8.96萬元。
(4)履行婦聯(lián)職能,積極推動兩個“規(guī)劃”全面實(shí)施。充分利用政府婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的有利條件,*區(qū)婦聯(lián)配合區(qū)政府制定并頒布了2001——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,把兩個“規(guī)劃”列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,明確了*區(qū)婦女兒童發(fā)展目標(biāo),并組織各級婦聯(lián)積極落實(shí)兩個“規(guī)劃”。*區(qū)婦兒工委辦公室充分發(fā)揮工作職能,協(xié)助各成員單位形成工作合力,共同推動兩個“規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),使*區(qū)婦女政治地位不斷提高,參政比例不斷增大。成立了*市*區(qū)家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和*市*區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心,按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)逐步完善教育規(guī)劃。
(二)*婦女事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展
1、動員婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新跨越
(1)推進(jìn)來料加工業(yè)發(fā)展。2005年,*區(qū)婦聯(lián)在深入進(jìn)行勞動力閑置調(diào)查和市場信息調(diào)查的基礎(chǔ)上,作出了舉婦女之力發(fā)展來料加工業(yè)的決策,營造發(fā)展氛圍,通過進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)使來料加工業(yè)迅速在*發(fā)展起來,現(xiàn)已成為繼種養(yǎng)殖業(yè)之后的又一農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè),切實(shí)扭轉(zhuǎn)婦女在家創(chuàng)業(yè)難,成為*區(qū)解決婦女就業(yè)難的一條新途徑。
(2)農(nóng)村“雙學(xué)雙比”活動向縱深發(fā)展。以“巾幗致富工程”為重點(diǎn),建立婦聯(lián)系統(tǒng)的科技培訓(xùn)。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)村婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)婦女人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變;建立“婦字號”科技示范基地,培養(yǎng)科技示范戶,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織農(nóng)村富余女勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,加快了農(nóng)村婦女增收致富的步伐。
(3)城鎮(zhèn)“巾幗建功”活動向廣度延伸。以“崗位建功,崗位成才”為主題,推動以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手的“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動從窗口行業(yè)拓展到機(jī)關(guān)、教科文衛(wèi)、金融等領(lǐng)域。有巾幗建功標(biāo)兵區(qū)級10名;全區(qū)有12個崗位獲巾幗文明示范崗稱號。
2、加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè),邁出新步伐
(1)婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的精神面貌發(fā)生了深刻變化,在建立婦女代表聯(lián)系制度方面進(jìn)行了有益探索;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會婦女兒童工作進(jìn)一步正?;⒁?guī)范化、制度化,婦聯(lián)陣地建設(shè)得到完善,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立婦女服務(wù)站,在村建立婦女服務(wù)室,目前,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級婦女組織組建率均達(dá)到100%,黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的婦女組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),形成了縱向到底,橫向到邊,條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化格局。
(2)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高。堅持從思想教育入手,重抓能力培養(yǎng),開展了“三個代表”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動;組織婦女干部參加教育培訓(xùn)活動,舉辦專題講座,組織參觀學(xué)習(xí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),讓她們學(xué)習(xí)到外地的好經(jīng)驗(yàn)、新知識,身臨其境受到感染,使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變,提高了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)。
(3)服務(wù)婦女兒童意識進(jìn)一步增強(qiáng)。深入調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決新時期婦女工作中的突出問題。開展了以“和諧在我家”為主題的論文征集活動,征集論文10多篇,其中3篇獲市級優(yōu)秀獎。
二、當(dāng)前面臨的困難和問題
1、當(dāng)前各級婦聯(lián)組織在開展婦女群眾工作中所面臨的困難和問題
一是各級婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足,專職婦女干部配備少。二是村婦代會主任待遇較差,工作積極性調(diào)動不起來。三是婦聯(lián)參政議政還存在不同程度的阻力。四是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。
2、當(dāng)前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點(diǎn)
一是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。婦女群眾渴望得到更實(shí)際的居家加工致富項(xiàng)目,發(fā)展一些庭院經(jīng)濟(jì)。二是更多地農(nóng)民群眾希望把精神文明建設(shè)深入到家庭。在村(社)舉辦表彰“好兒媳”、“五好文明家庭”等活動。
3、婦女在婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題
一是觀念上、事實(shí)上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問題得不到全面保障。二是現(xiàn)有體制保證不了各項(xiàng)政策的全面落實(shí)。三是社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠,沒有形成大維權(quán)格局。四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面,婦女還時有遭受家庭暴力。
三、對策與建議:
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶、是國家政權(quán)的重要社會支柱,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)動員婦女投身小康社會的建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。各級婦聯(lián)組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),把婦聯(lián)組織建設(shè)成為工作上有活力、組織上有凝聚力、社會上有影響力、深受廣大婦女依賴的群眾組織,為帶領(lǐng)廣大婦女推進(jìn)*又好又快新跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
1、提升素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)組織隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,提高與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力。健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,使學(xué)習(xí)意識普遍化。結(jié)和婦女實(shí)際,組織開展群眾性特色活動。在新形勢下,要與婦女群眾多聯(lián)系,多了解群眾所需,多聽取基層群眾的意見。
二是更新觀念,用新的理念引導(dǎo)婦女,團(tuán)結(jié)婦女。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好的促進(jìn)婦女工作開展。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),敢于正視矛盾和困難。在開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破,在狠抓落實(shí)中促進(jìn)新發(fā)展,把促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
2、樹立形象,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)組織的能力建設(shè)
一是牢固社會主義榮辱觀,為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。家庭是社會的細(xì)胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路,將社會主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動之中。
二是提高創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新激勵機(jī)制。采取有利于婦女工作的新舉措,幫助和支持有志于婦女事業(yè)的創(chuàng)新人才脫穎而出。
三是提高服務(wù)能力,著眼于政府中心工作。服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要大力引導(dǎo)婦聯(lián)干部抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新,注重工作方式的科學(xué)性、活動方式的創(chuàng)造性和工作思路的開拓性,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。增強(qiáng)為婦女兒童辦實(shí)事的能力,進(jìn)一步為婦女的發(fā)展辦實(shí)事、解難事、做好事。
四是在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭取機(jī)會創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,拓寬活動經(jīng)費(fèi)渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風(fēng)使舵,借水行舟,增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力。
3、整合資源,完善社會化、開放式的婦聯(lián)工作格局
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是全社會的共同責(zé)任,必須動員社會力量,加強(qiáng)對外交流,形成全社會共同推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的格局。一是加大宣傳教育力度,強(qiáng)化全社會的男女平等觀念。提高全社會的男女平等觀念,對于促進(jìn)婦女發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)傳播工具,宣傳婦女在推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,抨擊歧視婦女和損害婦女利益的社會現(xiàn)象。要通過宣傳教育,促進(jìn)全社會尊重婦女的社會價值,承擔(dān)推進(jìn)男女平等的社會責(zé)任,形成尊重婦女和保護(hù)婦女的社會風(fēng)尚。二是廣納社會資源,促進(jìn)婦女兒童發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)工作資源和工作方式的社會化,才能有效提高婦聯(lián)工作的社會化水平。要充分發(fā)掘社會人才資源,發(fā)展和壯大專職、兼職和志愿者相結(jié)合的婦女工作隊(duì)伍,特別要發(fā)揮各界專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者、社會工作者的專長,為婦女兒童提供高質(zhì)量的服務(wù)。廣泛吸納社會資金,采用項(xiàng)目化的運(yùn)作方式,大力興辦公益事業(yè),為婦女兒童辦實(shí)事。