導(dǎo)語(yǔ)：黨工委書(shū)記的調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*報(bào)告提出：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。這就要求各級(jí)黨組織要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。保證把人民賦予的權(quán)力，用來(lái)為人民謀利益。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，尤其是黨政一把手，只有一把手正確行使職權(quán)，才能強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，準(zhǔn)確執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，形成高效廉潔權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，就是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。公開(kāi)是最好的監(jiān)督，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，我認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)基層黨政一把手權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一、加強(qiáng)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。要保證黨政一把手正確行使權(quán)力，就要加強(qiáng)黨政一把手的學(xué)習(xí)教育，用當(dāng)代的馬克思主義理論武裝頭腦，加強(qiáng)黨政一把手世界觀、人生觀、價(jià)值觀的學(xué)習(xí)改造，從而使他們樹(shù)立正確的權(quán)力觀和地位觀，正確處理權(quán)與利益的關(guān)系，更好地為人民服務(wù)。一是要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是黨和人民賦予的。馬克思主義政黨提出一切權(quán)力屬于人民的觀點(diǎn)，黨的執(zhí)政地位、社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力都來(lái)自于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民給的，是黨和人民群眾對(duì)你的信任，你就應(yīng)該聽(tīng)黨的話，就不能辜負(fù)黨和人民群眾對(duì)你的信任。二是要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍。權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力是一種行使資源，有了這種行使資源，就能更好地為黨為人民群眾做事，就能更好地體現(xiàn)你的人生價(jià)值。權(quán)利與職責(zé)是對(duì)應(yīng)的，有多大的權(quán)力就要有多大的責(zé)任，盡多大的義務(wù)；然而權(quán)力也是滋生腐敗的根源，當(dāng)你貪圖私利時(shí)，就會(huì)以權(quán)謀私，就會(huì)背離黨的宗旨，走向與人民為敵的一面，這時(shí)權(quán)力越大危害就越大。所以，我們必須正確把握權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。三是要保證權(quán)力始終為國(guó)家和人民謀利益。權(quán)力是人民給的，我們就要為人民群眾服務(wù)，這就是黨的根本宗旨?？倳?shū)記明確提出了“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，我們要通過(guò)工作努力去實(shí)踐這一目標(biāo)。

二、完善選人用人機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)洹?/p>

正確的政治路線確定以后干部是決定因素。實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的奮斗目標(biāo)，必須要建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，要深化選人用人機(jī)制?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》的出臺(tái)，為建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提供了制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》是選好用好領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵，我們必須按照德才兼?zhèn)涞囊?，?yán)格執(zhí)行選拔程序，建立科學(xué)的干部考核機(jī)制，切實(shí)把那些政治覺(jué)悟高、思想先進(jìn)性強(qiáng)、工作踏實(shí)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，把權(quán)力交給黨信任、群眾擁護(hù)的人，是保證權(quán)力正確運(yùn)行的必要條件。

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)把廉潔關(guān)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部帶病“上崗”，堅(jiān)持任前廉政談話制度，任中督查制度，任期年度考核制度和離任審計(jì)制度。加強(qiáng)培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理。

在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔中，要堅(jiān)持好選人用人原則，做到風(fēng)清氣正，堅(jiān)決杜絕跑官要官的不良風(fēng)氣，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，擴(kuò)大黨員干部和群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到能者上、平者讓、庸者下。

三、規(guī)范操作，完善權(quán)力運(yùn)作的防范機(jī)制。

規(guī)范操作是保證權(quán)力正確運(yùn)行的制度保障，制度建設(shè)是有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)作的制度化、規(guī)范化是預(yù)防權(quán)力腐敗的有效手段。

在制度建設(shè)上，我們一是要堅(jiān)持民主集中制原則，不斷完善決策程序和議事規(guī)則。逐步建立起用制度管理，用制度管事，用制度管人，用制度管錢(qián)的有效機(jī)制。嚴(yán)格遵守黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，防止一言堂，對(duì)重大人事任免、黨員發(fā)展、財(cái)務(wù)支出實(shí)行票決制，增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性。

二是實(shí)行人財(cái)分管。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，在班子分工上實(shí)行人財(cái)分管。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，書(shū)記分管人事，行政領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)，限額行政審批權(quán)，大額支出兩個(gè)一把手同時(shí)簽字，重大人事安排、財(cái)務(wù)支出集體研究決定，加強(qiáng)兩個(gè)一把手之間的溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，防止權(quán)力過(guò)于集中，失去監(jiān)督。

三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。主要是完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制，執(zhí)行制衡機(jī)制，重大開(kāi)支列入預(yù)算實(shí)行立項(xiàng)審批，項(xiàng)目用款、使用監(jiān)督、使用監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，堅(jiān)持政府集中采購(gòu)，行政領(lǐng)導(dǎo)定期向班子報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證權(quán)力的正確運(yùn)行。

加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，是預(yù)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的重要手段。要不斷完善監(jiān)督機(jī)制，著眼于防范，把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。

一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求。積極探索，發(fā)揮黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用，要認(rèn)真堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，談話誡勉制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，自覺(jué)向黨組織如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，按規(guī)定述職、述廉、述學(xué)，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。

二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立健全黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)制度，不斷提高工作透明度，不斷完善公開(kāi)內(nèi)容、程序和形式，盡量擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，逐步建立起行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立健全科學(xué)的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是預(yù)防權(quán)力腐敗的重要舉措，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央紀(jì)委嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、增強(qiáng)法制意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅(jiān)持公平正義，為黨和人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，為建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的人民政府盡職盡責(zé)。