政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

時間:2022-05-23 04:56:00

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政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

改革開放*年來,*市在經(jīng)濟(jì)社會等各方面取得了巨大的成績,但也要有清醒認(rèn)識到還存在一些問題。一定要全面準(zhǔn)確地把握基本國情,立足*市情,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路,優(yōu)化*市的發(fā)展環(huán)境,把我們的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)*市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

改革開放*年來,*市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,綜合實(shí)力顯著提升,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活日益改善。從19*年到20*年,國內(nèi)生產(chǎn)總值由5169萬元增加至38.9億元,增長17.4倍;農(nóng)牧民人均收入由135元增加至6167元,增長44倍;職工年均工資由513元增加至1.4萬元,增長27倍。但*的發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整還沒有成形,新型工業(yè)化布局還不夠合理,經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的發(fā)展還不平衡。在充分肯定巨大成績的同時,我們對發(fā)展實(shí)踐中存在的問題要有清醒認(rèn)識,一定要全面把握*市基本情況,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、基本國情的全面準(zhǔn)確把握,是對我們黨治國理政最起碼的要求;*市情的全面準(zhǔn)確把握,則是對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政為民最起碼的要求

從世界的本原來說,物質(zhì)是第一性的,意識是第二性的,存在決定意識,而不是意識決定存在。因此,辦任何事情,都得從客觀存在的實(shí)際出發(fā),而不是相反。恩格斯說:“為了使社會主義變?yōu)榭茖W(xué),就必須首先把它置于現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上。”對于一個國家來說,最大的現(xiàn)實(shí)就是本國的國情,對于一個縣市來說,最大的現(xiàn)實(shí)就是基本市情。我們進(jìn)行“四區(qū)一線”的農(nóng)業(yè)布局,推動新型工業(yè)化發(fā)展必須置于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上,必須研究和認(rèn)清*市情,一切從市情出發(fā),善于把改革開放的新思想、新理論、新方法與*市的經(jīng)濟(jì)社會條件結(jié)合起來,不斷解放思想,創(chuàng)新工作,創(chuàng)新發(fā)展。

中國革命取得勝利的最重要前提,就是對中國國情真實(shí)、全面而深刻的了解。中國共產(chǎn)黨建立之初,對基本國情了解不全面,一些人教條主義地把書本上的條條,外國的革命經(jīng)驗(yàn),照搬到中國來,結(jié)果使中國革命遭受了重大挫折。同志則重視了解和掌握中國國情,不斷研究國情,認(rèn)清中國社會的性質(zhì)和特點(diǎn)。在對中國國情進(jìn)行深入調(diào)查、研究、剖析的基礎(chǔ)上,以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人才正確地制定了中國革命的路線、方針和戰(zhàn)略,成功地走出了一條“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的有中國特色的革命道路,取得了新民主主義革命的偉大勝利。新中國成立后,1956年底,社會主義三大改造基本完成,社會主義制度確立了起來,我們黨開始了社會主義建設(shè)的艱辛探索。當(dāng)時全國各族人民建設(shè)社會主義的熱情高漲,取得了社會主義建設(shè)的輝煌成,但同時也脫離社會現(xiàn)實(shí),脫離本國國情,出現(xiàn)了、化等左傾錯誤,使社會主義道路發(fā)生了嚴(yán)重曲折。深入研究諸多曲折的原因,都同對基本國情的認(rèn)識偏差相聯(lián)系,致使制定的路線方針政策脫離了中國的實(shí)際。無論國外,還是國內(nèi),不從實(shí)際出發(fā),不從本國國情出發(fā)的做法,都被實(shí)踐證明是有害的,我們應(yīng)該記取這些教訓(xùn)。

十一屆三中全會后,我國開始了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。鄧小平同志早在十一屆三中全會之前,就強(qiáng)調(diào)恢復(fù)實(shí)事求是的思想原則,指出:“按照實(shí)際情況決定工作方針,這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的思想方法、工作方法?!彼辉購?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握中國的基本國情。鄧小平還指出:“過去搞民主革命,要適合中國情況,走同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。”為此,他提出了認(rèn)真分析和正確認(rèn)識我國國情的任務(wù)。正是基于對中國國情的高度重視和科學(xué)分析,鄧小平同志在1982年黨的十二大上鄭重地提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的口號。20年前,在黨的十三大,我國正處并將長期處于社會主義初級階段的論斷,首次寫進(jìn)黨代會報告。20年后,在黨的*,同志在報告中又一次鄭重強(qiáng)調(diào):“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變?!笔粚萌腥珪詠淼穆肪€、方針、發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策,都是在科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握中國國情的基礎(chǔ)上形成的。*年來改革開放的全部成就,也都是從中國的國情出發(fā),不斷地抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展而取得的。當(dāng)前改革處于關(guān)鍵時期,我們黨要全面建設(shè)小康社會,完成肩負(fù)的三大歷史任務(wù),仍然需要堅(jiān)持科學(xué)分析和把握當(dāng)代中國的基本國情,立足于社會主義初級階段這個最大的實(shí)際。因此,*報告進(jìn)一步明確指出:“強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)?!被跉v史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),只有準(zhǔn)確地把握基本國情,才能科學(xué)地制定現(xiàn)階段的各項(xiàng)方針政策,才能更好地實(shí)施我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

*市作為我區(qū)北疆的一個大縣,過去我們的農(nóng)業(yè)是學(xué)大寨的標(biāo)桿,我們的工業(yè)也有一定的基礎(chǔ),長期以來都是塔城地區(qū)的龍頭,但這不是我們藉以驕傲和自豪的資本。今天,我們的經(jīng)濟(jì)社會日新月異地發(fā)展著,止步不前、發(fā)展緩慢就意味著倒退,意味著落后。昔日的小弟沙灣已經(jīng)在許多方面超越了我們,現(xiàn)在和豐、額敏等地也是緊追不舍,可以說*市面臨前有標(biāo)桿、后有追兵的境地,如果還想保持龍頭地位,那么就要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子全面準(zhǔn)確地把握*市情,了解我們的家底子。在確定發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展規(guī)劃時,必須一切從實(shí)際出發(fā),千萬不能好高騖遠(yuǎn)。

二、立足基本國情,走科學(xué)發(fā)展之路是我們黨最清醒的認(rèn)識和最理智的選擇,我們必須立足*市情,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,對此,*報告作了翔實(shí)的論述。我國要全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就要加速推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,但又面臨資源環(huán)境人口的巨大壓力“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”是擺在黨和國家面前的一個重大問題。

國情決定發(fā)展道路同志在*報告中發(fā)出號召:“我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實(shí)際,科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),全面認(rèn)識工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化市場化國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景”這就要求我們應(yīng)該增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

*全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、精神實(shí)質(zhì),對深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出了新的要求,標(biāo)志著中國進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新時代??茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,這是黨的*對科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位,也是黨的*的一個重要?dú)v史貢獻(xiàn)。面對經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化趨勢的日益加深,我國正處在整個現(xiàn)代化進(jìn)程中一個非常關(guān)鍵的階段。我們要深刻理解和領(lǐng)會這一定位和這一重大戰(zhàn)略精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

面對西部大開發(fā),處于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的*一定要深入貫徹國務(wù)院32號文件精神,牢牢把握發(fā)展這個第一要義,以人為本這個核心,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,統(tǒng)籌兼顧的根本方法,卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

*是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個核心城市,東鄰奎屯,南界獨(dú)山子,是“金三角”的一角,位于天山北麓的中段,312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北,交通十分便利,有著較明顯的區(qū)位優(yōu)勢,另外我們還擁有很多資源優(yōu)勢。農(nóng)牧業(yè)方面,有80萬畝肥沃的土地,光熱資源豐富,適宜糧、棉、瓜、果的生長。200萬畝優(yōu)良的牧場,為大力發(fā)展畜牧業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ);工業(yè)方面,有數(shù)十家以能源、酒業(yè)和加工為主的工業(yè)企業(yè);礦產(chǎn)及自然資源方面,有品位較高的金、銅、鉀、鉛、鐵、石油、煤炭、石墨等礦藏資源,有豐富的森林、草原、動植物資源,有奎屯河、四棵樹河、古爾圖河三大河系為主干的地表水及豐富的地下水資源;旅游資源方面,從轄區(qū)東界烏拉斯臺至西界甘家湖,在綿延近200公里的范圍內(nèi),依次分布著大量的高山冰川、森林、河流、湖泊、山地草原、戈壁荒漠次生林,還有世界最大的泥火山群等自然景觀。

資源優(yōu)勢不等于發(fā)展優(yōu)勢,我們要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要立足*市情,大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。當(dāng)前,*正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須以戰(zhàn)略的眼光、博大的胸懷和務(wù)實(shí)的精神,正確看待面臨的形勢,以敢為人先的魄力搶抓機(jī)遇。我們要按照市委“四區(qū)一線”的布局,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;要加大招商引資的力度,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力;要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),把發(fā)展旅游業(yè)與促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放結(jié)合起來,開發(fā)旅游文化資源,打造*旅游品牌;要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)全局。我們要有加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,必須著眼于解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾,立足*市情,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)*市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。