導(dǎo)語：黨委人才培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級人才工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，近期，我鎮(zhèn)組織有關(guān)人員對人才工作開展情況現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，并提出了對策與建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查研究情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀分析

近年來，**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保證。

1、以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為目的，引進(jìn)人才

近年來，為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，我鎮(zhèn)通過多種方式，積極引進(jìn)各級各類高素質(zhì)人才。一是積極配合“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略實(shí)施，重視引進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)人才?；蜃プ≈卮箜?xiàng)目、高新科技項(xiàng)目落戶**的契機(jī)積極吸附人才，如東邦船業(yè)自20**年落戶以來，在現(xiàn)有141名員工中，中專（含高中）學(xué)歷以上的有100人，其中研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷21人，大專學(xué)歷55人；具有技術(shù)等級資格的有18人，其中技師1人，中高級工17人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的有17人，其中高級職稱8人，中級職稱9人，這些人才的引進(jìn)，為公司發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?；蚬膭?lì)、支持傳統(tǒng)企業(yè)組團(tuán)赴省內(nèi)外引進(jìn)各類急需人才，如東方汽配實(shí)業(yè)有限公司針對生產(chǎn)中工藝創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)方面的部分技術(shù)問題，從外地引進(jìn)了專業(yè)性強(qiáng)、能力突出的高層次人才，有效緩解了企業(yè)的人才需求。二是大力提升社會管理服務(wù)功能，重視引進(jìn)行政事業(yè)專業(yè)人才。如為充實(shí)基層黨政工作力量，近三年來，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)編制招聘等方式，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)引進(jìn)本科學(xué)歷人才7名，其中2名已被提拔到中層崗位。與此同時(shí)選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到社區(qū)工作，截止到20**年10月，已有12名大學(xué)生進(jìn)入到我鎮(zhèn)所屬所有社區(qū)，分別擔(dān)任社區(qū)副職或社區(qū)主任助理。這些新生力量的加入，為基層工作帶來了活力，推動(dòng)了基層工作的發(fā)展。又如岱二醫(yī)院為切實(shí)提高自身醫(yī)療服務(wù)水平，通過與上海新華醫(yī)院建立合作醫(yī)療關(guān)系引進(jìn)柔性人才，這些著名專家常年在該院參加醫(yī)療工作，指導(dǎo)開展高難醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)醫(yī)療水平的提高。

2、以強(qiáng)化科技文化素質(zhì)培訓(xùn)為手段，培養(yǎng)人才

在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，立足鎮(zhèn)內(nèi)，挖掘潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有各級各類人才的培養(yǎng)。一是建立技能人才培訓(xùn)基地。為大力培養(yǎng)漁農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，切實(shí)提升漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，我鎮(zhèn)于20**年10月成立了技能人才培訓(xùn)基地，通過訂單式培訓(xùn)和定期固定培訓(xùn)相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展電焊工、船舶電工、計(jì)算機(jī)、四小證等培訓(xùn)。依托技能人才培訓(xùn)基地，部分漁農(nóng)民掌握了各種實(shí)用技術(shù)，從業(yè)競爭力大幅提高，有很多人已成為社會新型人才。如吉博力公司的張信大在20**年全市技工大比武中獲得了第一名。二是引導(dǎo)企業(yè)建立教育培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)人才工作，在人才政策、機(jī)制和服務(wù)層面上進(jìn)行了有益的探索，積極引導(dǎo)企業(yè)為企業(yè)管理技能人才的成長搭建平臺。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)采取多種形式，加大了對人才的培養(yǎng)和投入力度?；?qū)嵤懊麕煄健惫こ?，或開展崗位練兵活動(dòng)，或組織企業(yè)人員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聽專題講座、外出參觀考察，著力打造一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。三是提升行政管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府也十分重視對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工及社區(qū)（村）干部的培養(yǎng)。目前我鎮(zhèn)共有干部職工143名，大專以上文化程度占43%，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員32名，一方面，他們通過自考、成人、電大等形式繼續(xù)提高自身學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平，另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府定期選派人員參加各類崗位培訓(xùn)，同時(shí)注重在工作實(shí)踐中放手壓擔(dān)子對他們加以鍛煉；20**年共有28名社（村）干部參加了社（村）干部培訓(xùn)，選派了1名社區(qū)干部到外地掛職鍛煉。20**年村級換屆后，又分兩批對60名新一屆兩套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3、以構(gòu)建良好工作環(huán)境為基礎(chǔ)，使用人才

為更好地使用人才，充分調(diào)動(dòng)廣大人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我鎮(zhèn)采取多項(xiàng)措施，為優(yōu)秀人才提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。近年來，**經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足發(fā)展，但由于地處偏遠(yuǎn)海島，各類人才尤其是教育衛(wèi)生系統(tǒng)的人才流失較為嚴(yán)重，群眾對此反響極為強(qiáng)烈。為加強(qiáng)優(yōu)秀人才儲備，充分調(diào)動(dòng)基層人才的工作積極性，鎮(zhèn)黨委、政府于20**年特別針對教育（衛(wèi)生）系統(tǒng)舉辦了**鎮(zhèn)優(yōu)秀人才評選活動(dòng)。對評選出的18位優(yōu)秀人才實(shí)行三年任期制，任期內(nèi)可享受鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)放的每人每月600元特殊津貼和一次性5000-10000元的重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助。在活動(dòng)開展過程中，鎮(zhèn)黨委、政府還通過各種形式和渠道加強(qiáng)輿論宣傳，為優(yōu)秀人才的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。二是健全人才選拔使用機(jī)制。我鎮(zhèn)在人才使用過程中，注重改革創(chuàng)新，積極為各級各類人才營造脫穎而出的政策環(huán)境。如鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位設(shè)置和行政職能的不同，對機(jī)關(guān)工作人員的崗位進(jìn)行大幅調(diào)整，實(shí)行一般工作人員雙向選擇，調(diào)整中充分考慮工作人員的專業(yè)、能力、特長和自身意愿，使他們能人盡其才，學(xué)盡其用，避免了人才資源的浪費(fèi)；同時(shí)鎮(zhèn)黨委還實(shí)行中層干部競聘上崗制度，此舉極大地激發(fā)了干部特別是年輕干部的活力，促使他們在今后的工作中不斷提高自身素質(zhì)。三是完善人才服務(wù)保障機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府把為各級各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，努力改善他們的工作、生活環(huán)境。一方面切實(shí)做好人事、職稱評審、人才落戶、子女入學(xué)等方面的工作，一方面加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，改善居住、交通以及文化娛樂等條件，為他們營造良好的工作、生活環(huán)境。同時(shí)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定建立和完善社會保障制度，幫助他們解決后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、人才分布和專業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。大部分專業(yè)技術(shù)人員聚集在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，特別是高級職稱有近80%分布在教育系統(tǒng)，由于體制問題，人才由機(jī)關(guān)事業(yè)單位向企業(yè)流動(dòng)乏力，調(diào)整工作還需進(jìn)一步深化。余下的一些高層次人才則主要集中在東邦、美達(dá)等較大規(guī)模企業(yè)中，導(dǎo)致其他行業(yè)或部門的人才力量十分薄弱。另外，人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)同樣不能滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，能直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)用型人才十分缺乏，特別是特殊專業(yè)領(lǐng)域所急需人才更是極為缺乏，這些情況都在一定程度上影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展。

2、培養(yǎng)人才的體制還不夠健全。人才投入就是效益最大化的理念沒有形成，對人才資源的開發(fā)投入沒有引起足夠的重視。一些單位和部門在人才工作中還存在著重使用、輕培養(yǎng)的傾向，對人才的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí)。特別是一些企業(yè)，只重視對設(shè)備、廠房、土地等有形資產(chǎn)的增值以及項(xiàng)目、資金的引進(jìn)，不重視人才智力開發(fā)和素質(zhì)提高等無形資產(chǎn)的投入，有的企業(yè)還因職工流動(dòng)性大等原因，不愿花時(shí)間和精力去培養(yǎng)人才。這些都直接制約了企業(yè)規(guī)模的發(fā)展、層次的提升和整體素質(zhì)的提高。

3、吸引、穩(wěn)定人才的政策或環(huán)境還不夠完善。人才工作受我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域位置等方面條件的制約，未能吸引更高層次的人才到我鎮(zhèn)就業(yè)；有些部門或單位還存在著人才評價(jià)體系及分配激勵(lì)機(jī)制不完善的現(xiàn)象，使人才的貢獻(xiàn)與其報(bào)酬不對等，人才的價(jià)值不能得到合理體現(xiàn)，從而挫傷了人才的積極性，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致人才外流；人才選拔任用的競爭機(jī)制不健全，用人上的“論資排輩、能上不能下”觀念還未徹底破除，導(dǎo)致有限的人才資源難以發(fā)揮更大的作用；在人才的服務(wù)保障上也存在不足，使人才難以產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感。

三、對策與建議

1、強(qiáng)化“四種意識”，開發(fā)人才資源

一是“一把手工程”意識，要把人才開發(fā)工作提升到重要位置，鎮(zhèn)黨委一把手要像抓招商引資一樣主抓引才引智工作，堅(jiān)持定期召開會議，聽取各部門各行業(yè)人才工作匯報(bào)，及時(shí)掌握人才動(dòng)向，預(yù)測人才趨勢，研究工作對策，強(qiáng)化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識，即突破以往以學(xué)歷、職稱作為人才標(biāo)準(zhǔn)的片面做法，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，只要能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，能為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的，都應(yīng)納入人才工作范疇，不拘一格地加以選拔和任用；三是“人才至上”意識，即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作，充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，達(dá)到既用人之長也容人之短；四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”、“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)土人才庫，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動(dòng)全鎮(zhèn)整體性人才資源的大開發(fā)。特別對高層次人才，要根據(jù)市場的需求行情，完善柔性引進(jìn)的政策體系，本著“不求為我所有，但求為我所用”的理念，吸引優(yōu)秀人才為我鎮(zhèn)服務(wù)。

2、營造“四個(gè)環(huán)境”，實(shí)施人才服務(wù)

政府部門要充分整合各界資源，努力營造人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境。一是政策環(huán)境，在抓好原有各項(xiàng)制度和政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，要大膽吸收借鑒各地好的政策措施，完善人才政策體系，真正發(fā)揮政策對人才成長導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才、人盡其才的目的；二是社會環(huán)境，要通過多種形式加大人才宣傳力度，廣泛形成崇尚知識、崇尚人才的良好社會風(fēng)氣，讓人才真正體會到全社會的關(guān)心和重視；三是服務(wù)環(huán)境，政府部門要急人才之所急，想人才之所想，一切從有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，敢于打破常規(guī)，簡化手續(xù)，強(qiáng)化服務(wù)，特別要從人才的婚姻狀況、居住條件、生活習(xí)慣等方面入手，于細(xì)微之處體現(xiàn)對人才的關(guān)懷，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人和用適當(dāng)?shù)拇隽羧说挠袡C(jī)統(tǒng)一；四是工作環(huán)境，要加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，通過健全人才市場體制、規(guī)范收入分配制度、深化干部人事制度改革等手段，為人才提供施展才華的舞臺。

3、創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)人才工作

一是建立科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制，不僅要糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，而且要避免在評價(jià)過程中受過多的“人為”因素影響。使人才的培養(yǎng)、選拔、使用建立在客觀、公正、科學(xué)的評價(jià)基礎(chǔ)上；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制。在現(xiàn)有人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，引入“動(dòng)態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)發(fā)展”的機(jī)制，建立起人員績效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是完善分配激勵(lì)機(jī)制，打破分配上的平均主義。如在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中量化、細(xì)化考核目標(biāo)，根據(jù)“德、勤、績、能、廉”的考核結(jié)果，逐步拉開收入差距，在企業(yè)中則構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素入股等多種分配制度；四是建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，改變選人用人上的隨意性。如在黨政機(jī)關(guān)中通過民主推薦、組織推薦、公開選拔和競爭上崗等方式選拔任用干部，在企業(yè)中則應(yīng)當(dāng)沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、直接聘任等多種形式，多渠道選拔高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。

隨著“富強(qiáng)**，和諧**”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將給各級各類人才提供越來越寬闊的舞臺，我鎮(zhèn)的人才工作必將呈現(xiàn)令人欣喜的嶄新局面。