社區(qū)黨員電化教育工作調(diào)研

時(shí)間:2022-04-09 09:17:00

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社區(qū)黨員電化教育工作調(diào)研

社區(qū)黨員電化教育工作是社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是宣傳貫徹黨的基本路線、方針、政策,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要手段。隨著新形勢(shì)不斷提出的新要求,我們從汕頭社區(qū)黨建的實(shí)際出發(fā),在加強(qiáng)街道社區(qū)黨員電教工作方面做了一些有效的探索。現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、我市社區(qū)黨員電化教育的基本情況及做法

我市現(xiàn)有社區(qū)424個(gè),占村居總數(shù)的39%,已建立“兩機(jī)一室”的社區(qū)306個(gè),占社區(qū)總數(shù)的72%。各區(qū)縣普遍建立起一支專兼職相結(jié)合、熟練使用電教播放設(shè)備的社區(qū)電教播放員隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨員電教工作初步形成了以街道黨組織為核心、居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)黨組織共同參與的新格局,有力地促進(jìn)了街道社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為在社區(qū)進(jìn)一步深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程提供服務(wù)。

(一)以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破口,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員電教的基礎(chǔ)工作

在新的歷史條件下,隨著傳播媒體的更新,社區(qū)黨員接受信息渠道來(lái)源的增多,社區(qū)黨員電化教育的進(jìn)一步開展受到了相應(yīng)的制約與挑戰(zhàn)。為了充分發(fā)揮黨員電化教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和教育功能,使之保持在黨員教育領(lǐng)域的先進(jìn)地位,我市以抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破口,切實(shí)加強(qiáng)了以下三方面的工作。

一是認(rèn)真規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部結(jié)合在全市實(shí)施固本強(qiáng)基工程的實(shí)際,有針對(duì)性地制定了三年的黨員電教發(fā)展規(guī)劃,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育工作的意見》,要求區(qū)縣及鎮(zhèn)(街道)組織部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員電教工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)及其轄區(qū)內(nèi)單位黨組織要結(jié)合自身實(shí)際,制定出相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。龍湖區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)黨員電教工作高度重視,在每年組織工作會(huì)議和每季度黨建工作匯報(bào)會(huì)上,把電教工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,對(duì)各社區(qū)開展電教工作情況堅(jiān)持每季度抓一次情況匯報(bào),每年進(jìn)行一次檢查。潮陽(yáng)區(qū)19個(gè)社區(qū)所屬的鎮(zhèn)(街道)黨委都建立了由黨群副書記任組長(zhǎng),組織、宣傳、紀(jì)檢、文化等部門有關(guān)同志為成員的黨員電教領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好電化教育計(jì)劃的制訂、檢查和指導(dǎo)工作。

二是量化考評(píng),以評(píng)促建。為加大黨員電教工作的力度,增強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)黨員電教工作重要性的認(rèn)識(shí),我們把社區(qū)黨員電教與基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,下發(fā)了《黨員電教工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,把黨員電教工作分解量化為多個(gè)小項(xiàng),在各單位自查的基礎(chǔ)上再由各區(qū)縣組織部進(jìn)行全面復(fù)查,實(shí)行量化考評(píng)。澄海區(qū)還把社區(qū)配備“二機(jī)一室”和黨員電教工作列入每年鎮(zhèn)(街道)黨委“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)量化考核和檢查評(píng)比的內(nèi)容之一,確保工作落到實(shí)處。

三是以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。我們與建立全市黨的基層組織建設(shè)工作示范單位結(jié)合起來(lái),配套建立了汕頭市民政局等15個(gè)黨員電教示范單位,同時(shí),還要求各區(qū)縣委組織部、鎮(zhèn)(街道)建立黨員電教示范點(diǎn)。通過(guò)示范聯(lián)系點(diǎn)的帶動(dòng),社區(qū)黨員電教播放點(diǎn)的數(shù)量與質(zhì)量均有較大幅度的提高,達(dá)到了重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)的目的。金平區(qū)同益街道福明社區(qū)黨支部作為該區(qū)固本強(qiáng)基及黨員電教示范單位,充分利用社區(qū)星光老人之家的場(chǎng)地,配置計(jì)算機(jī)、電視、VCD機(jī)等設(shè)備,并建立黨員電教制度,有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行電化教育,取得了較好效果。

(二)以片源提供為切入點(diǎn),認(rèn)真貫徹黨員電教“兩個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“兩個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想,是黨員電化教育的根本任務(wù)和生命力所在。黨員電化教育貫徹落實(shí)“兩個(gè)服務(wù)”指導(dǎo)思想的一個(gè)關(guān)鍵,就在于能否提供高質(zhì)量的黨員電教教材。為此,我市圍繞片源提供這個(gè)中心,認(rèn)真抓好了三個(gè)方面的工作。

一是廣辟片源,精選優(yōu)質(zhì)教材,不斷拓寬黨員電教教材內(nèi)容。在“以全國(guó)、全省通用教材為主,自制和引進(jìn)教材為輔”原則的指導(dǎo)下,圍繞黨的中心工作,對(duì)有利于黨的路線、方針、政策的貫徹,符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),我們就大膽的引進(jìn)宣傳。目前,我部電教中心共有涉及政治、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、廉政建設(shè)、黨課教育、內(nèi)部參考、故事片等300多部(集),基本上滿足了不同層次,不同行業(yè)、不同文化程度的黨員收看、學(xué)習(xí)的需要。

二是充分發(fā)揮中心片庫(kù)的樞紐作用,建立機(jī)動(dòng)靈活的供片機(jī)制。我們根據(jù)社區(qū)電教工作需要和基層單位的要求,結(jié)合各地實(shí)際,充分發(fā)揮中心片庫(kù)的樞紐作用和后勤保障作用,建立了市委組織部黨員電教中心中心片庫(kù)和街道主體片庫(kù)相結(jié)合的供片機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一供片。街道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員電教工作站可根據(jù)教育需要到片庫(kù)選擇教材。如有特殊情況,基層播放點(diǎn)也可直接到中心片庫(kù)領(lǐng)取電教片。

三是樹立精品意識(shí),自行攝制高質(zhì)量電教片。在拓寬片源渠道的同時(shí),我們還充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備和人員優(yōu)勢(shì),將身邊的事、身邊的人拍攝成專題片,并刻錄成VCD影碟片下放到基層作為補(bǔ)充教材。近幾年來(lái),先后刻錄了《拼搏人生》、《英雄的港灣》、《老支書章欽炳》、《守?zé)羧恕返仁嗖繉n}片下發(fā)到基層。

(三)以強(qiáng)化播放效果為落腳點(diǎn),努力增強(qiáng)社區(qū)黨員電教工作的超前性、時(shí)效性與針對(duì)性

播放收看是電教工作的落腳點(diǎn),我們始終把播放收看作為社區(qū)黨員電教工作的重點(diǎn),努力提高播放工作的質(zhì)量,增強(qiáng)了社區(qū)黨員電教工作的超前性、針對(duì)性和時(shí)效性。

一是長(zhǎng)短結(jié)合,增強(qiáng)播放計(jì)劃的超前性。每年初,我們對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)、黨的基本知識(shí)和科學(xué)技術(shù)等方面的教育,做出中、長(zhǎng)期的播放規(guī)劃。對(duì)于一些突擊性教育,諸如圍繞國(guó)家重大決策出臺(tái)和地方黨委、組織部門的中心工作等方面的宣傳教育,及時(shí)安排短期播放,實(shí)現(xiàn)了中、長(zhǎng)、短期播放計(jì)劃的有效結(jié)合,各種教育內(nèi)容的合理搭配。南澳縣5個(gè)社區(qū)支部雖然由于經(jīng)濟(jì)原因未能設(shè)立單間的電教室,但該縣組織部以強(qiáng)化播放效果為總抓手,要求各社區(qū)黨支部要把開展黨員電化教育工作與支部活動(dòng)結(jié)合起來(lái),每場(chǎng)支部會(huì)的會(huì)前或會(huì)后都要播放一部電教片,做到“一季度一活動(dòng),一季度一電教”。有時(shí)結(jié)合專題教育,專門安排時(shí)間連續(xù)播放電教片。

二是緊扣當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)教育內(nèi)容的時(shí)效性。我們?cè)谧ド鐓^(qū)黨員電教工作中,圍繞黨的中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓住社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,努力增強(qiáng)社區(qū)黨員電教的時(shí)效性。針對(duì)農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),及時(shí)把中組部制作的專題片《世紀(jì)春潮》下發(fā)到基層。十六大召開后,組織播放了十六大輔導(dǎo)報(bào)告《行動(dòng)綱領(lǐng)》。去年,當(dāng)“SARS”病毒在南粵大地肆虐時(shí),我們根據(jù)省委組織部電教中心的要求,及時(shí)下發(fā)并組織播放了《中流砥柱·時(shí)代先鋒》電教片,學(xué)習(xí)抗非英雄的先進(jìn)事跡。為了增強(qiáng)教育效果,各單位把討論內(nèi)容與社區(qū)中心工作、表彰先進(jìn)結(jié)合起來(lái),同時(shí),結(jié)合“黨員聯(lián)系村務(wù)”等活動(dòng),組織黨員收看有關(guān)電教片,聯(lián)系思想實(shí)際,開展討論。

三是堅(jiān)持因人施教原則,增強(qiáng)教育內(nèi)容的針對(duì)性。我們根據(jù)社區(qū)黨員年齡構(gòu)成、文化程度、職務(wù)高低、行業(yè)分布、職業(yè)特點(diǎn)、工作經(jīng)歷的不同,堅(jiān)持因人施教的原則,在提高黨員政治素質(zhì)的同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部著重加強(qiáng)理論、時(shí)勢(shì)政策、黨風(fēng)廉政教育;對(duì)機(jī)關(guān)干部著重加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、世貿(mào)知識(shí)教育;對(duì)企業(yè)職工著重進(jìn)行提高本職工作技能及國(guó)企改革的教育;對(duì)居民黨員著重加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育;對(duì)學(xué)生著重進(jìn)行愛國(guó)主義教育,滿足了不同層次黨員的需求,收到了較好的效果。潮南區(qū)針對(duì)有的社區(qū)黨員先進(jìn)性發(fā)揮不夠的狀況,有選擇地播放《老支書章欽炳》等電教片,用身邊人身邊事加強(qiáng)對(duì)這些黨員的教育。

二、我市社區(qū)黨員電教工作存在的不足和差距

我市社區(qū)黨員電化教育工作雖然得到了較快的發(fā)展,取得了一定成績(jī),但是,在新形勢(shì)下還有許多方面的問(wèn)題需要解決,許多工作需要改進(jìn)。主要是黨員電教工作的在社區(qū)黨建中的應(yīng)有作用、整體效益發(fā)揮還不十分明顯,離社區(qū)黨建工作要求差距還較大。具體表現(xiàn)在:

l.組織部門電教機(jī)構(gòu)不健全,網(wǎng)絡(luò)松散。我市區(qū)劃調(diào)整后,由于部分區(qū)縣人員編制緊缺,有的分工尚未明確,造成電教工作沒有專人抓的局面;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)存在“重工作,輕電教”的現(xiàn)象,無(wú)論是關(guān)心電教工作或是觀看電教片,都沒有給予足夠的重視;一些村(居)改成社區(qū)后,農(nóng)村管理模式須向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變,各方面都有一個(gè)磨合過(guò)程,致使電教網(wǎng)絡(luò)不緊密;有的地方關(guān)系不順,機(jī)制不健全,導(dǎo)致工作不落實(shí),在執(zhí)行中出現(xiàn)梗阻和偏差。

2.基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)差距大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織電教工作普及率低,未能實(shí)現(xiàn)資源共享;一些社區(qū)播放點(diǎn)因經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,損壞的電教設(shè)備無(wú)法更換,有的還沒有專門的電教播放室;一些社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的黨組織沒有開展黨員電化教育工作,其基層播放點(diǎn)建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

3.發(fā)展不平衡,隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于社區(qū)電教播放人員均為兼職的,各方面待遇不落實(shí)或自身素質(zhì)跟不上工作要求等原因,積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),有的甚至沒有盡到職責(zé),這是造成工作不落實(shí)的主要因素。

分析存在這些問(wèn)題的主要原因,從客觀上講,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,區(qū)縣之間也不平衡,地理自然條件差異大,制約了各方面工作的開展。從主觀上講,存在著有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠,重視不夠,片面認(rèn)為電教工作是一種單純技術(shù)性工作,甚至覺得這項(xiàng)工作可有可無(wú),從而忽視了行政指導(dǎo)、管理,因而使電教工作職能不明,人員不落實(shí),工作無(wú)法開展,存在等待、觀望的心態(tài)。

三、加強(qiáng)社區(qū)黨員電化教育工作的意見建議

做好新時(shí)期社區(qū)黨員電化教育工作,總的說(shuō),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨員電化教育為宣傳和貫徹黨的基本路線服務(wù)、為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)的正確方向,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。具體來(lái)說(shuō),要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員電化教育的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)社區(qū)黨員電化教育隊(duì)伍的自身建設(shè)

各級(jí)黨委組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員電化教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把電教工作擺上議事日程,分管的同志要分而管、管而實(shí)。要把黨員電化教育納入黨委組織部門年度目標(biāo)考核計(jì)劃。要注意解決電教工作遇到的一些實(shí)際問(wèn)題。在黨費(fèi)使用上,我們建議重點(diǎn)向黨員電化教育傾斜,并規(guī)定相應(yīng)的比例,以保證電教經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。電教工作在組織部門是一個(gè)特殊行業(yè),要關(guān)心黨員電化教育干部的成長(zhǎng)。在工作上要多給予支持,生活上多給予關(guān)心,使用上多給予重視,以保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。

黨員電化教育工作干部隊(duì)伍要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要朝著“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事”的方向不斷努力。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)水平,二是要弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的精神。黨員電化教育工作是一項(xiàng)思想性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,不僅要做好機(jī)關(guān)常規(guī)性工作,而且還要經(jīng)常到一線采訪、拍攝、加班加點(diǎn)編輯、制作,工作比較辛苦,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員電化教育工作,要繼續(xù)弘揚(yáng)這種精神。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)職能,形成社區(qū)黨員電化教育健康有序的運(yùn)行機(jī)制

當(dāng)前要著力抓好三點(diǎn):一是逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、多層次、全方位、開放性的社區(qū)黨員電教工作新格局,不斷為社區(qū)黨的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。二是探索建立社區(qū)黨員電化教育工作規(guī)程,從人員配備、教材選擇、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、播放收看、活動(dòng)開展、信息反饋等多方面,制定一個(gè)開展工作必須遵循的標(biāo)準(zhǔn),努力使社區(qū)黨員電化教育工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。三是逐步推行社區(qū)黨員電教工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨委組織部門都要把黨員電化教育工作納入組織工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,同時(shí)建立起黨員電化教育工作的目標(biāo)考核體系。

要加強(qiáng)對(duì)教材制作、供片發(fā)行、主題活動(dòng)、黨建宣傳以及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等社區(qū)黨員電教工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。社區(qū)黨員電化教育直接面對(duì)黨員,面向社區(qū),其目標(biāo)任務(wù)最終要落實(shí)在社區(qū)黨支部。這是社區(qū)黨員電化教育工作的關(guān)鍵。因此,一切指導(dǎo)工作,都要緊緊圍繞落實(shí)播放收看、深化電教效果來(lái)展開,切忌“上面熱鬧,下面冷清”。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為黨員電化教育開辟更為廣闊的發(fā)展空間

搞好基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)于黨員電化教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。沒有基礎(chǔ)建設(shè)做保證,黨員電教發(fā)展就沒有后勁,已經(jīng)取得的成果就難以鞏固,黨員電教的工作質(zhì)量就難以提高。主要有三個(gè)方面:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。包括社區(qū)播放站、社區(qū)黨建電視欄目和社區(qū)黨建互聯(lián)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)反映了社區(qū)黨員的需求,反映了社會(huì)主流輿論導(dǎo)向的需求。要因勢(shì)利導(dǎo),切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)抓好。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員電化教育教材庫(kù)建設(shè)。有選擇的購(gòu)置、下發(fā)或者攝制一些有利于推進(jìn)社區(qū)黨建和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的電教片,建立起教材庫(kù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員電化教育理論建設(shè)。及時(shí)地總結(jié)、提煉和升華社區(qū)黨員電教的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)社區(qū)黨員電教事業(yè)發(fā)展具有重要意義。