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黨的十七大強調(diào),黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心。加強領(lǐng)導干部核心能力建設(shè)是我們黨長期執(zhí)政必須解決好的一個重大課題，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和抓手。當前，黨政領(lǐng)導干部的核心能力最主要的表現(xiàn)為領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，主要包括三方面內(nèi)容：科學決策能力、駕馭全局能力和開拓創(chuàng)新能力。

一、提升領(lǐng)導干部的科學決策能力

決策得當是最大的節(jié)約，決策失誤是最大的浪費。領(lǐng)導干部在作出科學決策前，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，集中民智，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出科學合理的決策。一要抓學習教育，豐富決策理論。以轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導干部發(fā)展觀念為切入點，大力抓好科學發(fā)展觀教育培訓，扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，引導各級領(lǐng)導干部準確把握、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導發(fā)展的工作能力。二要抓思想引導，更新決策觀念。要進一步更新發(fā)展觀念，克服因循守舊、自我封閉、小富即安、無所作為的思想，自覺把個體局部的發(fā)展放到全市經(jīng)濟發(fā)展的格局中去審視；要進一步制定科學發(fā)展規(guī)劃，不拘泥于當前和短期利益，切實作科學發(fā)展觀的忠實實踐者；要進一步理順科學發(fā)展思路，從實際出發(fā)想實招、干實事，借船出海，借力運作，努力整合社會資源，構(gòu)筑工作群眾化、社會化的工作格局。三要抓制度建設(shè)，規(guī)范決策行為。要建立調(diào)查研究制度，善于運用調(diào)查研究這個武器，掌握科學發(fā)展的規(guī)律，廣集科學決策的智慧，提高科學行政的效率；要建立科學決策機制，制定有關(guān)領(lǐng)導集體決策重大問題議事方面的規(guī)則，從制度上促進民主集中制的貫徹落實，提高科學決策水平；要建立科學的考核體系，考核指標設(shè)置注重硬指標和軟環(huán)境相結(jié)合，定量與定性相結(jié)合，引導廣大干部努力成為推動科學發(fā)展的實踐者。

二、提升領(lǐng)導干部的駕馭全局能力

領(lǐng)導干部是管全局管方向的，主要精力應(yīng)放在抓戰(zhàn)略問題、全局指導和宏觀決策上，把全局性的大事抓住了抓好了，各項工作就能做得更好。因此，作為領(lǐng)導干部，全面提高自己駕馭全局的能力就顯得至關(guān)重要。一要把握全局的方向盤。作為一名領(lǐng)導干部，不可能“一竿子插到底”，把所有的人管住，把所有的事做好。領(lǐng)導干部必須把全局的計劃和策略告訴群眾，使他們了解全局，知道自己所處的位置和肩上的擔子，知道哪些做法是正確的，哪些做法是錯誤的，從而凝聚人心、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一部署。二要成為工作的政策通。領(lǐng)導干部必須全方位學習好政策、吃透政策，理解好、把握好、運用好政策，成為名副其實的“政策通”，工作起來才會游刃有余，才能用科學發(fā)展觀的理論駕馭全局。三要當好制度的實施者。領(lǐng)導干部要善于根據(jù)自身的工作特點和單位的工作實際，制定出與黨紀國法相配套的規(guī)章制度，并付諸實施；帶頭遵守黨紀國法和本單位的各項規(guī)章制度，必須遵循民主集中制，一級抓一級，一級管一級的原則，把大量的人和事分給別人去管、去做。四要提升自身的影響力。作為一名領(lǐng)導干部來講，既能夠發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、運用典型，還必須處處起先鋒模范作用，要堅持公平厚道，使部屬感到可親可敬，從內(nèi)心里信服；要尊重客觀規(guī)律，通過擺事實、講道理來統(tǒng)一部屬的思想；要展示人格魅力，以高尚的道德風貌和良好的思想品格，獲得較高的群眾威望，成為部屬的楷模，以此來激勵部屬，感召部屬，引導部屬，服從領(lǐng)導。

三、提升領(lǐng)導干部的開拓創(chuàng)新能力

不斷提高開拓創(chuàng)新能力是我們黨的優(yōu)良品格和寶貴經(jīng)驗，是推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，是領(lǐng)導干部成長的重要保證。各級領(lǐng)導干部要切實提高開拓創(chuàng)新的能力，以思想的大解放推動改革的大突破、開放的大推進、各項事業(yè)的大發(fā)展。一要調(diào)查研究，力解新問題。在深刻思考中著力提高創(chuàng)新能力，提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，做到準確運用科學理論指導實踐、把理論與實踐結(jié)合起來，靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決工作中的突出矛盾和問題。二要求真務(wù)實，力求新突破。一切從實際出發(fā)，研究新思路，拿出新辦法，尋找突破口，敢破敢立，積極推進工作創(chuàng)新，在貫徹黨的路線方針政策中，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作。三要與時俱進，力促新發(fā)展。切實增強工作的責任感和緊迫感，把開拓創(chuàng)新作為一種常態(tài)，認真履行工作職責，善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面，以一流的工作標準和工作追求，推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。