婦聯(lián)女性犯罪維權(quán)的對(duì)策思考

時(shí)間:2022-04-03 10:51:00

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婦聯(lián)女性犯罪維權(quán)的對(duì)策思考

女性是家庭的紐帶,肩負(fù)著母親、妻子、女兒等多重社會(huì)角色,女性犯罪對(duì)家庭穩(wěn)定、子女教育、社會(huì)安定的負(fù)面影響長期而巨大。近年來,伴隨著社會(huì)誘發(fā)違法犯罪因素的增多,女性犯罪占整個(gè)犯罪比率不斷上升,在數(shù)量和性質(zhì)上都呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì),成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的女性犯罪形勢(shì),研究女性犯罪的原因動(dòng)機(jī),掌握女性犯罪特點(diǎn),剖析女性犯罪規(guī)律,對(duì)于預(yù)防和減少女性犯罪,維護(hù)女性合法權(quán)益,保障家庭安寧,構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。

一、女性犯罪的主要特點(diǎn)

以本市為例,20*年1月至20*年12月,看守所共收押女性犯罪嫌疑人、被告人82名,占收押總數(shù)的4.32%,呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)、分析,本地區(qū)女性犯罪主要呈以下五個(gè)特點(diǎn)。

(一)以侵財(cái)為主并呈現(xiàn)犯罪類型多樣化

82名女性犯罪中,罪名達(dá)28種。主要有:一是侵財(cái)犯罪43人,占52.44%。其中賭博及非法經(jīng)營10人,盜竊10人,詐騙10人,收購、銷售贓物5人,貪污、賄賂2人,敲詐勒索2人,挪用公款2人,虛報(bào)注冊(cè)資本1人,職務(wù)侵占1人;由于女性生理特征決定,賭博、盜竊、詐騙是侵財(cái)型犯罪的主要表現(xiàn)形式,搶劫、搶奪等暴力性侵財(cái)型犯罪較少發(fā)生。二是暴力性犯罪14人,占17.*%。其中故意殺人4人,故意傷害2人,過失致人死亡1人,搶劫1人,尋釁滋事2人,聚眾斗毆1人,放火1人,強(qiáng)奸2人。因家庭矛盾、鄰里糾紛等情感因素引發(fā)的沖動(dòng)型犯罪較為突出,除2人有精神疾病,不負(fù)刑事責(zé)任外,其余幾起案件中的受害者,95%以上為子女或親友、鄰居。這些案件起因大多是家長里短的瑣事,矛盾雙方本完全可心平氣和協(xié)商解決,但由于女性易受情感支配,遇事不冷靜,往往采取一些過激行為,結(jié)果由受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榉缸镎?。三是其?4人,占29.27%。組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹10人,妨害公務(wù)1人,交通肇事1人,欺騙他人吸毒1人,走私、販賣3人,組織和利用會(huì)道門、邪教組織3人等。

(二)以成年女性為主并呈現(xiàn)低齡化

大多集中在26至59周歲的年齡段。其中18-25周歲的12人,占14.63%;26?40周歲的45人,占54.88%;41?59周歲的24人,占29.27%,60周歲以上的1人,占1.22%。

(三)以低文化水平為主并呈現(xiàn)高學(xué)歷化

其中:大專及大專以上學(xué)歷3人,高中文化4人,中專文化7人,初中文化50人,小學(xué)文化16人,文盲或半文盲2人。初中及初中以下文化占總數(shù)的82.93%。犯罪女性受教育程度普遍較低,法制觀念淡薄,不能正確評(píng)價(jià)自己行為的意義和后果,往往沒意識(shí)到自己已觸犯法律,導(dǎo)致犯罪。

(四)以無業(yè)婦女為主并呈現(xiàn)外地化

地域分布上,大多集中在本地且閑散在家無固定職業(yè)的婦女中。其中本市戶籍50名,占60.98%,外來人員呈現(xiàn)上升趨勢(shì),共32名,占39.02%。

(五)以單獨(dú)作案為主并呈現(xiàn)團(tuán)伙化

以單獨(dú)作案為主,占總數(shù)的72.81%。但逐步出現(xiàn)團(tuán)伙犯罪,占24.98%,其中2例敲詐勒索,2起尋釁滋事。共同犯罪中,女性天生的生理特點(diǎn)決定了她們?cè)隗w能和心理上弱于男性,實(shí)施犯罪常依附于男性或犯罪團(tuán)伙,處從屬地位。

二、女性犯罪的主要原因

女性犯罪有著深刻的社會(huì)根源和思想根源,是多種消極因素綜合作用的結(jié)果,主要是因社會(huì)對(duì)女性生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、發(fā)展權(quán)的漠視及女性對(duì)自身合法權(quán)益保護(hù)的無知及盲目性引起。

(一)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)原因

本市女性犯罪52.44%為侵財(cái)型犯罪,這與社會(huì)資源配置中女性所處的不平等地位有很大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)條件差是女性犯罪的一個(gè)重要根源。大多數(shù)犯罪女性沒有穩(wěn)定職業(yè)也沒有謀生技能;外出擇業(yè)極易遭遇性別歧視,就業(yè)困難;政府缺乏有效的救助機(jī)制,農(nóng)村女性享受福利、醫(yī)療等方面的保障較少。加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)種種不平衡現(xiàn)象帶來的沖擊和壓力,使得一些經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立、法制意識(shí)淡漠的女性價(jià)值觀發(fā)生偏差,為改變貧困面貌,走上賭博、盜竊等犯罪道路。調(diào)查也顯示,還有相當(dāng)一部分女性犯罪不是因?yàn)榛疚镔|(zhì)生活需要得不到滿足,而是好逸惡勞,受過度膨脹的物欲驅(qū)使,置法律于不顧,不惜采取犯罪手段攫取錢財(cái),走向犯罪。

(二)傳統(tǒng)及自身原因

犯罪女性文化素質(zhì)普遍較低,由于缺乏正常的家庭生活和文化教育,很多沒有一技之長,缺乏社會(huì)競爭力,但又不愿從事收入不高且比較辛苦的工作。她們認(rèn)為擁有了金錢,就擁有了一切,故犯直接獲取財(cái)物的侵財(cái)犯罪較多。有些犯罪女性缺乏應(yīng)有的法律知識(shí),既不懂守法,也缺乏用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí),權(quán)益受侵害后,憑感覺采取以暴制暴方式,走上犯罪道路。

三、女性維權(quán)面臨的困難及障礙

盡管近年來,我國在保障婦女權(quán)益方面做了大量工作,女性地位有很大提高。然而,不斷增多的女性犯罪給社會(huì)帶來新的不安定因素,成為不容忽視的社會(huì)問題。女性無論從生理還是從社會(huì)角度講都屬弱者,是受保護(hù)的對(duì)象,女性維權(quán)問題越來越受到社會(huì)關(guān)注。通過對(duì)本市女性犯罪現(xiàn)狀及犯罪原因的分析,筆者發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化多方面因素,及女性對(duì)自身合法權(quán)益認(rèn)識(shí)及保護(hù)上存在的盲目性,導(dǎo)致女性在尋求權(quán)利救濟(jì)時(shí)存在不少困難:法律意識(shí)淡薄,合法權(quán)益得不到社會(huì)有效保障直接誘發(fā)女性犯罪;訴訟過程中缺乏專業(yè)的法律幫助,訴訟權(quán)利得不到保障;服刑過程及服刑期滿回歸社會(huì)后,得不到有效幫教,受到社會(huì)歧視。這些障礙使女性,尤其是農(nóng)村女性在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)困難重重。

(一)法律知識(shí)匱乏

文化程度低,權(quán)利意識(shí)欠缺,對(duì)法律不了解,使一些女性根本不知道自己有些什么權(quán)益,受到侵害時(shí)往往不自知,知道了也不懂該怎樣通過法律途徑正確維護(hù)自身權(quán)益,在不知不覺中走向犯罪;參與訴訟過程中對(duì)法律程序無知,或陳述混亂或不懂保全證據(jù),給案件的公正解決帶來困難;加之我國的律師及法律援助目前多集中于城市,使農(nóng)村受害女性往往得不到方便的、專業(yè)的法律幫助。

(二)高額維權(quán)成本

處于社會(huì)及家庭弱勢(shì)地位,缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,不僅是導(dǎo)致女性犯罪的直接誘因,也是造成女性維權(quán)被動(dòng)最主要的原因。所有的救濟(jì)手段中訴訟的經(jīng)濟(jì)及時(shí)間成本最高,時(shí)間長、花費(fèi)大。維權(quán)的高成本導(dǎo)致有些女性在權(quán)益受侵害時(shí)為避免訴訟,選擇了“自行解決”方式,從而引發(fā)犯罪。對(duì)已進(jìn)入訴訟程序的女性也往往因經(jīng)濟(jì)困難造成訴訟困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),因經(jīng)濟(jì)困難等原因,本市女性犯罪嫌疑人、被告人聘請(qǐng)律師參與訴訟的比例不到10%。而面對(duì)相對(duì)復(fù)雜的訴訟程序,沒有律師參與訴訟,女性很難正確行使自己的訴訟權(quán)利。

(三)女性自身心理缺陷

女性,不論是受害者還是犯罪者,由于先天心理特征及社會(huì)環(huán)境、個(gè)人經(jīng)歷的影響,相對(duì)偏激、敏感、不自信,缺乏理性解決問題的能力。對(duì)法律不信任,對(duì)訴訟恐懼,這些心理因素既是女性犯罪的原因,也限制了其應(yīng)訴能力,決定了她們?cè)谠V訟中處于弱勢(shì)地位。

(四)傳統(tǒng)思想習(xí)慣影響

我國傳統(tǒng)文化歷來強(qiáng)調(diào)集體主義,忽視對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)。民眾本身又極為“厭訴”,遇到侵權(quán)事件大多選擇找親友調(diào)解這種比較溫情的方式,只有少數(shù)人想到通過法律途徑解決。就本市而言,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的因家庭暴力引發(fā)的女性犯罪并不多見,但應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)際發(fā)案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所受理的案件,究其原因就是大多數(shù)受害女性受傳統(tǒng)思想影響,不愿家丑外揚(yáng),一味忍耐。

(五)社會(huì)維權(quán)體系不足

目前,社會(huì)對(duì)女性的權(quán)利救濟(jì)狀況不盡人意,缺乏健全的社會(huì)化維權(quán)格局;較重視司法救助,社會(huì)救助薄弱,有許多受害女性的投訴得不到解決,直接誘發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定因素及惡性刑事案件的發(fā)生;訴訟中,打擊重于保護(hù),強(qiáng)調(diào)對(duì)加害人的制裁,而缺乏對(duì)受害女性保護(hù)的實(shí)際措施;《婦女權(quán)益保障法》及其他法律賦予保護(hù)婦女權(quán)益的國家強(qiáng)制力作用有限,女性想通過法律真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)并不容易。

四、女性維權(quán)的主要途徑

同打擊侵害女性權(quán)益的犯罪一樣,預(yù)防、減少女性犯罪本身也是保護(hù)女性權(quán)利。這要求調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素運(yùn)用各種手段,完善女性的權(quán)利救濟(jì)途徑,共同營造預(yù)防女性犯罪、保障女性合法權(quán)益的大環(huán)境。

(一)樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚

要真正維護(hù)女性權(quán)益,要求調(diào)整傳統(tǒng)文化對(duì)兩性心理塑造及角色的既有認(rèn)定,以平等、包容的心態(tài)關(guān)懷女性,建設(shè)一個(gè)文明、和諧的法治社會(huì)。樹立正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)女性對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭忠誠及依靠勤勞致富的道德觀念,打牢預(yù)防女性違法犯罪的思想基礎(chǔ)。

(二)發(fā)揮家庭的教育作用

女性情感勝于理智的心理特征,決定了她們更需要家庭與社會(huì)的關(guān)愛和理解。據(jù)調(diào)查顯示,不良的家庭環(huán)境極易誘發(fā)犯罪,有相當(dāng)一部分犯罪女性來自缺乏溫情和關(guān)愛的家庭。犯罪女性被關(guān)押期間最牽掛的是父母和子女,家人在她們心中的分量很重。因此,每個(gè)家庭成員要以正確的價(jià)值觀念、健康的生活方式和適當(dāng)?shù)姆椒ㄈリP(guān)愛、教育、鼓勵(lì)女性,讓她們充分行使應(yīng)有的權(quán)利。

(三)提高女性的整體素質(zhì)

女性自身素質(zhì)高低決定了其能否有效維護(hù)合法權(quán)益。要針對(duì)女性群體心理、生理特點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)文化、法制道德和勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)廣大女性提高自身素質(zhì)和獨(dú)立生存能力。將法制宣傳與引導(dǎo)依法維權(quán)相結(jié)合,從侵害女性權(quán)益和女性侵害他人合法權(quán)益兩方面入手,提高廣大女性法律意識(shí)和辨別是非能力;教育女性自覺守法,學(xué)會(huì)通過法律途徑解決各種矛盾糾紛,遠(yuǎn)離犯罪。

(四)健全女性的維權(quán)機(jī)制

保障女性權(quán)益是全社會(huì)共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,為女性依法行使權(quán)利提供必要條件。建立以各級(jí)人民政府為主導(dǎo),司法機(jī)關(guān)相配合,婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體積極參與保障女性權(quán)益的社會(huì)化工作格局。

1.普及心理咨詢,做好糾紛調(diào)解

一些犯罪女性在權(quán)益受到侵害時(shí)也曾找過親友和政府,可其對(duì)侵犯女性權(quán)益的行為制止不力,加之犯罪女性大多有偏執(zhí)、心胸狹隘等性格缺陷,致使某些原本可得到解決的矛盾不斷激化引發(fā)犯罪。因此,必須進(jìn)行有益的女性犯罪預(yù)防工作,充分發(fā)揮婦聯(lián)、司法、社區(qū)、大調(diào)解等組織的調(diào)解作用,及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛,以防事態(tài)擴(kuò)大引發(fā)違法犯罪;建立女性救助機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)女性的心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),培養(yǎng)女性健康的心理素質(zhì),幫助受害女性尋求合法的手段保護(hù)自身權(quán)益。

2.建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)維權(quán)工作

司法領(lǐng)域的性別差異容易被忽視,犯罪女性的弱勢(shì)地位比較明顯,因此,要提高司法機(jī)關(guān)維護(hù)女性訴訟權(quán)利及其他權(quán)利的意識(shí),將公正執(zhí)法和人性執(zhí)法和諧統(tǒng)一。依法辦理女性犯罪及涉及侵犯女性特有權(quán)益的刑事案件過程中,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔和區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)處于弱勢(shì)地位的女性予以法律上的幫助和心理、精神上的支持;對(duì)有特殊犯罪成因的女性犯罪,有針對(duì)性地適用法律,給予適當(dāng)傾斜;辦案中如發(fā)現(xiàn)侵害女性教育、勞動(dòng)和家庭婚姻等權(quán)益的行為,應(yīng)采取相應(yīng)措施,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益;認(rèn)真開展對(duì)女性犯罪的調(diào)查研究,掌握女性犯罪現(xiàn)狀、女性法律需求及女性法律素質(zhì)存在的問題,提出有針對(duì)性的預(yù)防建議,探索在刑事訴訟過程中對(duì)女性的特殊保護(hù)方式,促進(jìn)女性維權(quán)工作。

3.放寬援助條件,創(chuàng)造公正訴訟

建立女性法律援助中心,對(duì)貧困或遭受不公正待遇的女性適當(dāng)放寬援助條件,讓女性能在法律的公正保護(hù)下生活和工作;組建由熟悉法律事務(wù)的律師或其他法律工作者組成的法律服務(wù)志愿者,為訴之法律程序的女性提供專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)看到女性的不利地位是建立在社會(huì)結(jié)構(gòu)性不平等的基礎(chǔ)上,單純依靠個(gè)案上的勝利無法徹底改變女性群體維權(quán)難現(xiàn)狀。因此,為女性提供法律咨詢和法律援助的同時(shí),要幫助受害女性提升自身權(quán)利意識(shí)和自治能力,進(jìn)而推進(jìn)法律上的男女平等。