婦聯(lián)信訪情況分析報告(市)

時間:2022-04-03 10:41:00

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婦聯(lián)信訪情況分析報告(市)

一、基本情況

20*年*市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待各類信訪1775件,其中市婦聯(lián)接訪932件,縣(市)區(qū)婦聯(lián)接訪843件。政治權(quán)利類3件,占信訪總數(shù)的0.2%?;橐黾彝ヮ?355件,占信訪總數(shù)的76.3%,其中家庭糾紛46件,占2.6%;干涉婚姻10件,占0.6%;配偶外遇、重婚、包二奶、同居511件,占28.8%;離婚問題300件,占16.9%;家庭暴力427件,占24%,其它61件,占4.5%。勞動和社會保障權(quán)益類163件,占信訪總數(shù)的9.2%。其中勞動權(quán)益38件,占2.2%;社會保障57件,占3.2%;社會保險50件,占2.8%;性別歧視和其它18件,占1%。人身權(quán)益類32件,占信訪總數(shù)的1.8%。財產(chǎn)權(quán)益類66件,占信訪總數(shù)的3.7%;文化教育類12件,占信訪總數(shù)的0.7%;綜合類144件,占信訪總數(shù)的8.1%。

二、情況分析

1、婚姻家庭類信訪居高不下,女性主動維權(quán)意識明顯增強。*年,婚姻家庭類1355件,占信訪總數(shù)的76.3%。一是離婚咨詢?nèi)藬?shù)上升。信訪數(shù)據(jù)顯示,離婚咨詢185件,占婚姻家庭類問題的13.65%,在總體信訪量下降的情況下,比去年增加了7件,可以看出,隨著社會的不斷發(fā)展進步,普法宣傳活動的不斷深入開展,群眾的法律意識已深入滲透到各個領(lǐng)域,女性的維權(quán)意識也在不斷增強,當(dāng)婚姻出現(xiàn)問題后,她們已經(jīng)開始習(xí)慣隨時用法律武器維護自己的權(quán)益。二是財產(chǎn)權(quán)益維權(quán)操作的復(fù)雜性增加。離婚問題案件中,財產(chǎn)分割、住房判決、子女撫養(yǎng)糾紛及財產(chǎn)的執(zhí)行問題174件,占婚姻家庭類信訪的12.8%。造成離婚問題中財產(chǎn)分割問題多的主要原因有三:其一家庭收入的增加,使夫妻雙方離婚時分割共有財產(chǎn)的范圍擴大。如存款、房產(chǎn)、股票、家庭企業(yè)資產(chǎn)等。其二房產(chǎn)分割后執(zhí)行難。收入水平低的家庭,由于收入低夫妻共有財產(chǎn)少,離婚時夫妻共有財產(chǎn)的分割范圍小,多數(shù)都是房產(chǎn)分割問題,房產(chǎn)經(jīng)法院分割后,女方難以實現(xiàn)所得房產(chǎn)的居住權(quán)。因這種情況而上訪的婦女增多。其三很多婦女在離婚訴訟中拿不出有力的證據(jù)支持自己分割財產(chǎn)的要求。婦聯(lián)組織在今后的普法和法律咨詢服務(wù)中要及時調(diào)整服務(wù)重點,為婦女及時提供更加用的法律知識和法律服務(wù),引導(dǎo)她們從要維權(quán)變?yōu)闀S權(quán)。

2、家庭暴力仍是投訴重要內(nèi)容。信訪中家庭暴力案件427件占婚姻家庭類信訪的31.5%,主要是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝?。很多婦女可能礙于面子,不愿意家丑外揚。認(rèn)為夫妻之間吵架、打罵是正?,F(xiàn)象,從而使家庭暴力進入惡性循環(huán),變得一次比一次頻繁,一次比一次嚴(yán)重。很多婦女就是在被打了多次,不堪忍受的情況下才來婦聯(lián)投訴。所以實際存在家庭暴力的比例可能遠遠大于31.5%。主要原因:一是婚外情。家庭成員中一方有外遇而引發(fā)家庭暴力,這一原因引起的家庭暴力在近年來的家暴案件中越來越多,因婚外情引發(fā)的暴力約占家暴總數(shù)的1/2以上。二是經(jīng)濟因素。因失業(yè)、下崗、經(jīng)濟不獨立等經(jīng)濟原因而引發(fā)家庭暴力。在我礦區(qū)、正在改制的企業(yè)和經(jīng)濟效益較差的企業(yè)這樣的現(xiàn)象較多。三是不良生活習(xí)慣。家庭成員中有人賭博、酗酒和性格脾氣較壞等引發(fā)家庭暴力。此外,還有婆媳關(guān)系緊張、家庭瑣事等原因引發(fā)家庭暴力。

3、財產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)益要求維權(quán)的范圍逐步擴大。一是土地權(quán)益問題有所上升。來訪中,土地權(quán)屬糾紛、土地補償費糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛和繼承權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益糾紛,占總信訪量的3.7%。近年來隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展,爭、占土地不斷增加,許多農(nóng)村以“村規(guī)民約”為由剝奪出嫁女和離婚婦女合法的土地權(quán)益案件還是屢見不鮮。在農(nóng)村主要是外嫁女無法分得應(yīng)得的集體收益或土地補償金。在城鎮(zhèn)與農(nóng)村接壤地區(qū),主要是征地拆遷過程中離異婦女的土地補償款、安置費和房屋賠償?shù)确矫鏅?quán)益被侵占問題。市婦聯(lián)對這類案件的法律援助也沒有取得預(yù)期的成效,即使官司打贏了,執(zhí)行起來也很困難。二是婚姻家庭糾紛及婚外情、未婚同居等難以進行事實認(rèn)定的糾紛維權(quán)難。如鄰里糾紛傷害案、家庭暴力傷害案、未婚同居期間女方因流產(chǎn)所造成的傷害案件、尤其是通過網(wǎng)上認(rèn)識而同居的女性,對男方一點不設(shè)防,因種種原因被男方拋棄,騙了感情又騙了錢財。因?qū)Ψ阶≈凡磺?、身份不明,這類案件也成為婦聯(lián)組織維權(quán)的難點。三是女職工勞動權(quán)益糾紛的案件較為突出。隨著就業(yè)壓力的不斷增加,一些用人單位,尤其是私營企業(yè),不與就業(yè)婦女簽定勞動合同,當(dāng)其勞動權(quán)益遭到侵害時婦女的權(quán)益難以得到保護。在企業(yè)改革轉(zhuǎn)制過程中,社會保障體系的不健全等因素,導(dǎo)致一些女職工在企業(yè)轉(zhuǎn)軌過程中勞動權(quán)益受到損害,很多下崗失業(yè)女工的養(yǎng)老保險問題、醫(yī)療保險問題等得不到解決,個別企業(yè)仍然存在對婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳時期權(quán)利的侵害。

4、信訪婦女的自身素質(zhì)亟需提高。在接訪中,我們也遇到一些知識貧乏、個人素質(zhì)低的來訪婦女。她們在婚姻家庭出現(xiàn)的矛盾糾紛中,負(fù)有一定的責(zé)任,讓人既“怒其不爭”又“哀其不幸”。一是法盲。很多婦女面對感情、婚姻中出現(xiàn)的具體問題茫然無措,不知用法律維護自身權(quán)益,這種現(xiàn)象在農(nóng)村婦女婦女中較多。還有很多時候事情發(fā)生后,當(dāng)事人由于不懂法律什么證據(jù)都沒留下,給案件進入司法程序和維權(quán)帶來很多被動。二是知法違法。有的婦女明知對方有家庭而與其長期同居或未辦理結(jié)婚登記手續(xù)就同居等,這樣的情況逐年升高。三是自卑依賴、不通情達理。有些婦女缺乏自強自立的精神支柱,挺不起腰桿,不僅自己的訴求表達不清而且自己有啥要求也不知道,只想依賴別人的幫助和扶持。接訪中常聽到這樣的話:“我的權(quán)益受到侵害了,我不管了,你們要給我維權(quán)”。懦弱、依賴、自卑、甚至愚昧、無知的心理弱勢,至今還明顯地表現(xiàn)在這些女性身上,在很大程度上潛移默化影響著婦女的進取心和對環(huán)境、困難等方面的承受能力。