導(dǎo)語(yǔ)：婦聯(lián)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性調(diào)研與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村大量的勞動(dòng)力從土地上分離，流向城市，流向外埠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。在城鎮(zhèn)從業(yè)過(guò)程中，他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)，有的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)施展才能，由此產(chǎn)生了新的創(chuàng)業(yè)主體--返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。這部分人員在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了解我縣女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析影響女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成敗的主要因素，探索促進(jìn)女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效途徑，灌南縣婦聯(lián)對(duì)全縣女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查分訪談和問(wèn)卷兩部分進(jìn)行。訪談直接到基層，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)女法人、個(gè)體工商戶女經(jīng)營(yíng)者和其他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性面對(duì)面交流，了解真實(shí)情況。

一、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性總體情況

從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性創(chuàng)業(yè)前從業(yè)情況看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性中除小部分是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女外，絕大部分是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。由于自身素質(zhì)較低，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性外出務(wù)工主要從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、技術(shù)含量較低的行業(yè)和職位。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的主要作用

（一）促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)村就業(yè)壓力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性創(chuàng)辦的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)、商貿(mào)）占34.2%，加工制造業(yè)中服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占91%。這些企業(yè)吸納了大量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，其中大部分是女性，有效地促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

（二）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性帶回了先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)技術(shù)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。一是調(diào)整了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。二是調(diào)整了農(nóng)業(yè)內(nèi)部即農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、漁之間的比例關(guān)系。從事第一產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性，都選擇了效益好、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，如畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、經(jīng)濟(jì)林栽種、一體化綜合種養(yǎng)等，引領(lǐng)著我市農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以種植業(yè)為主、種植業(yè)中又以種糧為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（三）促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性所創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著，不同程度地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。這些創(chuàng)業(yè)女性致富不忘鄉(xiāng)親，她們資助貧困學(xué)生、捐贈(zèng)孤寡老人、修橋鋪路、建村辦公樓，用實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

三、返鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展面臨的困難

（一）資金短缺。一是創(chuàng)業(yè)初期缺乏啟動(dòng)資金。雖然政府對(duì)小額貸款制定了優(yōu)惠政策，但由于手續(xù)繁瑣、擔(dān)保困難等原因，實(shí)際操作起來(lái)難度較大。女性在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期,大多都是依靠自籌或親戚、朋友的借款來(lái)作為啟動(dòng)資金。二是創(chuàng)業(yè)發(fā)展中擴(kuò)大生產(chǎn)缺乏資金支撐。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)大多起點(diǎn)較低，資金積累較慢，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要想擴(kuò)大生產(chǎn)，缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小、知名度較低的企業(yè)，更難得到銀行貸款。42.6%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性認(rèn)為“資金不足”是制約企業(yè)發(fā)展最主要的原因。

（二）缺乏人才、技術(shù)。一是缺乏人才。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)，工人來(lái)源大多數(shù)是吸納本地的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。近年來(lái)，由于我縣大部分農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致企業(yè)在招工上具有一定的難度。加上農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，掌握技術(shù)的能力較差，企業(yè)在勞動(dòng)力技能培訓(xùn)上要投入較多的時(shí)間和資金。隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，技能型、知識(shí)型、管理型人才的需求越來(lái)越大，人才缺口也進(jìn)一步擴(kuò)大。二是缺乏技術(shù)。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)主要來(lái)源于創(chuàng)業(yè)者在務(wù)工期間所學(xué)并通過(guò)其本人對(duì)外傳播和擴(kuò)散，這在創(chuàng)業(yè)初期起到了至關(guān)重要的作用。然而，隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)技術(shù)的需求也隨之上升，自有技術(shù)已漸漸不能滿足需要。

（三）創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái)灌南縣在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了較好的成效，但一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生。另外，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不規(guī)范，某些不法之徒有機(jī)可乘，擾亂市場(chǎng)運(yùn)行秩序，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)缺乏誠(chéng)信、道德失范等現(xiàn)象還存在。

（四）自身因素。一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性自身素質(zhì)較低。婦女特別是農(nóng)村婦女受教育程度普遍低于男性。二是由于受傳統(tǒng)社會(huì)分工的影響，女性往往需要承擔(dān)家務(wù)、撫幼、養(yǎng)老的責(zé)任，特別是在生育、扶養(yǎng)和教育孩子上要花費(fèi)很大的精力，由于身負(fù)事業(yè)與家庭兩副重?fù)?dān)，婦女在勞動(dòng)強(qiáng)度和心理上承受的壓力比男性更大。三是女性缺乏創(chuàng)大業(yè)的意志力和創(chuàng)造力，在經(jīng)營(yíng)中不求大、只求好，不求快、只求穩(wěn)的保守思想，會(huì)使她們錯(cuò)失一些企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。四是女性在應(yīng)酬社交事務(wù)和處理各種社會(huì)關(guān)系中處于弱勢(shì)。

四、推動(dòng)返鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議和對(duì)策

（一）解決資金難題。針對(duì)女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍存在的融資困難問(wèn)題，建議政府在“服務(wù)”二字上做文章，努力尋求促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的融資貸款新方法，盡快出臺(tái)相關(guān)政策和措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性提供有效的資金支持，把服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加大對(duì)高技能人才的培養(yǎng)力度，建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)培訓(xùn)體系，依托“金藍(lán)領(lǐng)”工程、“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”等勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展面對(duì)廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)；建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息資源網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動(dòng)力供求渠道，為企業(yè)解決用人難題。

（三）切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，強(qiáng)化政府職能部門(mén)和工作人員的服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和效率意識(shí)。加強(qiáng)督促和檢查，堅(jiān)決制止對(duì)企業(yè)的“三亂”行為，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。通過(guò)法律法規(guī)引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，在女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較集中的行業(yè)建立商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織，規(guī)范行業(yè)管理，整頓無(wú)序競(jìng)賽，為女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)賽環(huán)境。三是維護(hù)合法權(quán)利。進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度，嚴(yán)厲打擊影響和破壞婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人和事，切實(shí)維護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的合法權(quán)益，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）全面提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的素質(zhì)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性中大力弘揚(yáng)“開(kāi)明開(kāi)放、求實(shí)求新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，大力弘揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、百折不撓，奮發(fā)圖強(qiáng)、勇于創(chuàng)新，踏實(shí)苦干、講求實(shí)效，誠(chéng)信和諧、大氣寬容的浙江精神，堅(jiān)決破除小富即安、小進(jìn)即滿的落后觀念，引導(dǎo)她們樹(shù)立處處可創(chuàng)業(yè)、行行可創(chuàng)業(yè)、人人可創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)觀，激勵(lì)女性敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)，在創(chuàng)業(yè)大潮中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活。二是提升整體素質(zhì)。建議將返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)整體規(guī)劃，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中規(guī)定一定的女性參與比例，提高女性參訓(xùn)水平。增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的特點(diǎn)和需求，把文化知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)等相結(jié)合，組織開(kāi)展多層次、多門(mén)類(lèi)、多渠道的培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)女性提高創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)管理能力。