導(dǎo)語：婦聯(lián)留守兒童成長調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

談及20*年，恐怕金融危機(jī)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮是人們談及率較高的字眼了。金融危機(jī)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)蕭條，致使失業(yè)率驟然增高，并出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，大家真切地感受到金融危機(jī)竟然離自己這么近。作為擁有33萬農(nóng)民工，占全縣總?cè)丝?0%的勞務(wù)輸出的大縣--睢寧，我們更加深刻地感受到了這一點(diǎn)。為進(jìn)一步了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的狀況及發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，農(nóng)村家長家庭教育觀念及需求等，縣婦聯(lián)自2009年1月20日至2月10日，歷時(shí)20天，通過對(duì)凌城和姚集兩個(gè)鎮(zhèn)100份的調(diào)查問卷、縣級(jí)召開由勞動(dòng)、教育、公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門參加的座談會(huì)和10戶典型農(nóng)民工家庭座談的形式，深入具體地挖掘和了解了目前我縣關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)的方面情況。

一、現(xiàn)狀與存在的問題

1、農(nóng)民工無奈返鄉(xiāng)但心有不甘

從*市汽車站了解到，屬于睢寧的第7號(hào)檢票窗口，一般在春運(yùn)期間，歷年都是等車隊(duì)伍最長的人群，最多的時(shí)候能夠排到四五輛大巴車。但如此壯觀的景象在2009年的春運(yùn)期間卻沒有出現(xiàn)，最多的時(shí)候也僅排到兩個(gè)大巴車的數(shù)量，為什么呢？因?yàn)樵谖催M(jìn)入春運(yùn)時(shí)就有許多務(wù)工者無奈早早陸續(xù)返鄉(xiāng)了。從務(wù)工者的口中得知，南方大多數(shù)廠子紛紛放假、裁員，甚至倒閉（常州市的企業(yè)70%倒閉），被留下的人員上班時(shí)間少了(有的一周只上三天班)，工資自然降低，工資降低20%、30%是很普遍的情況，有的達(dá)到50%。工資收入減少，生活開支有許多都是硬性開支，花銷很難減少，怎么辦？只好先回家，過完春節(jié)等通知或另行打算吧。無論情緒如何低落，家鄉(xiāng)這片熱土總是遮風(fēng)擋雨的最后驛站。

2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望極少

返鄉(xiāng)回來的務(wù)工人員，春節(jié)后的務(wù)工方向?qū)⑷绾巫兓兀窟@也是目前全社會(huì)都關(guān)注的，每個(gè)有務(wù)工人員家庭都關(guān)心與思考的問題。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：多數(shù)務(wù)工者的觀點(diǎn)很明確，他們迫切期待經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)暴盡快過去。他們中的95%人仍然選擇返城，回原單位或重新找一份理想的工作，只有2%的人打算留在家鄉(xiāng)種田或創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的范圍也僅限于投資不大的養(yǎng)殖業(yè)。家鄉(xiāng)太窮、太苦的狀態(tài)似乎已成為他們的思維定式，總認(rèn)為南方的企業(yè)多掙錢機(jī)會(huì)多，工資收入高，家鄉(xiāng)的企業(yè)寥寥無幾，工資也太低。關(guān)于創(chuàng)業(yè)，首先是資金短缺，風(fēng)險(xiǎn)大，另外就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，生意難做，心里沒底，不愿冒險(xiǎn)。另有3%的人在家等待觀望，待形勢(shì)好轉(zhuǎn)或打聽到招工好消息再出去，畢竟在城市等待是耗不起金錢的。

3、留守兒童居多，心理健康堪憂

在眾多的打工族中，91%的人是將孩子留守在家的，只有6%在城市經(jīng)商收入不錯(cuò)的把愛人和孩子都帶在身邊，還有3%的人因?yàn)楹⒆有?，帶在身邊培養(yǎng)親子感情，到6歲上小學(xué)的年齡，仍然把孩子送回家鄉(xiāng)讀書，因?yàn)槌鞘械南M(fèi)太高，忙于上班沒時(shí)間照顧孩子，無戶口無法解決孩子入學(xué)升學(xué)問題等原因。也就是說，近95%的的打工者只是城市的過客，是漂流者，他們沒有真正融入城市。在調(diào)查過程中，留守孩子（特別是12歲初中以下的留守孩子）的監(jiān)護(hù)人大多是眼睛紅紅的，心里酸酸的，他們與孩子們朝夕在一起，了解孩子的內(nèi)心世界，在爺爺奶奶的眼里，留守的孩子是可憐的，他們的性格大多是內(nèi)向脆弱的，十分渴望爸爸媽媽能待在自己身邊，在與爸爸媽媽通電話時(shí)臉上時(shí)常掛著淚珠。作為人父人母的打工者，也是為了家庭明天的生活更殷實(shí)富足，不得不忍痛割愛與子女天各一方。

4、對(duì)孩子的教育雖然重視但存在誤區(qū)，或家庭教育方法欠缺

對(duì)于留守的孩子，長年在外打工的人們最擔(dān)心的就是孩子的學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)，他們懂得孩子的學(xué)前教育與入學(xué)教育同樣重要，他們擔(dān)心農(nóng)村落后的教學(xué)條件和教學(xué)水平，會(huì)讓農(nóng)村與城市的孩子差距拉大。雖然他們沒有條件把孩子帶在身邊，但他們盡可能的創(chuàng)造條件讓孩子進(jìn)縣城上學(xué)。他們中80%的人對(duì)農(nóng)村的家庭教育指導(dǎo)站有所耳聞，盡管這些年農(nóng)村已逐步建立村級(jí)及鎮(zhèn)級(jí)家庭教育指導(dǎo)站，但不少務(wù)工者仍對(duì)其質(zhì)量持懷疑態(tài)度，認(rèn)為農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)站的老師非專業(yè)、文憑低、見識(shí)少，只懂得傳統(tǒng)的教育方式，教學(xué)科技含量太低。務(wù)工者中年輕父母教育孩子的知識(shí)大多來自于電視家教類節(jié)目以及與成功家長的交流，他們渴望得到專業(yè)家庭教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。對(duì)于如何管教孩子、如何輔導(dǎo)孩子、孩子的心理健康發(fā)育、孩子的營養(yǎng)等方面掌握科學(xué)有效的方法，不少農(nóng)民工仍然感到茫然。

5、對(duì)目前農(nóng)村的醫(yī)療、教育、社會(huì)保障，土地流轉(zhuǎn)等不甚滿意

大多數(shù)常年在外打工者都知道農(nóng)村的新型合作醫(yī)療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院都設(shè)有農(nóng)保窗口，隨報(bào)隨銷，很方便實(shí)惠，農(nóng)民大病治療的確有大補(bǔ)助，留守在家的孩子都辦理了合作醫(yī)療。跟隨父母在外地的流動(dòng)兒童如果變成留守兒童，仍然很容易辦理農(nóng)村合作醫(yī)療，這是他們都一致感到滿意的。關(guān)于社會(huì)保障，他們只聽說極少部分生活困難戶、五保戶、孤兒有數(shù)額很少的低保，其他的就沒什么了，什么時(shí)候能實(shí)行百分百全覆蓋，他們都沒有信心。中央對(duì)農(nóng)村最大的支持，莫過于減免農(nóng)業(yè)稅，增加糧食直補(bǔ)了，所以目前想在農(nóng)村包地種不是容易的事了，也就是說，如果流動(dòng)兒童變成了留守兒童，將很難再分到土地。當(dāng)然，原本留守在家的孩子按人頭都能分到土地。想流轉(zhuǎn)出大面積的土地進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展上規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)，也并非易事。

二、針對(duì)一些問題提出幾點(diǎn)建議

1、加大政府和社會(huì)各界的支持力度

一要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)制度壁壘。政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元體制”，給予農(nóng)民工及其子女以切實(shí)的市民待遇。可利用城市中小學(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民工將其子女帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭難以取代的教育功能。在配套改革到位前，可首先開辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，如政府加大投資，興建打工子弟學(xué)校，制訂適合的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使留守兒童能上得起學(xué)，享受與父母打工所在地城市孩子一樣的教育，這是解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的根本所在。二要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要大力發(fā)展好勞動(dòng)密集型企業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力掙錢的門路，使其能真實(shí)感覺到家鄉(xiāng)這個(gè)避風(fēng)港的溫馨，離土不離鄉(xiāng)，以此減少外出務(wù)工現(xiàn)象。同時(shí)盡量協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的資金缺口問題和一些相關(guān)聯(lián)的問題，讓他們從“兔子不吃窩邊草”的舊理念轉(zhuǎn)換成“兔子窩邊草最肥”的新理念。

2、強(qiáng)化職責(zé)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好格局。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把留守兒童教育問題列入重要日程，在加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育問題的調(diào)查和研究，制定農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的相關(guān)措施；要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，對(duì)外出務(wù)工的家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強(qiáng)化他們的家庭教育觀念，幫助他們掌握與孩子交流溝通及科學(xué)的教育形式方法；教師培訓(xùn)部門在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)應(yīng)增加有關(guān)留守兒童教育專題，增強(qiáng)教師的相關(guān)意識(shí)，提高教師的相關(guān)素養(yǎng)，以適應(yīng)學(xué)生群體不斷變化對(duì)教師職業(yè)提出的新要求。

3、進(jìn)一步健全學(xué)校教育管理機(jī)制

一要對(duì)留守兒童給予特殊的關(guān)愛，并使他們切實(shí)感受到班集體溫暖，減少留守兒童受教育的斷層與真空。如可針對(duì)留守兒童可能會(huì)面臨的問題開展“體諒父母教育”活動(dòng)，“交往輔導(dǎo)”活動(dòng)等，讓留守兒童不是在說教中，而是在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。二要為家長與留守兒童溝通提供方便。在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)、生活情況；設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。學(xué)校也要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會(huì)，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。三要推行寄宿制管理。對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他們進(jìn)行集中管理，不但容易喚起自信，而且可以激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。