導(dǎo)語(yǔ)：婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在處理婚姻家庭糾紛案件中的獨(dú)特作用，切實(shí)維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20*年以來(lái)，港閘區(qū)婦聯(lián)與區(qū)法院建立以婚姻家庭糾紛為載體的婦聯(lián)組織特邀調(diào)解員制度，開通婦聯(lián)參與司法調(diào)解的綠色通道，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)與法院的對(duì)接與共建互動(dòng)。

一、主要做法

一是創(chuàng)新調(diào)解模式。區(qū)法院與區(qū)婦聯(lián)積極溝通，委托或邀請(qǐng)婦聯(lián)干部調(diào)解婚姻家庭糾紛工作。20*年6月，區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好婦女權(quán)益保障糾紛案件調(diào)解工作的若干規(guī)定》，以正式文件的形式明確雙方共建方針為“互動(dòng)維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，整合資源，合作高效”，并就訴調(diào)相關(guān)的各類規(guī)則和要求以及信息互通，定期聯(lián)席會(huì)議制度等進(jìn)行了明晰。運(yùn)用方便、靈活、快捷、經(jīng)濟(jì)的方式方法，積極化解日益增多的婚姻家庭糾紛，努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二是完善調(diào)解機(jī)制。改變婦聯(lián)、法院原有的各自單一的調(diào)解模式，推行指導(dǎo)調(diào)解、協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解，實(shí)行區(qū)法院掛鉤審判員日常調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)、婦聯(lián)干部直接參與法院關(guān)于婚姻家庭案件審理和受法院委托先行調(diào)解一些比較重大、復(fù)雜的離婚案件等。區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院民一庭設(shè)立了聯(lián)絡(luò)辦公室，負(fù)責(zé)具體案件調(diào)解事務(wù)的對(duì)接工作。建立通報(bào)機(jī)制，互相通報(bào)離婚案件的訴訟和處理情況，及時(shí)解決調(diào)解銜接工作中遇到的具體問(wèn)題；引導(dǎo)訴訟機(jī)制，對(duì)一方當(dāng)事人不接受婦聯(lián)調(diào)解或者調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，引導(dǎo)當(dāng)事人到法院起訴，并提供必要的法律幫助；效力確認(rèn)機(jī)制，當(dāng)事人直接到婦聯(lián)達(dá)成離婚協(xié)議后，將調(diào)解協(xié)議通過(guò)掛鉤審判員提交法院尋求效力確認(rèn)，由法院出具調(diào)解書即可。

三是改善調(diào)解方法。綜合運(yùn)用法律、情感、心理等知識(shí)，采取“心理緩和法”、“換位思考法”、“情理攻勢(shì)法”等進(jìn)行溝通調(diào)解。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局建立了婦女申請(qǐng)法律援助綠色通道，推出“特事特辦”、“急事急辦”、“優(yōu)先辦理”三項(xiàng)舉措，通過(guò)免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)、給予法律援助、減免訴訟費(fèi)等，暢通婦女保護(hù)的渠道。同時(shí),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員及婦聯(lián)工作人員協(xié)助做好非訴訟調(diào)解工作，及時(shí)為受害婦女提供法律援助，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。截止11月份，區(qū)、各街鄉(xiāng)、村（社區(qū)）婦聯(lián)干部特邀調(diào)解員接受法院委托或邀請(qǐng)，調(diào)解案件65件，涉及離婚、婚姻財(cái)產(chǎn)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、探望權(quán)等婚姻家庭糾紛，調(diào)解成功49件，成功率達(dá)75.3%，為維護(hù)婦女的合法權(quán)益和一方穩(wěn)定作出了積極努力。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。調(diào)解工作具有較強(qiáng)的特殊性，調(diào)解員法律水平和調(diào)解藝術(shù)的高低，直接關(guān)系到調(diào)解工作的質(zhì)量與效率。近年來(lái)，區(qū)法院始終將建立高素質(zhì)的特邀調(diào)解員隊(duì)伍作為培訓(xùn)工作重點(diǎn)，幫助婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)解員熟練掌握法律法規(guī)，通過(guò)評(píng)議案件，鍛煉其糾紛的分析和調(diào)處能力，調(diào)動(dòng)特調(diào)員的對(duì)接積極性。通過(guò)培訓(xùn)，婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，增強(qiáng)了化解各類矛盾糾紛的能力與底氣。今年三月份，區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的主題為“婦女、地產(chǎn)、規(guī)范”的”女法官沙龍”活動(dòng)中，參與沙龍活動(dòng)的法院22名女法官和區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)的6名婚姻家庭糾紛案件的特邀調(diào)解員就選定的一起婚嫁女要求辦理房產(chǎn)及宅基地分戶的信訪糾紛一案分別從法律、政策、民俗、民情等角度，各自談了自己的見解。區(qū)法院張利娟副院長(zhǎng)適時(shí)進(jìn)行法理、情理、政策、社會(huì)效果等層面的點(diǎn)評(píng)。討論會(huì)即隆重又熱烈，達(dá)到了預(yù)期的效果。

二、存在問(wèn)題

特邀調(diào)解工作，促進(jìn)了預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛整體水平的提高，使家庭和諧環(huán)境得到明顯改善，社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定協(xié)調(diào)，在“打造北翼新城，建設(shè)平安港閘”中發(fā)揮了積極作用，但也存在不少難題,還有待進(jìn)一步的探索和完善。

一是委托調(diào)解。主要是因?yàn)榉ㄔ何姓{(diào)解需要對(duì)案件全面放手，婦聯(lián)干部作為受委托人如果缺乏法律知識(shí)或調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，會(huì)將案件帶離正確調(diào)處軌道，將使承辦法官面臨窘境。因此在實(shí)踐中我們一般以聯(lián)合調(diào)處、特邀協(xié)助調(diào)解為多，案件的實(shí)際處理權(quán)限還在承辦法官手中，這樣有利于發(fā)揮法官的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)案件在合法、合理的軌道上進(jìn)行下去。

二是協(xié)助調(diào)解。人民調(diào)解員、婦聯(lián)特邀調(diào)解員均系從各鄉(xiāng)或街道聘請(qǐng)來(lái)得，平時(shí)工作較繁忙，不能真正全身心地投入調(diào)解工作。

三、今后工作打算

一是增強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)特約調(diào)解員的責(zé)任意識(shí)。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)、理解調(diào)解工作在促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧中的重要意義。在具備政治素質(zhì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要多學(xué)習(xí)、掌握法律知識(shí)，掌握調(diào)解技巧，提高調(diào)解能力，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性，為群眾服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

二是主動(dòng)加強(qiáng)與法院、司法部門的合作，形成工作合力。建立溝通聯(lián)系制度，加大調(diào)解婚姻家庭糾紛調(diào)解工作力度，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互配合、相互協(xié)調(diào)，用婦聯(lián)工作優(yōu)勢(shì)為弱勢(shì)群體服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“訴調(diào)對(duì)接”工作和規(guī)范化建設(shè)。使涉及婦女權(quán)益、婚姻家庭糾紛案件持續(xù)減少，涉案待處的數(shù)量大幅下降，民轉(zhuǎn)刑及容易誘發(fā)造成重大影響的案件得以杜絕。