導(dǎo)語：務(wù)實精神夯實基層黨建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。近年來，*縣委按照“新農(nóng)村、新黨建”的工作思路，立足欠發(fā)達地區(qū)實際，始終堅持以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨的建設(shè)，促進黨建經(jīng)濟互動雙贏，為構(gòu)建和諧*、加快突破發(fā)展提供了強有力地組織保證。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，夯實基層黨建工作責(zé)任

按照結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、運轉(zhuǎn)靈活、監(jiān)督有效的要求，從創(chuàng)新機制入手，全面夯實基層黨建工作責(zé)任。一是建立明確的工作責(zé)任機制。堅持黨建組織工作與經(jīng)濟建設(shè)“目標(biāo)同制定，責(zé)任同落實，工作同檢查，成果同考核”，堅持縣委常委會黨建工作例會制度，建立了“縣委書記黨建工作‘第一責(zé)任人’、基層黨委書記‘主要責(zé)任人’、副書記‘直接責(zé)任人’、副科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部‘基本責(zé)任人’、黨支部書記‘具體責(zé)任人’”的黨建工作五級責(zé)任體系，建立縣、科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點286個，制定了《關(guān)于加強黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”2007-2010年規(guī)劃》，使黨建組織工作努力有方向、工作有目標(biāo)、落實有保證。二是建立科學(xué)的目標(biāo)管理機制。采取黨委申報、縣委組織部審定、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、年度綜合考評的辦法，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合、長遠目標(biāo)和近期目標(biāo)同兼顧，把黨建目標(biāo)任務(wù)層層分解，不斷增強基層黨組織的內(nèi)在活力和競爭力。三是建立規(guī)范的監(jiān)督考核機制。實行基層黨委書記每季度向縣委書面匯報、村黨支部書記每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委每月向縣委匯報黨建工作動態(tài)的“三級匯報”黨建工作管理體系，推行定期檢查、重點督查和領(lǐng)導(dǎo)約談、考核通報，切實解決好“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”和“無人管”、“無事管”的問題，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任具體落實、上下齊抓共管的黨建組織工作新格局。

二、突出陣地建設(shè)，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)

搶抓中央扶持村級組織活動場所建設(shè)機遇，在全縣深入開展黨建組織工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，打牢黨建工作基礎(chǔ)。一是強力推進村級組織活動場所建設(shè)。圍繞“建設(shè)生態(tài)旅游名縣”這一中心，確定了“新建一批、改造一批、帶動一批、鞏固一批、完善一批”的工作思路和“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一建筑標(biāo)識”的建設(shè)原則，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具體抓落實、包村部門積極參與、組織部干部分片和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包抓的工作機制，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成了省下達的35個項目村建設(shè)任務(wù)；同時多渠道籌措資金，改、擴建42個面積小、很陳舊、不實用的活動場所，對南宮山、神河源、千層河三條旅游精品線路沿線的55個村級組織活動場所進行整體改造和配套設(shè)施，抽調(diào)30名科級后備干部包抓30個“硬骨頭村”，努力實現(xiàn)旅游沿線場所示范化、新建場所標(biāo)準(zhǔn)化、改擴建場所實用化、村級活動場所公房化的“四化”目標(biāo)。二是全力創(chuàng)建全省“黨員電化教育示范縣”。以創(chuàng)建全省“黨員電化教育示范縣”為契機，建立完善了以縣委組織部黨員電教中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教工作站為樞紐、黨員電教播放室和農(nóng)村院落黨員電教學(xué)習(xí)點為主體的黨員電教四級播放網(wǎng)絡(luò)體系；堅持抓點、擴線、帶面的思路，以創(chuàng)建“黨員電教示范黨委”和“黨員電教示范村”為載體，深入開展以“培養(yǎng)100個黨員電教示范支部、100名黨員電教骨干，帶動1000名黨員電教科技致富示范戶和1000名農(nóng)村致富能手”為主要內(nèi)容的“雙百帶雙千，服務(wù)新農(nóng)村”黨員電教主題實踐活動，組織評選全縣十佳黨員電教示范黨委、十佳黨員電教工作站點、十佳黨員電教工作者和十佳“黨員電教科技致富示范戶”，全面提升黨員電教工作水平。三是大力推行“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”黨建工作模式。堅持“以支部為核心、協(xié)會為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、農(nóng)戶為根本”的原則，全縣組建各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會50個，輻射81個行政村，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會，逐步建立起跨村、跨協(xié)會的黨支部或黨小組，實行村黨支部與協(xié)會“雙向進入，交叉任職”機制，構(gòu)建以村黨支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層組織體系，做到支部跟著產(chǎn)業(yè)建、黨員帶領(lǐng)群眾干、干部圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，真正把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，初步形成了支部引路、協(xié)會服務(wù)、黨員帶頭、群眾致富的黨建經(jīng)濟互動發(fā)展格局。

三、實施關(guān)愛行動，夯實基層黨建工作力量

針對村干部待遇偏低、養(yǎng)老就醫(yī)無保障、干部隊伍不穩(wěn)定，黨員先鋒模范作用難發(fā)揮和不少黨員有困難無人問、想發(fā)展缺資金等現(xiàn)實問題，探索建立幫困助強機制，實施黨內(nèi)關(guān)愛行動，讓廣大村干部和黨員充分感受到黨的關(guān)懷，切實增強黨組織的凝聚力和感召力。一是試行村干部養(yǎng)老保險制度。按照“抓點試行、規(guī)范運行、逐步推行”的原則，積極探索建立村干部養(yǎng)老保險制度，今年在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，2008年全面推行，幫助解決村干部的后顧之憂，激發(fā)其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是建立黨內(nèi)補貼慰問制度。對連續(xù)任職30年以上的離任村干部，每人每月補貼50元生活費，對年滿80周歲的老黨員，每人每年補貼200元，增強老干部、老黨員的歸屬感，激發(fā)現(xiàn)任村干部和年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是建立“黨員幫困助強基金”。通過“上級爭取一點、黨費列支一點、社會捐助一點、財政幫扶一點”的方式，建立“黨員幫困助強基金”，今年先籌集10萬元，力爭4年建立30萬元基金，實行專賬專戶專人管理，按照群眾大會評選、村黨支部張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報擔(dān)保、縣委組織部核定的程序，每年還本貼息資助100名“黨員旗幟示范戶”發(fā)展生產(chǎn)，幫助100名特困黨員渡過生產(chǎn)生活難關(guān)，激勵農(nóng)村黨員帶頭加快發(fā)展、帶頭發(fā)揮示范作用。

四、建立長效機制，夯實基層黨建工作措施

按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件和省市委要求，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，健全機制抓長效”的理念，積極探索建立保持基層黨組織和黨員先進性的長效機制。一是建立健全黨員經(jīng)常性教育機制。建立農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每年舉辦1次全體黨員集中培訓(xùn)班及形勢報告會，表彰獎勵優(yōu)秀農(nóng)村黨員。同時，以縣鄉(xiāng)黨校為依托，堅持對基層黨員干部和黨員致富能手開展針對性、實用性和開放性的教育培訓(xùn)，著力提高黨員干部的綜合技能和“雙帶”能力。二是進一步深化和拓展黨員先進性承諾活動。在總結(jié)完善農(nóng)村黨員承諾制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推行“黨員先進性承諾積分卡”制度，進一步規(guī)范承諾的程序和形式，豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾的考核評議辦法，推行“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾，群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督支部”的“順向承諾、逆向監(jiān)督”機制，重點在農(nóng)村無職黨員中實行“設(shè)崗定責(zé)”制度，使不同類型的黨員都有用武之地，都能各展所長。三是不斷創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效載體。以聯(lián)系和服務(wù)群眾為出發(fā)點，組織開展“雙強雙聯(lián)爭十佳，共建和諧新農(nóng)村”主題實踐活動，建立機關(guān)黨支部聯(lián)建農(nóng)村黨支部、機關(guān)黨員聯(lián)幫農(nóng)村黨員的“雙聯(lián)共建”機制，按照“雙強創(chuàng)五優(yōu)”和“雙聯(lián)創(chuàng)五好”的標(biāo)準(zhǔn)，評選表彰和重獎*縣十佳“雙強”農(nóng)村“五優(yōu)”黨支部、黨支部書記、農(nóng)村黨員和十佳“雙聯(lián)”機關(guān)事業(yè)“五好”黨支部、黨支部書記、黨員；對農(nóng)村黨員，還給予一定政策傾斜和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，逐步實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、發(fā)展上有扶持的目標(biāo)，引導(dǎo)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。