導(dǎo)語：送法下鄉(xiāng)工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了解掌握全市各級(jí)各部門“送法下鄉(xiāng)”工作開展情況，根據(jù)省依法治省辦的有關(guān)通知精神，我辦于近日就當(dāng)前“送法下鄉(xiāng)”工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這條主線，自上而下深入扎實(shí)地開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過各部門的共同努力，“送法下鄉(xiāng)”工作不斷深入，范圍不斷擴(kuò)大，為農(nóng)民群眾辦了大量好事實(shí)事，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視組織健全保障有力

1、市、縣、鄉(xiāng)都建立了較穩(wěn)定的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，部門、單位也都相應(yīng)成立了由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定一至兩名專、兼職人員具體負(fù)責(zé)。形成上下協(xié)調(diào)，緊密配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保證了普法工作的工作的順利開展。

2、將“送法下鄉(xiāng)”工作納入《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。在年度普法依法治理工作計(jì)劃中做出具體部署，將“送法下鄉(xiāng)”工作完成情況作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入年終考核的重要內(nèi)容，并在每年的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)方案中將“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)落實(shí)到具體單位，有力地推動(dòng)了“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。

3、市、縣均成立普法講師團(tuán)，講師團(tuán)由熟悉法律知識(shí)、語言表達(dá)能力強(qiáng)的法律專業(yè)人士組成；抽調(diào)熱愛、熱心法制工作的精干人員組建了法律志愿者隊(duì)伍，為“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展提供了良好的師資。

(二)內(nèi)容豐富形式多樣亮點(diǎn)紛呈

1、集中開展主題宣傳活動(dòng)。我們充分利用每年3月份的綜治宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日、“3·8”婦女維權(quán)周、“3·15”維權(quán)日、“6·26”禁毒日集中開展主題送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。在農(nóng)民集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過設(shè)立法律咨詢點(diǎn)，發(fā)放法制宣傳單和法制報(bào)刊，出版報(bào)、貼標(biāo)語、張掛橫額、出動(dòng)法制宣傳車等多種形式，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，安全防范意識(shí)，自覺與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)?！叭恕逼陂g，市、縣普法辦會(huì)同婦聯(lián)等有關(guān)單位在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，舉辦大型法律咨詢宣傳活動(dòng)；市、縣安監(jiān)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、“質(zhì)監(jiān)檢測(cè)進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民到田頭”、“質(zhì)量促進(jìn)和諧”等法制宣傳和執(zhí)法檢查活動(dòng)，組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過開現(xiàn)會(huì)、接受咨詢投訴、發(fā)放宣傳材料、檢測(cè)農(nóng)資商品、規(guī)范農(nóng)資銷售，查處各種違章違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，并為消費(fèi)者提供通俗易懂的辨別真假農(nóng)用物資的方法和“小訣竅”，努力為農(nóng)村生產(chǎn)提供安全的環(huán)境。20**年,石臺(tái)縣開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”專題活動(dòng)，在325省道拓寬工程所涉及的沿線村莊采取印發(fā)宣傳資料、開動(dòng)宣傳車等形式，深入開展《憲法》、《刑法》、《土地法》、《森林法》等法律法規(guī)的宣傳，活動(dòng)中共發(fā)放法制宣傳材料5000余份，出動(dòng)宣傳車12次，懸掛條幅、橫幅40余條；20**、20**年市法治辦編印禁毒條例、三法一條例（刑法、治安管理處罰法、集會(huì)游行示威法、信訪條例）專集2萬冊(cè)發(fā)放至縣、鄉(xiāng)、村。市民政局為配合每年的村民委員會(huì)選舉，印發(fā)宣傳資料，并利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》、安徽省實(shí)施《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》辦法“一法兩辦法”等法規(guī)、政策。不斷增強(qiáng)村民民主法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村法制化建設(shè)?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，各級(jí)各部門共出動(dòng)法制宣傳車120次，開展大型主題法律咨詢宣傳活動(dòng)66場(chǎng)，受眾達(dá)8萬人，在基層營造了法治良好的氛圍。

2、開展法制宣講進(jìn)萬家活動(dòng)。按照“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾”的要求，在保證法律下鄉(xiāng)長(zhǎng)期性的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村需要開展法律宣傳活動(dòng)，適時(shí)開展法律宣講活動(dòng)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用，到縣、鄉(xiāng)、村開展法律法規(guī)宣傳教育；組織法律專業(yè)人士深入田間地頭，為農(nóng)民講解法律知識(shí)；依托縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村民學(xué)校等陣地，對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行理論教育?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚h、鄉(xiāng)對(duì)近2000名村兩委干部進(jìn)行了系統(tǒng)的法制教育培訓(xùn)，7000多農(nóng)民通過村民學(xué)校接受了法制教育，農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

3、開展法制宣傳資料進(jìn)村入戶活動(dòng)。把與農(nóng)村群眾日常生活、生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的法律法規(guī)資料印發(fā)到千家萬戶，從而達(dá)到家家戶戶有法制宣傳資料，人人學(xué)法守法的目的。一是市法治辦創(chuàng)辦了《以案釋法》（月刊）法律知識(shí)讀本，免費(fèi)發(fā)放到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村一級(jí)，深受基層歡迎。“五五”普法以來，共編印發(fā)放5萬冊(cè)。二是向農(nóng)民發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、“涉農(nóng)稅收明白卡”等，印發(fā)經(jīng)營方面的法律法規(guī)小冊(cè)子，以便農(nóng)民在遇到法律問題時(shí)，隨時(shí)查找有關(guān)法律依據(jù)和尋求法律援助。三是針對(duì)農(nóng)村大量人員外出務(wù)工常年在外的情況，我辦會(huì)同勞動(dòng)保障局、計(jì)生委、團(tuán)市委、婦聯(lián)編印了《外出務(wù)工人員法律維權(quán)手冊(cè)》10000余冊(cè)，每年組織有關(guān)部門工作人員在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)和出行的高峰期到車站等地散發(fā)，進(jìn)一步提高外出務(wù)工人員依法履行義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益的能力?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，全市共發(fā)放《外出務(wù)工人員法律維權(quán)手冊(cè)》近7萬冊(cè)。四是開展圖書室援建活動(dòng)。從20**年開始，市民政局將“萬家社區(qū)圖書室援建活動(dòng)”活動(dòng)的范圍由城市社區(qū)拓展到農(nóng)村。幾年來，全市農(nóng)村圖書室的援建圖書近300種，15000余冊(cè)，內(nèi)容包括政策法律、實(shí)用科技與科普知識(shí)、農(nóng)村飲食衛(wèi)生與醫(yī)療保健、文化教育與思想道德素質(zhì)建設(shè)等，為基層群眾送去了豐富的精神食糧。

4、開展法制圖片展覽下鄉(xiāng)活動(dòng)。結(jié)合各個(gè)時(shí)期的黨政中心工作和我市嚴(yán)打、禁毒等專項(xiàng)斗爭(zhēng)及治安形勢(shì)，積極利用法制圖片通俗易懂、震懾力強(qiáng)的特點(diǎn)，組織縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)，在農(nóng)村人口稠密村莊、農(nóng)村中小學(xué)校宣傳欄大力張掛法制圖片。如我市“6.26”事件發(fā)生后，市司法局、市法治辦制作了宣傳展板在城內(nèi)社區(qū)以及各縣區(qū)巡展，聘請(qǐng)專家制作電視片對(duì)“6.26”事件涉及的法律法規(guī)分進(jìn)行講解，并將電視片刻錄光盤，送發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)播放；編輯印發(fā)了《“6.26”事件以案釋法》專輯發(fā)放到全市村以上單位，通過以身邊事說法，取得了良好的效果。

5、開展網(wǎng)絡(luò)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各級(jí)各部門通過門戶網(wǎng)開設(shè)法律法規(guī)、在線咨詢等欄目，拓展法制宣傳空間，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，為農(nóng)村干部群眾學(xué)法提供了良好的平臺(tái)。

6、開展法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。市、縣文化部門在每年的三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，編排出豐富多彩的法制文藝節(jié)目,以快板、歌舞、小品等法制文藝節(jié)目形式，深入到各鄉(xiāng)村開展法制文藝演出。使廣大群眾在寓教于樂中提高了法制素質(zhì)，潛移默化中增強(qiáng)了法律意識(shí)。

（三）以法律服務(wù)為切入點(diǎn)深化送法下鄉(xiāng)維護(hù)基層穩(wěn)定

針對(duì)農(nóng)村存在的涉法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極組織法律服務(wù)工作者、司法助理員、包村干部、調(diào)解干部等采取有效措施，為農(nóng)民解決實(shí)際問題。一是努力降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍。健全和完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，為更好地為鄉(xiāng)村提供法律服務(wù)，我市在53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立法律援助工作站、咨詢點(diǎn)，將法律援助工作延伸到基層。20**年以來，各縣、鄉(xiāng)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理援助案件1242件，接待法律咨詢4222人次。二是結(jié)合春、秋季、“五一”、“國慶”民間糾紛專項(xiàng)排查活動(dòng)，組織法律服務(wù)工作者、司法助理員、包村干部、調(diào)解干部開展查訪矛盾下鄉(xiāng)入戶活動(dòng)，深入農(nóng)戶家中上門開展走訪座談、解疑釋惑、法律咨詢、提供法律幫助，通過與群眾面對(duì)面交流、座談，及時(shí)排查消除不穩(wěn)定因素，調(diào)處子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、鄰里糾紛等矛盾糾紛，在排查調(diào)處民間糾紛的同時(shí)，有效增強(qiáng)了村民運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的意識(shí)，僅去年，全市基層司法行政部門共調(diào)解民間糾紛9975件，開展法制宣傳1000千多場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)1.5萬。將法制宣傳教育融合于調(diào)解工作中，取得了良好的效果。三是公證服務(wù)下鄉(xiāng)。為方便群眾需求，各縣公證處依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，由司法所協(xié)辦公證，將公證工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

通過多年的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開展，農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法、用法的自覺性得到了加強(qiáng)，依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，基層干部依法治理、管理水平也得到了提高。我們深刻體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位是送法下鄉(xiāng)的有力保障；形式多樣化是深化送法下鄉(xiāng)的有效途徑；提供法律服務(wù)是增強(qiáng)送法下鄉(xiāng)實(shí)效性的有力手段?！八头ㄏ锣l(xiāng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，帶動(dòng)并促進(jìn)了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的開展，促進(jìn)了基層普法依法治理，對(duì)于加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

二、存在問題

（一）“送法下鄉(xiāng)”還存有“死角死面”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來農(nóng)村人口流動(dòng)加快，農(nóng)民難以集中，對(duì)宣傳教育帶來困難;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山寨，交通、通訊不便，“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的觸角難以達(dá)到，這樣，一部分農(nóng)民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。

（二）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位。組織開展活動(dòng)流于形式，停留在一般號(hào)召上。

（三）工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。“送法下鄉(xiāng)”沒有形成制度化和規(guī)范化機(jī)制。沒有形成工作合力。長(zhǎng)期以來，各部門各自為戰(zhàn)，沒有形成工作合力。

（四）“送法下鄉(xiāng)”宣傳形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，互動(dòng)性和針對(duì)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)的開展受到限制。

三、對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)“送法下鄉(xiāng)”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的法治保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法治建設(shè)”，切實(shí)做好“送法下鄉(xiāng)”組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，深入持久開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律交給人民群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)法、知法、守法、用法的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建立“送法下鄉(xiāng)”組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作制度，強(qiáng)化“送法下鄉(xiāng)”組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)，使其規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普法依法治理成員單位各自分工和職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本單位、本部門建設(shè)新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，工作重心下移，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)，宣傳專門別類的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。

（三）逐步加大普法依法治理經(jīng)費(fèi)投入。按照分級(jí)管理負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合的普治工作原則，各級(jí)財(cái)政要將普法經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，適當(dāng)進(jìn)行傾斜，為“送法下鄉(xiāng)”的順利開展提供保障。

（四）整合資源，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要針對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊的情況，針對(duì)不同的對(duì)象，采取不同的方式手段，緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和思維習(xí)慣，選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，使人民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)，在寓教于樂中提高農(nóng)民法制觀念，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力；整合科教、文化、法律“三下鄉(xiāng)”和農(nóng)村小廣播宣傳資源，以文字、圖片、音視頻、動(dòng)漫畫等多種形式開展法制宣傳教育。要強(qiáng)化新聞媒體的宣傳教育功能，拓寬農(nóng)村法制宣傳教育視野，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳。通過在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辟專欄節(jié)目，利用報(bào)刊、雜志，刊登有關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的法律知識(shí)問答，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織法律講師團(tuán)深入農(nóng)村開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，即：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)，破解法律難題，擴(kuò)大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區(qū)”，提高法制宣傳教育的整體效果。

（五）以“民主法治示范村”創(chuàng)建為載體，深入開展“送法下鄉(xiāng)”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。在“民主法治示范村”創(chuàng)建過程中，深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識(shí)和法律意識(shí)，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，通過“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。