導(dǎo)語(yǔ)：市畜禽養(yǎng)殖發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我市緊緊圍繞發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入這個(gè)大目標(biāo)，以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)為重點(diǎn)，采取了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和狠抓技術(shù)服務(wù)等一系列有效措施，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的快速發(fā)展。為了解和掌握全市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展情況，研究和探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的新模式和機(jī)制，進(jìn)一步加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)步伐，近期，我們對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）7083個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖總量達(dá)5000多萬(wàn)頭（只），占總養(yǎng)殖量的40%；各類規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)152個(gè)，其中養(yǎng)豬小區(qū)46個(gè)、養(yǎng)牛15個(gè)、養(yǎng)羊13個(gè)、養(yǎng)禽78個(gè)。各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)年創(chuàng)利潤(rùn)4000多萬(wàn)元，戶均2萬(wàn)元。息縣城關(guān)鎮(zhèn)興隆養(yǎng)豬小區(qū)有24戶，現(xiàn)存欄生豬1萬(wàn)余頭，去年共出欄生豬1.7萬(wàn)頭，年銷售收入1683萬(wàn)元，全年獲利310萬(wàn)元，戶均12.9萬(wàn)元。由于畜牧業(yè)整體規(guī)模效益明顯提高，全市已初步形成了“小群體、大規(guī)模”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

養(yǎng)殖小區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展，改變了庭院養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染和防疫困難等問(wèn)題，改變了“分散養(yǎng)殖，人畜混處”這一農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣。對(duì)擁有小本資金的專業(yè)戶來(lái)說(shuō)，集中建舍，分戶飼養(yǎng)的養(yǎng)殖小區(qū)成為適宜的選擇。這種“小規(guī)模、大群體”的方式，已經(jīng)成為我市現(xiàn)階段畜牧業(yè)的生產(chǎn)的一種主要組織形式。目前，我市的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)組織形式主要有三種類型：一是“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”型。農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供良種、飼料，提供防疫、技術(shù)服務(wù)、回收產(chǎn)品，小區(qū)作為龍頭企業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如：潢川華英集團(tuán)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)鴨，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。小區(qū)內(nèi)實(shí)行“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的形式，由協(xié)會(huì)牽頭為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。如：息縣包信養(yǎng)殖小區(qū)由鎮(zhèn)蛋雞協(xié)會(huì)通過(guò)相互交流、相互合作的方式，不斷吸引農(nóng)戶入駐小區(qū)。目前，小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)蛋雞千只以上的農(nóng)戶已發(fā)展到近300戶。三是能人與經(jīng)濟(jì)人帶動(dòng)。浉河區(qū)柳林鄉(xiāng)唐成貴、黃中林，譚家河鄉(xiāng)許遠(yuǎn)強(qiáng)、鄧安明、徐明發(fā)等一批生豬養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)周邊地區(qū)400多農(nóng)戶從事生豬養(yǎng)殖，年規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)20余萬(wàn)頭，已形成了譚家河鄉(xiāng)大橋，柳林鄉(xiāng)李店、賀店等一批生豬養(yǎng)殖小區(qū)。

二、我市發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的主要做法和成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任

我們把加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，作為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，明確提出了“緊緊圍繞規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”發(fā)展方針，并出臺(tái)一系列政策和措施，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)步伐。一是優(yōu)惠政策扶持。我們先后出臺(tái)了一系列政策，明確規(guī)定了在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用水、用電、用材、用地等方面應(yīng)給予優(yōu)惠。固始縣每年拿出100萬(wàn)元重點(diǎn)用于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，凡建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。息縣每年投入200萬(wàn)元小額貸款用于扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)，并從2004年開始連續(xù)5年把財(cái)政貼息貸款重點(diǎn)用于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上；二是抓好服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)全市的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑模式。全市還成立了“抓基地、帶小區(qū)、促進(jìn)農(nóng)民增收”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員每人包聯(lián)1-2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，并為每個(gè)小區(qū)配1名技術(shù)人員，實(shí)行全面跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。同時(shí)定期組織技術(shù)幫扶服務(wù)隊(duì)對(duì)小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)的技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，全面提高小區(qū)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平；三是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。全市將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解到各縣、區(qū)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓小區(qū)建設(shè)，并將小區(qū)工作納入重要日程。同時(shí)，采取了各種激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成目標(biāo)較好的縣、區(qū)以及達(dá)標(biāo)小區(qū)和規(guī)模大戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各縣、區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的快速發(fā)展。平橋區(qū)在20*年把建設(shè)銀錢村養(yǎng)殖小區(qū)做為當(dāng)年的“一抓一”工程，不斷加大扶持和發(fā)展力度。目前，該村養(yǎng)豬戶已由最初的不足10余戶發(fā)展到現(xiàn)今的50余戶，年可出欄7500頭左右，創(chuàng)利潤(rùn)150多萬(wàn)元。該村養(yǎng)殖大戶張載輝存欄生豬1000余頭，年出欄2000頭，獲利達(dá)40多萬(wàn)元。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的雛形，是適應(yīng)大市場(chǎng)、參與大流通的基礎(chǔ)，是改變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式的重要途徑。但由于我市過(guò)去以傳統(tǒng)散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖比重小，小區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。為此，我們一方面向農(nóng)戶宣傳傳統(tǒng)散養(yǎng)方式存在著資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量低、技術(shù)推廣難度大、市場(chǎng)對(duì)接困難、經(jīng)濟(jì)效益差等弊端；另一方面大力宣傳建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的好處。同時(shí)，積極培育養(yǎng)殖典型，發(fā)揮典型示范作用。息縣城關(guān)興隆小區(qū)的劉保剛?cè)雲(yún)^(qū)前，年銷售500生豬頭，利潤(rùn)只有4.3萬(wàn)元；入?yún)^(qū)后，生豬存欄達(dá)520頭，2004年出欄生豬550頭，銷售收入55.4萬(wàn)元，年獲利潤(rùn)10.2萬(wàn)元。劉軍入?yún)^(qū)前利用自己家的責(zé)任田蓋了15間豬圈，由于地方小，沒有發(fā)展余地，年獲利潤(rùn)不足2萬(wàn)元；入?yún)^(qū)后，2004年銷售生豬630頭，當(dāng)年獲利達(dá)到11.5萬(wàn)元，比進(jìn)入小區(qū)前翻了幾翻。由于畜禽養(yǎng)殖小區(qū)在種豬、飼料、藥械等方面進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，價(jià)格進(jìn)一步降低，并且養(yǎng)殖規(guī)模大，一次性出欄數(shù)多，減少了經(jīng)紀(jì)人零星收購(gòu)環(huán)節(jié)，價(jià)格要普遍高出市場(chǎng)價(jià)格。息縣城關(guān)鎮(zhèn)興隆小區(qū)生豬出售價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)0.4-0.6元/公斤?；钌牡湫?，使廣大養(yǎng)殖戶看到了實(shí)實(shí)在在的利益，并使他們逐步認(rèn)識(shí)到：只有發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，才能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)模效益，加快實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，有效促進(jìn)增收。在此基礎(chǔ)上，市畜牧局因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)合理地制定出畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展方案，計(jì)劃到2007年，全市統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理、標(biāo)準(zhǔn)一致、示范帶動(dòng)的小區(qū)要發(fā)展到100個(gè)。

（三）舞動(dòng)龍頭，輻射帶動(dòng)

緊緊圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，在積極培育和扶持畜禽龍頭企業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與龍頭企業(yè)之間的對(duì)接，以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為指導(dǎo)思想，加快發(fā)展小區(qū)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，大力推廣“公司+小區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖”模式，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)搞飼養(yǎng)，龍頭打市場(chǎng)”的目的，有效的回避和分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及所在地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)小區(qū)養(yǎng)殖業(yè)興起。實(shí)踐證明，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)只有走產(chǎn)業(yè)化之路，才能夠長(zhǎng)盛不衰，也只有在強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)拉動(dòng)下，采取良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能實(shí)現(xiàn)多贏。目前，全市各類畜牧龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，大小龍頭企業(yè)已達(dá)300多家。年產(chǎn)值超億元的大型畜牧龍頭企業(yè)有潢川華英集團(tuán)、三高固始雞發(fā)展有限公司、商城中原制鬃廠等。華英集團(tuán)利用自身優(yōu)勢(shì)，采取和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的方式，通過(guò)農(nóng)民申報(bào)、小區(qū)經(jīng)理考察認(rèn)定、專人管理、養(yǎng)殖全程“一條龍”服務(wù)的程序，建起了一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖示范園區(qū)。同時(shí)還在小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)行“五保一扶一優(yōu)”，即保證鴨苗供應(yīng)、保證飼料供應(yīng)、保證成鴨回收、保證提供技術(shù)服務(wù)、保證養(yǎng)殖利潤(rùn)、對(duì)資金不足的場(chǎng)戶進(jìn)行扶持、對(duì)場(chǎng)戶在鴨苗和飼料的購(gòu)置上均享受一定的優(yōu)惠價(jià)格。2005年上半年，集團(tuán)又投資1000萬(wàn)元，在312國(guó)道沿線以南6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各興建了年出欄100萬(wàn)只的華英鴨養(yǎng)殖小區(qū)。截止目前，潢川周邊縣市先后有3萬(wàn)余農(nóng)戶、10萬(wàn)余人從公司直接受益，年人均收入6000元以上。

（四）健全組織，強(qiáng)化服務(wù)

發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的根本目的是促進(jìn)農(nóng)民增收。而養(yǎng)殖小區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)功能的建立健全、農(nóng)民組織化程度的提高，是發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)能夠最終獲得較高收益的關(guān)鍵。因此，在發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)上確立了“工業(yè)化的發(fā)展，工廠化的管理”的理念和模式，積極引導(dǎo)園區(qū)成立養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖戶實(shí)行全方位的管理和服務(wù)。從加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和培植營(yíng)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人入手，一方面利用營(yíng)銷大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的市場(chǎng)和信息優(yōu)勢(shì)，積極組織畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷，拓寬銷售流通渠道；另一方面依托養(yǎng)殖大戶的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織成立畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，共同開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的對(duì)接，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。息縣包信鎮(zhèn)蛋雞協(xié)會(huì)，已發(fā)展養(yǎng)蛋雞1000只以上的293戶，其中萬(wàn)只以上規(guī)模的達(dá)18戶，形成了6個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模在20萬(wàn)只左右，該鎮(zhèn)每天可供鮮蛋30多噸，通過(guò)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)遠(yuǎn)銷到合肥、上海、武漢等大中城市，蛋價(jià)比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)高0.2元/公斤以上。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)普遍還存在以下五個(gè)問(wèn)題：

一是部分干部群眾對(duì)發(fā)展小區(qū)還存在消極認(rèn)識(shí)。認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都會(huì)養(yǎng)，在哪都能養(yǎng)，沒有必要建小區(qū)，對(duì)入駐小區(qū)的必要性缺乏認(rèn)識(shí)。

二是資金短缺。養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入嚴(yán)重不足，造成部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)缺乏后勁，畜牧業(yè)發(fā)展資金主要依靠養(yǎng)殖場(chǎng)戶自籌，無(wú)法推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)發(fā)展。例如：光山縣槐店鄉(xiāng)王寨村民組農(nóng)民王德營(yíng)存欄種用麻鴨1000多只，年孵化鴨35萬(wàn)只，銷售麻鴨3.5萬(wàn)只，年收入50余萬(wàn)元，是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)鴨大王。但由于受資金限制，全家6口人承擔(dān)全部的養(yǎng)殖生產(chǎn)任務(wù)，場(chǎng)區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，孵化采取的還是原始的土炕孵化，想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，走成立公司、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的路子難度較大。

三是生產(chǎn)管理水平不高。一些畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，只依靠傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖方式進(jìn)行養(yǎng)殖，飼養(yǎng)管理水平低，常有購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)種畜禽、飼料、獸藥等情況發(fā)生；在養(yǎng)殖中，隨意用藥，影響了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。例如：羅山楠桿田堰良種豬場(chǎng)尹前國(guó)在20*年一次購(gòu)入60噸偽劣飼料，導(dǎo)致生豬出現(xiàn)不良反映和死亡，造成損失近10余萬(wàn)元。

四是相關(guān)扶持政策不多，政策落實(shí)不力。一些優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)貼還沒有很好的長(zhǎng)效落實(shí)措施。特別是國(guó)家已明確規(guī)定養(yǎng)殖業(yè)用地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待，但部分地方仍未得到很好的落實(shí)。浉河區(qū)柳林鄉(xiāng)對(duì)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)依照建筑用地高額收費(fèi)，并對(duì)原已建成并使用多年的養(yǎng)殖場(chǎng)征收臨時(shí)建筑用地費(fèi)，不交納的強(qiáng)行拆除，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)用于貸款抵壓的產(chǎn)權(quán)證辦理費(fèi)用過(guò)高。按1個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場(chǎng)計(jì)算，辦理產(chǎn)權(quán)證需交納2萬(wàn)余元。而農(nóng)戶拿這筆錢能再引進(jìn)20頭種母豬，年可增加出欄生豬400頭。沒錢辦不到證，沒證貸不到款，沒資金發(fā)展不起來(lái)，有錢辦證又不劃算。這個(gè)問(wèn)題目前在廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶中存在的現(xiàn)象十分普遍。

五是小區(qū)內(nèi)部相對(duì)封閉。一些畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)規(guī)劃，信息無(wú)交流，由養(yǎng)殖戶自行組織生產(chǎn)，缺乏統(tǒng)一溝通與配合，缺乏統(tǒng)一的防疫、消毒、污物處理措施，沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃、防疫、用料、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮不了小區(qū)整體融資、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的作用和規(guī)模效益。

四、建議與對(duì)策

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

要通過(guò)各種形式和各類媒體，深入宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收制定的一系列扶持政策，切實(shí)把大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為農(nóng)村工作的一件大事來(lái)抓，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的品種選擇、場(chǎng)地占用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、服務(wù)組織建立都要親自安排部署，確保落到實(shí)處。

（二）規(guī)范發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

要把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃緊密結(jié)合，突出當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。對(duì)畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、群眾積極性較高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，要正確引導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的原則，大力發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的規(guī)模生產(chǎn)。按照《河南省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范》，對(duì)相對(duì)集中的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行改造和建設(shè)，使之規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，使散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，降低全市散養(yǎng)數(shù)量，使傳統(tǒng)落后的庭院散養(yǎng)向大規(guī)模、集約化、高效益轉(zhuǎn)變。

（三）創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)小區(qū)發(fā)展

一是要優(yōu)化輿論環(huán)境，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、外出參觀、專家講座、典型示范，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。行政執(zhí)法部門要依法行政，為畜牧業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航，要加大對(duì)涉牧案件的打擊力度，營(yíng)造良好的治安環(huán)境；三是要優(yōu)化投入環(huán)境。積極促成政府部門落實(shí)養(yǎng)殖用地、信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，探索建立符合農(nóng)村特點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖信貸方式，采取多種途徑加大資金投入；四是優(yōu)化技術(shù)服務(wù)環(huán)境。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、定期培訓(xùn)等多種方式行對(duì)小區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平，著力培養(yǎng)出一批技術(shù)能手和農(nóng)村科技致富帶頭人；五是優(yōu)化建設(shè)和治理環(huán)境。各級(jí)政府要對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予大力扶持，積極推行“三通一平”。即：水、電、路三通，土地平整。同時(shí)做好小區(qū)環(huán)境治理，凡新建養(yǎng)殖場(chǎng)，必須要有糞便等污物綜合處理設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有小區(qū)要根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并結(jié)合沼氣建設(shè)，加大整改力度。

（四）抓好制度建設(shè)，增加養(yǎng)殖效益

建立起衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、消毒制度、培訓(xùn)制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等。采取多種形式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理等技能培訓(xùn)，切實(shí)提高小區(qū)內(nèi)科技化生產(chǎn)水平；通過(guò)對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、操作程序、防疫程序、品種要求和產(chǎn)品質(zhì)量等制定控制標(biāo)準(zhǔn)，改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的飼養(yǎng)隨意、管理松散、防疫水平低等弊端，以達(dá)到不斷提高飼養(yǎng)水平，增加養(yǎng)殖效益的目的。

（五）強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)，努力搞活畜產(chǎn)品流通

在注重培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極搞好現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)銷利益銜接，引導(dǎo)建立雙贏機(jī)制；強(qiáng)化與上海、北京、廣東、武漢等畜產(chǎn)品主銷區(qū)的聯(lián)系，完善產(chǎn)銷聯(lián)建機(jī)制；積極培育和規(guī)范畜牧業(yè)農(nóng)民合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)作用，及時(shí)給他們提供政策支持和信息，為農(nóng)民和生產(chǎn)者進(jìn)入市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)以上綜合措施，確保畜產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道通暢，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。