導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)社會(huì)服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)涵，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，在我錫山區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在城市進(jìn)程中隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)社會(huì)管理模式并軌，經(jīng)歷了探索起步、示范創(chuàng)建、深化推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展四個(gè)重要階段，取得了突破性工作成果，被民政部確定為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。針對(duì)目前我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)與和諧社區(qū)創(chuàng)建的進(jìn)展?fàn)顩r及實(shí)際效應(yīng)，結(jié)合落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)如何依托建成的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，日漸滿足居民對(duì)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、生活、環(huán)境及精神方面的各類需求，擇優(yōu)打造各自的特色品牌，已成為當(dāng)務(wù)之需。經(jīng)筆者前階段調(diào)研摸底，掌握了較為完整的信息和數(shù)據(jù)，對(duì)我區(qū)如何打造社區(qū)服務(wù)特色品牌做了初步思考。

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

至*年底，在我區(qū)現(xiàn)有的39個(gè)社區(qū)（其中1個(gè)與村合署）和77個(gè)行政村中，總數(shù)115個(gè)單位已有85個(gè)建成社區(qū)服務(wù)中心，建成率達(dá)74%；69個(gè)創(chuàng)建成區(qū)級(jí)和諧社區(qū)，達(dá)標(biāo)率達(dá)60%。同時(shí)有15個(gè)單位通過(guò)了市級(jí)“和諧示范社區(qū)”命名，3個(gè)單位獲省級(jí)“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達(dá)標(biāo)單位的工作情況看，都通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，利用新建和改擴(kuò)建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺(tái)，初步實(shí)施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道，其主要成效體現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號(hào)、錫發(fā)[2007]39號(hào)、錫辦發(fā)[2005]22號(hào)、錫辦發(fā)[2007]78號(hào)和錫辦發(fā)[2007]79號(hào)等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級(jí)都相繼加大了對(duì)社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項(xiàng)投入，通過(guò)“四個(gè)一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴(kuò)建解決一批、房產(chǎn)置換落實(shí)一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集辦公、服務(wù)和活動(dòng)用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建，至08年底，建成總面積達(dá)13.5萬(wàn)平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財(cái)政已撥出740萬(wàn)元?？?，用于對(duì)達(dá)標(biāo)單位給予一次性以獎(jiǎng)代撥補(bǔ)貼）。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務(wù)機(jī)制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)文件的陸續(xù)出臺(tái)，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)的建立和實(shí)施方案的推行，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)三級(jí)保障機(jī)制的落實(shí)等一系列保障措施，源頭上無(wú)疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號(hào)推進(jìn)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務(wù)工作的對(duì)接、聯(lián)動(dòng)和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實(shí)施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實(shí)行優(yōu)化便捷服務(wù)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺(tái)作用初步發(fā)揮，服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場(chǎng)、欄”等，因地制宜地開展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，基本展示了服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)確定的公共服務(wù)的信息采集、項(xiàng)目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動(dòng)作，并在便民利民服務(wù)項(xiàng)目上，套路多樣，各施拳腳。同時(shí)在社區(qū)活動(dòng)中通過(guò)整合和利用人才、場(chǎng)地、器材、項(xiàng)目等資源優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)、彰顯各自特色，營(yíng)造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務(wù)項(xiàng)目形式多元。以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位構(gòu)成的十四個(gè)主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，都針對(duì)各自服務(wù)重心前移下靠的操略，制訂出臺(tái)和匯編了服務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案與工作指引，基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作渠道和操作方式。各社區(qū)（村）亦以服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)為抓手，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)設(shè)立多種類型的服務(wù)項(xiàng)目，為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區(qū)的“相約星期四”活動(dòng)，東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍，青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會(huì)，人民路社區(qū)的器、樂(lè)、演、唱，桑達(dá)園社區(qū)的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務(wù)指南，春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線，寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等，均在服務(wù)項(xiàng)目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風(fēng)景。

（五）考核舉措雙向落實(shí)，服務(wù)效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)的《*年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對(duì)象、考核辦法和考核結(jié)果運(yùn)用的要求，實(shí)行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三個(gè)層面的分級(jí)考核，落實(shí)了對(duì)各自推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的工作措施、推進(jìn)力度、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行相互監(jiān)督、考核評(píng)估的工作舉措，確立了定量和定性兩個(gè)方面務(wù)實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動(dòng)的雙向考核，并把考核結(jié)果納入到最終作為評(píng)定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)工作績(jī)效、社會(huì)建設(shè)等工作的重要指標(biāo)和社區(qū)（村）和諧社區(qū)建設(shè)考評(píng)體系之中。措施的得力，使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、社區(qū)服務(wù)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提高，服務(wù)理念尚需更新。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是黨和政府關(guān)注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開放成果的實(shí)事工程，是社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認(rèn)識(shí)上還存有差距，觀念上未跟上時(shí)展節(jié)奏，行政化傾向仍較明顯，重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍，一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)推籌向縱深推進(jìn)的進(jìn)程。

（二）工作機(jī)制有待完善，服務(wù)措施尚需扎實(shí)。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級(jí)組織體系和三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制以及三級(jí)運(yùn)作資金保障體制，為社區(qū)開展相關(guān)公共、便民、互助和黨建服務(wù)提供了組織保障、工作渠道和運(yùn)作基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中，如何使社區(qū)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、靈活、增效、貼心的長(zhǎng)效機(jī)制，提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面，其服務(wù)措施還不夠扎實(shí)，形式主義傾向較重，缺乏夙求的活力。

（三）設(shè)施利用有待整合，功能發(fā)揮尚需擴(kuò)展。基礎(chǔ)設(shè)施的改良無(wú)疑為社區(qū)建設(shè)形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對(duì)設(shè)施利用缺乏科學(xué)性、合理性和前瞻性，未實(shí)施有效的整合，布局錯(cuò)位混亂，標(biāo)志張冠李戴，致使社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)的開展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時(shí)，在社區(qū)功能設(shè)置上也缺少與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光，機(jī)械刻板地左顧右盼或生搬硬套，缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上，缺乏溝通和協(xié)調(diào)，未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場(chǎng)所及器械得到有效的開放和利用，使社區(qū)服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是，少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓，熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈，面積超標(biāo)，違背了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“辦公用房要少，服務(wù)設(shè)施要齊，活動(dòng)場(chǎng)所要大”的初衷，在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會(huì)影響。

（四）工作思路有待拓寬，亮點(diǎn)特色尚需打造。08年度開始啟動(dòng)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效地推進(jìn)和激發(fā)了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)程和活力，隨著試點(diǎn)工作已有序展開，不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)亮劍斗法，打出了特色品牌。但部分單位服務(wù)理念不清，思想狹窄，舉措不力，棋路不暢，以致固步自封，停滯不前，更無(wú)打造亮點(diǎn)特色品牌的招數(shù)和愿景。

（五）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，民間作用尚需發(fā)揮。作為社會(huì)新崛起的一項(xiàng)工作，基層社區(qū)建設(shè)及服務(wù)工作需要一批以具有專業(yè)知識(shí)的專職社工為骨干的人員來(lái)承擔(dān)，也需社區(qū)民間團(tuán)體組織此股“第三種力量”的補(bǔ)充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊(duì)伍組成，普遍有原村社干部交叉任職，素質(zhì)能力與時(shí)代要求不相適應(yīng)，年齡文化斷層脫節(jié)，雖經(jīng)08年組織的社工專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，通過(guò)者也為數(shù)不多，在社工比重中還未引成相應(yīng)氣候。同時(shí)由于社工人員招錄、選撥、培訓(xùn)以及薪酬等機(jī)制未充分健全，社區(qū)工作吸引力不強(qiáng)，因而隊(duì)伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢；而社區(qū)民間團(tuán)體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級(jí)階段，經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多，陣容不整，僅分別為5家和125家，可謂鳳毛麟角，并因規(guī)模小，活力差，難以形成社區(qū)服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。

三、對(duì)打造社區(qū)服務(wù)特色品牌的思考和建議

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系，充分利用和依托社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有平臺(tái)，努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域，并針對(duì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作開展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，著眼于打造社區(qū)服務(wù)特色亮點(diǎn)品牌，完成09攻堅(jiān)戰(zhàn)略最后一役，特對(duì)我區(qū)的社區(qū)服務(wù)趨向作如下思考和建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制。要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2006]14號(hào)和蘇政發(fā)[2007]84號(hào)精神，按民政部和諧社區(qū)建設(shè)“六大標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范社區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)組織保障體系的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)各方積極因素和社會(huì)有生力量，切實(shí)有效的開展社區(qū)服務(wù)。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制作進(jìn)一步的充實(shí)和完善，特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi)，建議通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)居民建議（意見）信息反饋制度、增設(shè)服務(wù)品牌特別成就嘉獎(jiǎng)等舉措以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代潮流，從制度、人才、財(cái)力、體制等方面切實(shí)為開展新型社區(qū)服務(wù)提供有效保障和開辟優(yōu)捷途徑。

（二）注重專項(xiàng)宣傳，營(yíng)造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，借鑒周邊和先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，充分借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報(bào)等形式，切實(shí)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的服務(wù)導(dǎo)向和宣傳。同進(jìn)可利用開辦培訓(xùn)班、開設(shè)論壇講座、召開交流、推進(jìn)會(huì)、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)等方式，來(lái)宣傳展示社區(qū)建設(shè)成果和推介社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)造社區(qū)服務(wù)濃厚氛圍，把黨和政府的關(guān)懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬(wàn)戶。

（三）拓展服務(wù)功能，打造特色品牌。在實(shí)施社區(qū)服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)不斷拓展和延伸相關(guān)服務(wù)功能，增設(shè)為民服務(wù)項(xiàng)目，確保在按標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作出牌的同時(shí)，依托資源、人才和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)編排自選動(dòng)作來(lái)打好組合拳，以此打造社區(qū)服務(wù)的特色品牌，展示亮點(diǎn)。具體可探討采用下列方式：一是規(guī)范社區(qū)設(shè)施標(biāo)志。即在已建成的社區(qū)服務(wù)中心，在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標(biāo)志牌的基礎(chǔ)上，擬考慮對(duì)社區(qū)設(shè)施門面和外墻統(tǒng)一修飾標(biāo)志性色調(diào)，佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾，以提高設(shè)施建筑的可識(shí)別性。二是推進(jìn)信息化服務(wù)管理進(jìn)程。即利用已建成的社區(qū)微機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)和對(duì)接，建立分支網(wǎng)站和設(shè)置功能模塊與社會(huì)媒介的通聯(lián)，在獲取政府公共信息的同時(shí)，為社區(qū)自身信息和社會(huì)事務(wù)信息開辟通道，擴(kuò)大社區(qū)的知名度。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺(tái)，利用科技載體，開設(shè)“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目”、“社區(qū)辦事項(xiàng)目”、“服務(wù)項(xiàng)目操作須知、流程”等專題欄目，以及建立電子文檔等手段，傳遞社區(qū)服務(wù)信息，公開社區(qū)事務(wù)，為民提供優(yōu)捷服務(wù)。三是鞏固公共服務(wù)延伸平臺(tái)。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開展的如就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計(jì)生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務(wù)的過(guò)程中，依托正在籌建的鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心，聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級(jí)扁平化管理舉措，建立和健全相應(yīng)的工作制度，明確崗位職責(zé)，劃分授權(quán)界限，區(qū)分服務(wù)模式，明晰操作流程，核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時(shí)段，引成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)銜接的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是健全便民服務(wù)項(xiàng)目體系。可借鑒春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務(wù)電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗(yàn)，集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務(wù)的項(xiàng)目和種類，經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務(wù)群體，為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺?、中介、餐飲、護(hù)理、修配、送貨、代購(gòu)、洗滌、搬家等上門服務(wù)。五是搭建社區(qū)建設(shè)論壇。要廣泛開展社區(qū)建設(shè)交流互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置社區(qū)論壇，刊發(fā)社區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)，組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式，來(lái)借鑒和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)利弊得失，切磋努力方向，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使社區(qū)服務(wù)層次不斷提高，水平日益提升。六是打造社區(qū)服務(wù)特色品牌?；鶎由鐓^(qū)要充分整合社區(qū)資源，挖掘服務(wù)潛能，培育特色亮點(diǎn)。應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)展示項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，如電訊服務(wù)、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競(jìng)技體育、教育培訓(xùn)、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽(yáng)光關(guān)愛、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動(dòng)等項(xiàng)目上加以充實(shí)、整固、完善、提高，并加以適量投入，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，創(chuàng)出特色，打出品牌，擴(kuò)大影響，使全區(qū)社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

（四）共駐共建共享，攜手互動(dòng)奮進(jìn)。社區(qū)服務(wù)公眾化對(duì)象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個(gè)企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)事業(yè)中，駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員，被社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)授予共享和決策參與權(quán)的同時(shí)，也賦予了承擔(dān)共建的職責(zé)和義務(wù)。值此，應(yīng)從下列方面攜手把社區(qū)服務(wù)推進(jìn)到新的層面：一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時(shí)，要主動(dòng)配合和整合現(xiàn)有的場(chǎng)所設(shè)施，在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上擇期向駐區(qū)居民開放，并參與駐區(qū)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)和提供力所能及的資金物資援助，共同為社區(qū)和居民分憂解難；二是社區(qū)的服務(wù)對(duì)象應(yīng)涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益，引成互惠互利的雙贏局面；三是在實(shí)施對(duì)居民服務(wù)的同時(shí)，居民也應(yīng)增強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情，愛護(hù)社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財(cái)物，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。通過(guò)三者之間的良性互動(dòng)，攜手營(yíng)造社區(qū)服務(wù)共建共享的良好氛圍。

（五）壯強(qiáng)社工隊(duì)伍，提升服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)工作帶有很強(qiáng)的專業(yè)性和迫徹性，服務(wù)對(duì)象之廣，任務(wù)之重，要求之高前所未有，在構(gòu)建和諧錫山的征途上，傳統(tǒng)意義上社區(qū)干部的服務(wù)能力和管理水平，與新形勢(shì)的需求已不相適應(yīng)。我們應(yīng)從去年組織培訓(xùn)和考核錄用社工人才的基礎(chǔ)上，加大此項(xiàng)工作的力度?？赏ㄟ^(guò)“四個(gè)一批”（即：培訓(xùn)提高一批、考試儲(chǔ)備一批、招考錄用一批和招聘引進(jìn)一批）的方式吸納和充實(shí)社工專職隊(duì)伍，并解決和提高相應(yīng)的工資福利待遇，激發(fā)其參與社區(qū)服務(wù)的工作激情，使之融入社區(qū)服務(wù)管理人才體系，成為居民生活的關(guān)心者、居民心理的疏導(dǎo)者、居民就業(yè)的指導(dǎo)者、社區(qū)矛盾的協(xié)調(diào)者、文明行為的引導(dǎo)者和文化活動(dòng)的組織者，進(jìn)一步提升我區(qū)社區(qū)服務(wù)的能力和水平，為構(gòu)建和諧錫山夯實(shí)堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

二OO九年二月二十五日