導(dǎo)語：檢察院作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人民檢察院是掌握國家重要權(quán)力的司法機關(guān)，檢察人員政治是否堅定、思想道德是否純潔，作風(fēng)是否正派，對于正確履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能，為民執(zhí)法，公正執(zhí)法，具有十分重要的意義。本文就檢察機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)問題作一些粗淺的探討。

一、檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義

十六大明確提出：“要加強黨的作風(fēng)建設(shè)，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，維護人民群眾的合法權(quán)益”。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，是人民民主專政的國家機器的重要組成部分，檢察隊伍是實施法律監(jiān)督、維護國家法律統(tǒng)一正確實施的專門力量。如果檢察隊伍出現(xiàn)嚴重問題，國家專政機器的功能就會受到嚴重削弱，就難以承擔(dān)起維護國家安全、社會穩(wěn)定的重任。能否把檢察隊伍建設(shè)好，不僅關(guān)系到檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能能否得到充分履行，關(guān)系到打擊犯罪、保護人民的作用能否得到充分發(fā)揮，而且關(guān)系到人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度能否得到鞏固和加強。時代越前進，經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，對檢察工作的要求越高、越嚴格，就越要進一步加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)，這是檢察事業(yè)發(fā)展所必須遵循的規(guī)律和方向。加強和改進檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，也是加強改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，因而具有十分重要的意義。

首先，加強檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是做好新時期檢察工作的客觀需要。法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的基本職能，檢察機關(guān)只有充分履行法律監(jiān)督職能，才能保衛(wèi)國家、集體、個人財產(chǎn)不受侵犯，才能保障和促進經(jīng)濟健康發(fā)展，才能為改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會秩序，才能建設(shè)社會主義和諧社會?？梢?，檢察機關(guān)任重而道遠。要圓滿完成任務(wù)，我們各級檢察機關(guān)的執(zhí)法水平、工作效率、工作作風(fēng)至關(guān)重要。因此，必須通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使各級檢察機關(guān)及其工作人員都具有一種認真負責(zé)的工作態(tài)度，較高的執(zhí)法水平，科學(xué)的管理方法，高效廉明的辦事效率，以此，推進檢察事業(yè)不斷向前發(fā)展。

其次，加強檢察工作作風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)公正執(zhí)法，增強訴訟監(jiān)督的重要手段。一方面檢察機關(guān)是執(zhí)法機關(guān)，要代表國家執(zhí)行法律，是行使法律監(jiān)督職能的部門，如何才能保證檢察機關(guān)及其工作人員切實做到，依法辦案，公正執(zhí)法呢？很重要的一個手段就是要加強工作作風(fēng)建設(shè)。另一方面，我們也是窗口行業(yè)，天天與人民群眾打交道，我們執(zhí)法態(tài)度如何，服務(wù)水平如何，不僅直接關(guān)系到檢察機關(guān)自身的形象，而且關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象。因此，我們必須通過轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，使各級檢察機關(guān)和工作人員在堅持公正執(zhí)法的同時，也要注意為人民掌好檢察權(quán)，用好檢察權(quán)。

第三，加強作風(fēng)建設(shè)是提高司法效率，實現(xiàn)司法公正，加強隊伍建設(shè)的必然要求。效率原則是市場經(jīng)濟的重要法則之一，也是社會主義精神文明建設(shè)的必然要求。在廣大人民心目中，我們工作作風(fēng)如何，辦案效率高低，是衡量我們是否真心實意為人民服務(wù)的一個重要標準。我省人民檢察院歷來把檢察作風(fēng)建設(shè)作為重中之重，抓作風(fēng)建設(shè)從不間斷，特別是經(jīng)過近幾年來開展的“加強法律監(jiān)督，維護公平正義”、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”等一系列集中教育整頓和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，檢察機關(guān)的工作作風(fēng)，執(zhí)法作風(fēng)都有了較大的轉(zhuǎn)變，辦案質(zhì)量、執(zhí)法水平也越來越高，工作成效一年比一年好。但我們也必須清醒地看到，在我們執(zhí)法過程中和隊伍中還存在著這樣或那樣的一些問題，離人民群眾的要求還有較大的差距，只有通過不斷地加強作風(fēng)建設(shè)，才能促進檢察機關(guān)高效，從重從快地打擊犯罪，樹立起公正、廉潔、高效、文明的良好形象，才能促進每個檢察干警都能做到政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，清正廉潔，品德高尚的符合時代和人民要求的合格檢察官。

二、當(dāng)前檢察機關(guān)工作作風(fēng)中存在的突出問題與原因

當(dāng)前在我們檢察機關(guān)存在的突出問題有以下幾個方面：一是有的干警把黨和人民賦予的權(quán)力私有化，辦私案，人情案，關(guān)系案，甚至以案謀私。主要表現(xiàn)在：該立的案不立，不該立的亂立，把大案辦小，小案辦了。二是違反辦案紀律。有的為犯罪嫌疑人說情找關(guān)系，干擾辦案，給犯罪嫌疑人出謀劃策，從中謀利等。主要表現(xiàn)在：接受當(dāng)事人及親朋好友的吃請，為別人打探案情，通風(fēng)報信，充當(dāng)訴訟掮客。三是有的干警特權(quán)思想嚴重，耍霸道作風(fēng)，有的辦案中粗暴蠻橫，不文明辦案等等。四是對待群眾“冷、硬、橫、推”的衙門作風(fēng)時有發(fā)生，辦事拖拉。主要表現(xiàn)為：接待群眾來訪不夠熱情、不夠耐心，工作責(zé)任心不強等。這些突出問題，雖然只發(fā)生在個別單位、極少數(shù)人身上，但影響極壞，嚴重損害檢察機關(guān)的形象。

存在這些問題雖有歷史的原因，但主要還是由于教育和管理方面仍存在不足。首先，在教育管理方面不夠嚴、失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象仍然存在，內(nèi)部監(jiān)督機制還不夠完善，已建立起來的制度和措施沒能夠真正落實。其次，目前我國正處在深刻的社會變革時期，經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟利益在不斷調(diào)整，經(jīng)濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化，人們的價值觀念和價值取向也在發(fā)生著廣泛而深刻的變化。在整個改革開放過程中，由于檢察機關(guān)有其特定的職能和處在特定位置，不可避免地受到一些腐朽思想的侵蝕。一些思想作風(fēng)薄弱的干警守不住清貧，耐不住寂寞，經(jīng)不起誘惑，在各種腐朽思想的侵蝕和政治風(fēng)浪的沖擊下跨掉了，墮落成為腐敗分子而被“淘汰出局”。有一些檢察人員總感到檢察工作清苦，容易得罪人，認為辦案越多得罪人越多，在工作上拖拖拉拉，在思想上不思進取。此外，由于歷史原因以及教育培訓(xùn)滯后，檢察人員的法律水平和業(yè)務(wù)能力與社會主義法制發(fā)展的要求不相適應(yīng)。這些問題的出現(xiàn)，嚴重地損害了檢察機關(guān)在人民群眾心目中的形象，阻礙了檢察工作健康發(fā)展。

三、加強和改進檢察機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的途徑

改進檢察機關(guān)作風(fēng)，建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的鋼鐵隊伍，最重要的是，要大力加強檢察隊伍的作風(fēng)建設(shè)。檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：一是聯(lián)系群眾。檢察隊伍的作風(fēng)建設(shè)，根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關(guān)系問題。二是公正執(zhí)法。檢察隊伍作為司法隊伍，就是要嚴格忠實于法律，忠實于事實，做到鐵面無私，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)法，不為名利所困，不為強權(quán)所懼，不為金錢所動，不為人情所累。三是求真務(wù)實。這是我黨一貫倡導(dǎo)的思想路線，也是司法隊伍必須具備的基本品格。工作中，要力戒不負責(zé)任，作風(fēng)漂浮，敷衍拖拉，效率低下的不良風(fēng)氣，要發(fā)揚認真負責(zé)，求真務(wù)實，真抓實干的作風(fēng)，要講究效率，努力提高工作成效和辦案質(zhì)量。四是令行禁止。要堅決反對“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”的壞作風(fēng)。堅決反對地方保護主義和部門保護主義，確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹落實以及上級檢察機關(guān)檢令的暢通。五是廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風(fēng)，不貪贓枉法、徇私舞弊，不越權(quán)辦案、違法創(chuàng)收。要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監(jiān)督。

筆者認為,加強和改進檢察機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的途徑主要是：

第一，要緊密圍繞公正執(zhí)法，加強思想政治教育。公正執(zhí)法是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的本質(zhì)要求，是人民群眾評價檢察工作的根本標準。檢察思想政治工作必須結(jié)合各項檢察業(yè)務(wù)一道去做，保證和促進法律監(jiān)督活動依法、公正開展。尤其要用高尚的情操塑造檢察人員。公正和效率的實現(xiàn)，不僅仰賴于檢察官的專業(yè)素養(yǎng)和技能，更要仰賴于檢察官的職業(yè)品格和高尚的人格，以及檢察官對法律理想的執(zhí)著追求。要加強以宗旨教育和公正執(zhí)法為核心的職業(yè)道德教育，強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性，消除特權(quán)思想，打牢秉公執(zhí)法、勤政為民的根基。

第二，要把科學(xué)、有效的管理體制，作為檢察作風(fēng)長效的重要保障。要進一步明確工作職責(zé)，制定各個崗位的工作目標和工作標準，并進行細化、量化，促進各項工作按時保質(zhì)保量完成；提高辦案效率和質(zhì)量，通過強化審限意識，嚴守審限規(guī)定，建立健全機關(guān)工作程序和工作規(guī)則；嚴肅機關(guān)紀律，健全、完善機關(guān)各項管理制度。要著裝上崗，著裝不僅可以展示檢察官的精神風(fēng)貌，而且起到職業(yè)警示作用，使檢察人員時時刻刻記住自己是一名人民的檢察員。堅持實行考勤制度，并把考勤情況列入年終考核內(nèi)容；培養(yǎng)扎實的工作作風(fēng)。做到各項工作有布置、有檢查、有落實、有反饋；對干部的工作實績進行量化考核，建立和完善科學(xué)考核，獎懲分明的激勵機制。

第三，要抓住實施檢察改革的機遇，創(chuàng)新激勵機制，為新形勢下檢察機關(guān)隊伍建設(shè)不斷取得新的發(fā)展進步提供長效動力。隨著檢察改革的全面推開，建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊伍，調(diào)動檢察人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)法水平，推進隊伍建設(shè)已成為檢察改革的重要原則。尤其是改革檢察官辦案機制，全面建立主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，依法明確主訴、主辦檢察官承辦案件的程序和職責(zé)。改革檢察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)組織體系，改革檢察干部人事制度，實行檢察人員分類管理等，將有利于對隊伍的加強領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強隊伍的執(zhí)法能力和提高辦案效率及質(zhì)量，有利于建立充滿生機與活力的用人機制，進一步推進檢察機關(guān)隊伍建設(shè)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則進行檢察機構(gòu)改革，整合檢察資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置職能機構(gòu)，使有限的檢察資源使用最大化。

第四，要不斷加強檢察機關(guān)形象建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺把檢察工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，重要工作，重大案件主動向黨委請示匯報，立足檢察職能積極服務(wù)中心工作，靠出色的業(yè)績贏得黨委的重視與關(guān)心。主動向政府通報工作，爭取支持。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾。堅持人民檢察為人民，積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。要積極開展檢察宣傳。通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育，利用各種新聞媒體宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進事跡，擴大檢察機關(guān)的社會影響。

第五，要強化外部監(jiān)督，廣納善言，推進檢察事業(yè)健康發(fā)展。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，這是檢察工作長期以來的經(jīng)驗總結(jié)。在新的歷史條件下，檢察機關(guān)自覺接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，是推進依法治國、建設(shè)社會主義民主法制國家的客觀要求，是促進檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺接受監(jiān)督當(dāng)作新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督有機地結(jié)合起來。依法向人大匯報工作，通過檢務(wù)公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力，促進作風(fēng)建設(shè)，推動檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

第六，要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進人事制度改革結(jié)合起來。通過加強工作作風(fēng)建設(shè)，完善選人用人機制產(chǎn)生的良性互動效應(yīng)，進一步促進檢察作風(fēng)建設(shè)。不斷深化檢察干部人事制度改革，推行競爭上崗、雙向選擇、崗位輪換，改進和完善干部管理使用制度，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。進一步提高干部工作的民主和公開程度，把群眾公認原則貫穿于干部選任工作的全過程，逐步建立起群眾參與的監(jiān)督制約機制，進一步激發(fā)檢察人員的工作熱情。同時，從有利于培養(yǎng)專家型檢察隊伍專門人才出發(fā)，對檢察人員實行分類管理，突出人才培養(yǎng)的針對性、專門性，以各類人才的示范作用帶動整個隊伍專業(yè)素質(zhì)的進一步提高。通過實施檢察各項改革，進一步規(guī)范各項創(chuàng)新激勵機制，確保檢察機關(guān)隊伍建設(shè)良性運作，始終朝著健康和不斷發(fā)展的方向邁進。

第七，要加大教育培訓(xùn)力度，進一步提高新形勢下檢察機關(guān)隊伍的文化專業(yè)素質(zhì)。良好的思想政治素質(zhì)是檢察隊伍服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民的政治保障，而提高文化專業(yè)素質(zhì)則是檢察隊伍增強服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民的本領(lǐng)的關(guān)鍵。《檢察官法》在檢察官任職條件、選任和實施統(tǒng)一司法考試方面，對檢察機關(guān)隊伍文化專業(yè)素質(zhì)提出了新的要求。從我省目前檢察機關(guān)隊伍的文化專業(yè)素質(zhì)看，大部分還達不到《檢察官法》對檢察官文化學(xué)歷的任職要求，加強本科以上學(xué)歷教育已成當(dāng)務(wù)之急。在加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)中，必須把加強本科學(xué)歷教育擺上重要議事日程，盡快制定并實施新的教育培訓(xùn)規(guī)劃，抓緊解決和改善檢察機關(guān)隊伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)，同時要著力解決教育培訓(xùn)經(jīng)費不足的問題。加入WTO后，檢察機關(guān)不僅要面對國內(nèi)律師，還要面對逐漸進入國內(nèi)法律服務(wù)市場的國外律師，涉及律師業(yè)務(wù)的工作以及涉外證據(jù)的采信和使用，尤其是審查起訴和出庭公訴等將面臨新的壓力。國外投資者對我國市場競爭是否真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”的評價，一段時期以內(nèi)將會集中在各級政府是否能有效地遏制各種腐敗行為上，這就要求各級檢察機關(guān)繼續(xù)加大懲治力度，不斷提高懲腐水平，刑事檢察工作任務(wù)將更加艱辛。同時，隨著涉外民事行政訴訟的增多，涉外面的拓展，作為對法院判決進行監(jiān)督的檢察機關(guān)如何做好監(jiān)督工作將遇到更多的新課題。加強在職培訓(xùn)，不斷更新和注入新的知識，是今后檢察機關(guān)隊伍建設(shè)的重點。要建立檢察人員崗位培訓(xùn)淘汰機制，改變過去業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對性不強、低水平徘徊的局面，努力提高檢察人員運用WTO規(guī)則、國際條約和國際慣例辦理具體案件的技能，進一步強化檢察人員的外語、經(jīng)濟、管理等知識的培訓(xùn)工作，使他們盡快適應(yīng)執(zhí)法形勢的變化。只有這樣，檢察機關(guān)隊伍才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

四、加強和改進檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效措施

加強和改進檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，最重要的是建立長效機制，狠抓制度落實。

（一）建立加強思想政治教育的長效機制。一是加強黨的基本綱領(lǐng)教育。把用“三個代表”重要思想武裝全體檢察人員作為首要任務(wù)，提高政治素質(zhì)，打牢思想根基。教育檢察人員任何時候都要堅定政治信念，任何時候都要堅信社會發(fā)展的必然規(guī)律，任何時候都對黨的事業(yè)充滿信心，任何時候都要把黨的檢察事業(yè)視如自己的生命線。學(xué)會用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、指導(dǎo)執(zhí)法。二是加強檢察職業(yè)道德教育。要按照《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》，圍繞“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業(yè)道德操守，培養(yǎng)、提升檢察人員的品質(zhì)素養(yǎng)。因為法律不僅是“治國之一器”，更是人民之信仰！如果檢察官沒有真正的職業(yè)品格和高尚的人格，則公正的法律必為具文，必將動搖人民群眾對法律的信心和共和國的根基。三是加強艱苦奮斗教育。要廣泛開展樹典型學(xué)英模和利用反面典型進行教育的活動，引導(dǎo)教育檢察人員把艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)滲透到工作和生活中去，堅決抵卸拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種思潮的侵蝕和影響，牢固樹立起人民檢察官的良好形象。

（二）建立解決實際思想問題的長效機制。要把握好思想政治工作的切入點，解決實際問題和思想問題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，物質(zhì)利益對檢察人員思想行為的驅(qū)動作用增大，由各種矛盾引起的思想問題越來越突出。要把解決思想問題與解決實際問題有機地結(jié)合起來，提高解決思想問題的針對性。首先要建立檢察人員思想動態(tài)分析制度，定期或不定期召開思想分析座談會、研討會，深入調(diào)研檢察隊伍中的思想狀態(tài)，為解決思想問題提供決策參考，提高解決思想問題的針對性，做到有的放矢。其次是落實好檢察人員休假、探親、體檢、醫(yī)療等應(yīng)有的待遇；再次是有計劃有目的地每年為檢察人員辦幾件實事好事，給一線的檢察人員辦理人身意外傷亡保險，對做出重大貢獻的檢察人員要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

（三）建立科學(xué)、有效的工作作風(fēng)管理機制。一是要建立崗位工作目標責(zé)任制。根據(jù)各崗位的工作職責(zé)要求，制定各個崗位的工作目標，細化工作標準；二是要建立健全工作程序和規(guī)則。制訂細化業(yè)務(wù)工作流程，使業(yè)務(wù)工作程序化、規(guī)范化，保證各項工作有章可循，用制度來保障公正執(zhí)法、提高辦案效率和質(zhì)量；三是建立量化考評體系。對干部的工作實績進行量化考評，并作為年終考核的重要內(nèi)容。四是建立執(zhí)行制度的有效機制。檢察作風(fēng)建設(shè)不僅依賴制度的建立，更重要的是制度的執(zhí)行落實，否則制度將是一紙空文而乏力。要大力推行執(zhí)行文化，以制度管制度的落實。

（四）建立選人用人的長效機制。通過加強工作作風(fēng)建設(shè)，完善選人用人機制。進一步完善檢察人員招錄考試制度，面向社會公開招考法律和其他專門人才充實檢察隊伍。要提高專業(yè)人才的待遇，創(chuàng)造留住人才、讓人才施展才華的良好環(huán)境；建立中層干部選拔任用制度。加強中層后備干部的培養(yǎng)和管理，實行后備干部跟蹤考察，滾動管理模式。完善干部任用公示、試用期和任期制；實行定期或不定期輪崗交流，按照公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，推行競爭上崗、雙向選擇的選人用人機制。

（五）建立科學(xué)、有效的激勵機制。以檢察改革為契機，建立完善激勵機制，為新形勢下加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)提供長效動力。從目前各地試行主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制的情況看，主要是獎懲措施尤其是崗位津貼等獎勵措施一直懸而未決，責(zé)、權(quán)、利未能得到很好的統(tǒng)一，影響了積極性。必須建立主訴檢察官責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的定期考核，滾動選任，優(yōu)勝劣汰的激勵機制。其次是建立教育培訓(xùn)激勵制度。要加大對教育培訓(xùn)的資金投入，逐步解決檢察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)費問題。對自學(xué)考試、參加成人教育等取得法律本科以上學(xué)歷的，要予以適當(dāng)?shù)莫剟?，對通過司法考試取得法律職業(yè)資格的要予以重獎。三是建立對秉公執(zhí)法干警的保護機制。各級檢察機關(guān)負有支持、保護秉公執(zhí)法干警的責(zé)任和義務(wù)，對因依法辦案而遭受打擊報復(fù)的干警要予以保護，堅決打擊報復(fù)陷害檢察人員的行為，激發(fā)干警秉公執(zhí)法的積極性。

（六）建立強化外部監(jiān)督的長效機制。一是進一步深化檢務(wù)公開機制。對應(yīng)公開的執(zhí)法活動，明確規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任人，增強檢察工作透明度。通過多種形式推行檢務(wù)公開，讓群眾了解檢察機關(guān)及其職能，把檢察機關(guān)及干警的執(zhí)法活動，自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中，防止職權(quán)濫用，促進公正執(zhí)法。二是完善社會監(jiān)督體系。實行外部監(jiān)督社會化，完善人民監(jiān)督員制度，加強與新聞單位的聯(lián)系，認真接受新聞輿論的監(jiān)督。三是建立開門納諫機制。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，認真聽取人大代表、政協(xié)委員及征求社會各界人士的意見和建議，并把這些意見和建議作為推動檢察工作發(fā)展的動力，不斷推進檢察事業(yè)健康發(fā)展。