建委效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-09-16 02:28:00
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市建委在效能建設(shè)組織實(shí)施階段,各單位按照市效能辦的統(tǒng)一部署和吳行副書記在《學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議》講話中提出的查找問題的重點(diǎn)、方法和原則的要求,聯(lián)系本單位實(shí)際工作和個(gè)人崗位職責(zé),積極查擺機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,并經(jīng)過認(rèn)真的梳理研究,提出了整改意見,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)方面的問題
一是對(duì)效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不到位,有與己無關(guān),與有的單位部門關(guān)系不大的思想,行動(dòng)不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是有的職工對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為效能建設(shè)是單位領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了;三是有的單位和同志存在應(yīng)付心理,沒有把自己和本單位擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺,存在推一推,動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象。
(二)工作紀(jì)律方面的問題
一是考勤制度抓的不嚴(yán),堅(jiān)持不夠,不能做到經(jīng)?;?,
制度化,出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,請(qǐng)銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀(jì)律松散,工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲,主要精力沒有放在工作上;四是監(jiān)督檢查不到位,沒有行成一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問題
一是深入基層調(diào)查研究不夠,在辦公室的多,下基層的少;
二是工作不夠深入細(xì)致,大而化之;三是工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;四是服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題
一是服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),部門利益看的過重,有些關(guān)系
還沒有理順,有時(shí)存在越位、錯(cuò)位、缺位的問題。如多年來,全市室內(nèi)裝飾管理方面就沒有管起來,一直處于空白;二是在有些事情的辦理上還沒有達(dá)到服務(wù)對(duì)象的滿意,工
作效率不高;三是有關(guān)信息的不夠及時(shí)。
二、整頓措施
針對(duì)上述四個(gè)方面存在的問題,建委黨委和委屬各單位按照上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,突出整改重點(diǎn)、研究制定整改措施,推動(dòng)建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)有效開展,促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,保證市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量
一是抓好學(xué)習(xí),建立落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建委黨委中心組、委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)方平書記在全市集中開展效能建設(shè)會(huì)議上的講話和市委市政府、市效能辦有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的文件,及時(shí)傳達(dá)貫徹上有關(guān)會(huì)議精神,提高對(duì)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),確保建委系統(tǒng)機(jī)關(guān)將近級(jí)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)、有效、深入開展。
二是專題會(huì)議研究解決問題。建委黨委召開專題會(huì)議,集中聽取建委系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào),分析原因,找出存在的問題,制定整改措施。召開委屬有關(guān)單位和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真聽取10家效能建設(shè)單位查擺問題工作匯報(bào),分析原因,對(duì)癥下藥,找準(zhǔn)解決問題的辦法,確保把委屬各單位干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府的決策上來。召開政情通報(bào)會(huì)。向?qū)诼?lián)系建委工作的市人大代表、政協(xié)委員、派和政風(fēng)、效能建設(shè)監(jiān)督員通報(bào)建委的工作情況和效能建設(shè)情況,聽取他們對(duì)建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建設(shè)。
三是開展問卷調(diào)查,廣泛征求意見。向市直有關(guān)部門、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表,對(duì)依法行政、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度等6個(gè)方面情況進(jìn)行問卷調(diào)查,廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象對(duì)建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的意見和建議。已收回問卷150份,征求意見、建議11條。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。如委系統(tǒng)各效能單位根據(jù)自己本單位的實(shí)際情況,修定了上下班考勤工作制度,建委機(jī)關(guān)實(shí)行上下班打鈴制度,鈴響之前工作人員全部到崗到位,鈴響之后未到崗的,算作遲到,并實(shí)行周通報(bào)、月講評(píng)制度。委機(jī)關(guān)和委屬各單位,堅(jiān)持嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,做到有事請(qǐng)假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請(qǐng)假手續(xù),來不及請(qǐng)假的,要與相近科室打招呼或在門上留個(gè)條子,不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究。
二是實(shí)行明察暗訪。建委派出3個(gè)督查組,對(duì)委屬10家單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行明察暗訪和定期不定期督促檢查,特別是對(duì)委屬單位上下班情況、五項(xiàng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況、工作人員精神狀態(tài)等進(jìn)行抽查,確保督查到位,檢查經(jīng)常不間斷。
三是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的出勤和工作情況實(shí)行周公布、月講評(píng),做到獎(jiǎng)勤罰懶,并與干部使用和績效掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,確保依法行政水平
一是繼續(xù)實(shí)行首問責(zé)任制。要求首問責(zé)任人在自己職責(zé)
范圍內(nèi)能解決的問題,立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對(duì)不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要求各單位班子成員每月到基層和建設(shè)工地一線了解情況不少于一次,通過走出去,沉下去,了實(shí)情,解難題,為基層服務(wù),為百姓辦實(shí)事。
三是強(qiáng)化窗口服務(wù)職能,以建委行政服務(wù)窗口臨時(shí)黨支部為載體,為加強(qiáng)教育和管理,嚴(yán)格監(jiān)督,依法行政,做到“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”五公開。
四是結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動(dòng)建設(shè),把建管局、招標(biāo)辦、市政處、定額站、工程交易中心、中環(huán)水務(wù)公司等6家窗口單位作為創(chuàng)建單位,并接受社會(huì)監(jiān)督。
五是依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目。由原來的90多項(xiàng),減少到現(xiàn)在的19項(xiàng),減幅達(dá)到75%以上,對(duì)上級(jí)明令禁止的,堅(jiān)決取消,立即停止辦理。進(jìn)一步加大整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場力度,采取有效措施,制止和打擊工程招標(biāo)中的明標(biāo)暗定、壓級(jí)壓價(jià)、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工區(qū)資等違法行為。積極推進(jìn)政務(wù)公開,增加工作的透明度。制定關(guān)于推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)公開的實(shí)施意見,使公開工作制度化、規(guī)范化。公開辦事內(nèi)容和程序,確保公開和公平;公開辦事的形式提高辦事效率;構(gòu)建以行政服務(wù)中心窗口和建筑工程交通中心等綜合性平臺(tái),加強(qiáng)制度建設(shè),保證辦事的公開和公正性。
(四)提高效率,服務(wù)大局,確保政令暢通
一是樹立全局意識(shí)。要有全局觀念,樹立全市一盤棋的思想,部門利益要服從全市的大局,下級(jí)要服從上級(jí),做到令行禁止,決不允許搞上有政策下有對(duì)策或出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象。
二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。盡最大努力建立各項(xiàng)利民的服務(wù)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)建委服務(wù)熱線的管理,為市民提供更多更快的服務(wù),增強(qiáng)委機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位的服務(wù)意識(shí),想基層和群眾所想,辦基層和群眾所需做到微笑服務(wù),熱誠服務(wù)堅(jiān)決杜絕過去那種門難進(jìn),臉難看,事難辦的現(xiàn)象。
三是部門與部門之間要通力合作,互助互補(bǔ)。做到不利于團(tuán)結(jié)的、影響建委形象的話堅(jiān)決不說,不利于蚌埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事堅(jiān)決不做;樹立人人都是建委形象,個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境的意識(shí),在機(jī)關(guān)上下努力形成一個(gè)識(shí)大體、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的良好局面,為蚌埠市的城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。