立足實(shí)際 多措并舉 打造一支過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

時(shí)間:2022-07-18 04:45:00

導(dǎo)語(yǔ):立足實(shí)際 多措并舉 打造一支過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

立足實(shí)際 多措并舉 打造一支過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

近年來(lái),吉林市人事局為實(shí)現(xiàn)人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全市實(shí)現(xiàn)振興和“快跑”目標(biāo)提供人事人才服務(wù),結(jié)合本局干部隊(duì)伍實(shí)際,采取多種措施,積極打造過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,取得了可喜成果。*年以來(lái),先后有32項(xiàng)(次)工作分別被省、市有關(guān)部門評(píng)為先進(jìn)集體,有34人(次)分別被省、市有關(guān)部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

一、完善理念,構(gòu)筑自身建設(shè)思想體系

一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)體需要有一種精神,有一種口號(hào),有一種目標(biāo),有一種理念。這種理念就是凝聚干部意志的靈魂,一個(gè)部門自身建設(shè)的思想精髓?;谶@種認(rèn)識(shí),幾年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子把構(gòu)筑自身建設(shè)思想體系,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓。在實(shí)踐中,不斷發(fā)展完善工作理念,逐步形成了建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)、培樹“十二字”局風(fēng)和倡導(dǎo)“十四字”工作理念的自身建設(shè)思想體系。

一是提出建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)目標(biāo)。*年初,根據(jù)局自身建設(shè)實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、進(jìn)取型機(jī)關(guān)”的建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)目標(biāo),形成了自身建設(shè)思想體系雛型,奠定了構(gòu)筑自身建設(shè)思想體系的基礎(chǔ)。

二是培樹“十二字”局風(fēng)。*年7月,在建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的“十二字”局風(fēng),進(jìn)一步明確了全局自身建設(shè)的總體要求。局長(zhǎng)朱秀山同志帶頭撰寫專題文章,全面解讀“十二字”局風(fēng),并對(duì)培樹“十二字”局風(fēng)提出明確要求;20個(gè)處室及所屬事業(yè)單位圍繞貫徹“十二字”局風(fēng),研究制定了60多項(xiàng)具體措施辦法,有力推動(dòng)了全局干部思想作風(fēng)建設(shè),對(duì)于形成良好的工作作風(fēng)和團(tuán)隊(duì)精神起到了作用。

三是倡導(dǎo)“十四字”工作理念。為更好地貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,*年7月至*年3月,在建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)、培樹“十二字”局風(fēng)的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子又提出了“以人為本,快樂(lè)工作,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”的“十四字”工作理念,先后在局理論學(xué)習(xí)中心組、年度工作總結(jié)大會(huì)上,進(jìn)行專題闡述和作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并在最近召開了以“以人為本,快樂(lè)工作,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”為主題的局理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議暨局黨組民主生活會(huì)議,每位班子成員圍繞工作理念,結(jié)合分管工作和自身實(shí)際,暢談“十四字”工作理念在人事編制工作應(yīng)用的重要意義,研討工作理念與所分管業(yè)務(wù)工作有結(jié)合的具體措施,使“十四字”工作理念進(jìn)一步形成全局的共識(shí),促進(jìn)了全局自身建設(shè)水平的提高和層次的提升。

二、創(chuàng)新載體,搭建自身建設(shè)有效平臺(tái)

近年來(lái),吉林市人事局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議提出的以素質(zhì)、能力建設(shè)為重點(diǎn)的建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的要求,從政治、業(yè)務(wù)、文化等層面入手,以活動(dòng)為載體,搭建自身建設(shè)的有效平臺(tái),不斷提升全局干部的綜合素質(zhì)。

一是扎實(shí)開展了保先教育活動(dòng),提高思想素質(zhì)。*年4月—8月,通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自我分析、民主評(píng)議、評(píng)定格次、整改提高、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等環(huán)節(jié),通過(guò)開展學(xué)習(xí)筆記展評(píng)、專題輔導(dǎo)、觀看廉潔自律錄像、推行“公開承諾”、新一輪聯(lián)促和征求意見(jiàn)等一系列活動(dòng),扎實(shí)有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。解決了包括局領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的黨員干部隊(duì)伍存在的“學(xué)習(xí)和鉆研精神不足,工作能力水平不適應(yīng)”等7個(gè)方面的問(wèn)題,不同程度地提高了黨員尤其是局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。

二是深入開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想主題活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。*年9月,開展了“從我做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表''''重要思想主題活動(dòng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,在學(xué)習(xí)原著上下功夫,在聯(lián)系實(shí)際上用力氣,在搞好結(jié)合上做文章,召開了局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想(擴(kuò)大)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面做好人事編制工作等五個(gè)專題做了研討發(fā)言。通過(guò)開展主題活動(dòng),全局干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,用“三個(gè)代表”重要思想重新審視工作定位,聯(lián)系工作、思想實(shí)際,主動(dòng)找差距,理思路,求創(chuàng)新,尋出路,收到了較好的實(shí)際效果。

三是有效開展了“樹人事編制干部形象”教育活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。*年下半年,開展了以“公道正派、勤政為民、開拓創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的“樹人事編制干部形象”教育活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)中,突出抓了專項(xiàng)調(diào)查、查擺整改等環(huán)節(jié)。局抽調(diào)7人組成3個(gè)調(diào)查組,深入9個(gè)縣(市)區(qū)、32個(gè)市直部門,開展專項(xiàng)調(diào)查工作。收到有關(guān)大局意識(shí)、依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等6個(gè)方面的反饋意見(jiàn)、建議50多條,結(jié)合查擺反饋的問(wèn)題,制定了4個(gè)方面50多項(xiàng)具體整改措施,較好地解決了一些實(shí)際問(wèn)題,使全局干部的精神面貌、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)有所轉(zhuǎn)變,贏得了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)。僅*年下半年,就收到舒蘭市非教育系統(tǒng)事業(yè)單位提前離崗職工、計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部等送來(lái)的表?yè)P(yáng)錦旗、牌匾5面(塊)。

四是規(guī)范開展了依法行政系列教育活動(dòng),筑牢拒腐防線。*年以來(lái),尤其是《行政許可法》頒布以來(lái),充分利用開展“法制工作創(chuàng)新年”、“法制工作規(guī)范年”、“法治政府基礎(chǔ)建設(shè)年”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為教育活動(dòng)”等依法行政系列教育活動(dòng)平臺(tái),組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了人事編制相關(guān)的政策法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)了抽象行政行為和具體行政行為管理,清理了行政許可、行政審批項(xiàng)目,使全局干部樹立了正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化了執(zhí)政為民意識(shí),做到牢記“兩個(gè)務(wù)必”,筑牢“兩道防線”,正確使用手中的權(quán)力,提高了拒腐防變的能力,促使全局干部嚴(yán)以律已,清正廉潔,依法行政,依法辦事,依法管理,自覺(jué)抵制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。市人事局連續(xù)兩年被市政府評(píng)為吉林市行政執(zhí)法先進(jìn)單位;兩名同志被市政府授予“行政執(zhí)法標(biāo)兵”稱號(hào),榮記個(gè)人三等功;6人(次)被市政府評(píng)為吉林市行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人。

五是專題開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),提升業(yè)務(wù)水平。為解決“知識(shí)恐慌”、“能力恐慌”的問(wèn)題,從強(qiáng)化全局干部學(xué)習(xí)意識(shí)入手,通過(guò)采取組織參加任職培訓(xùn)、請(qǐng)專家作報(bào)告、收看教育錄相、開展考試測(cè)驗(yàn)等不同學(xué)習(xí)形式,提高全局干部的業(yè)務(wù)水平。*年6月20日到24日,采取集中授課的方式,組織開展了一次局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局機(jī)關(guān)去年新提職的正、副處長(zhǎng)和擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部共33人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,由局機(jī)關(guān)熟悉業(yè)務(wù)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的9位處長(zhǎng),圍繞有關(guān)文字綜合、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、人才資源開發(fā)、工資保險(xiǎn)福利、人事?tīng)?zhēng)議仲裁、機(jī)構(gòu)編制管理等9個(gè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了專題講座。通過(guò)培訓(xùn),使局機(jī)關(guān)干部尤其是年輕干部對(duì)人事編制工作重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)有了比較全面、深入的了解,不同程度地提高了工作能力和業(yè)務(wù)水平。

六是堅(jiān)持開展了全員調(diào)研活動(dòng),提升工作層次。幾年來(lái),緊緊圍繞為振興吉林市老工業(yè)基地提供人事人才服務(wù)和人事編制工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大決策制定、落實(shí)等方面積極展開全員調(diào)研。*年以來(lái),每年都以局文件的形式印發(fā)一個(gè)調(diào)研安排意見(jiàn),開展一次調(diào)研督查;組織一次調(diào)研成果評(píng)比,編輯一本調(diào)研成果匯編,而且局領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研文章,在全局形成了人人開展調(diào)研,全員撰寫調(diào)研文章的良好氛圍。*年以來(lái),市人事局機(jī)關(guān)共撰寫調(diào)研文章、研討文章218篇,先后有137篇調(diào)研文章在吉林省人事廳獲獎(jiǎng),其中,被評(píng)為一等獎(jiǎng)的有37篇。70%的調(diào)研文章或進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)工作決策,或用于工作指導(dǎo),或被開發(fā)利用,促進(jìn)了全局干部理性思維的提高和指導(dǎo)實(shí)施工作層次的提升。

七是靈活開展了豐富多彩的教育文化活動(dòng),營(yíng)造和諧氛圍。根據(jù)干部隊(duì)伍思想工作實(shí)際,結(jié)合不同重大政治、傳統(tǒng)節(jié)日,開展了不同類型的政治教育和文化娛樂(lè)活動(dòng)。如,為紀(jì)念“五四”青年節(jié),今年5月中旬,組織局機(jī)關(guān)24名35歲以下青年干部,赴磐石市煙筒山鎮(zhèn)北安村開展了“撒播愛(ài)心,情系山鄉(xiāng)”參觀見(jiàn)學(xué)活動(dòng),并于5月下旬,組織全局黨員干部上了一堂題為“你在為誰(shuí)工作”的黨課;為慶祝“七一”黨的生日,今年7月中旬,舉辦了吉林市人事局首屆“快樂(lè)杯”乒乓球比賽;為歡度“八一”建軍節(jié),今年8月1日,組織召開了由局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、預(yù)備役軍官46人參加的“發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)光榮傳統(tǒng),奉獻(xiàn)人事編制戰(zhàn)線”主題座談會(huì);為慶祝建國(guó)56周年,還將在今年“十一”前,組織開展全局干部參加的“工作為了國(guó)家,愛(ài)國(guó)努力工作”演講比賽。通過(guò)上述活動(dòng)的開展,不僅達(dá)到了寓教于樂(lè)的目的,而且激發(fā)全局干部的工作熱情,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、向上、拼搏、進(jìn)取、快樂(lè)工作的良好氛圍。

三、健全制度,探索自身建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范制度,自身建設(shè)會(huì)流于形式。幾年來(lái),他們?cè)诮∪陨斫ㄔO(shè)制度上下功夫,形成了一系列自身建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了人事編制工作程序化、制度化、規(guī)范化。

一是實(shí)行目標(biāo)管理制度,強(qiáng)化責(zé)任。每年初,把全局主要任務(wù)分為重點(diǎn)工作和常規(guī)性工作,層層分解落實(shí)到處室,做到“六明確”,即明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、人員、措施和時(shí)限,使人人有任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo),件件有落實(shí),有效保證了工作的開展。同時(shí),在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《吉林市人事局目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任制考核工作的透明度,提高了目標(biāo)責(zé)任制考核工作的科學(xué)性,保證了目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。

二是建立依法行政責(zé)任制度,規(guī)范行為。在制定印發(fā)《吉林市人事局切實(shí)加強(qiáng)依法行政的意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《吉林市人事局(編辦)依法行政責(zé)任制實(shí)施方案(試行)》,把與人事編制行政管理的有關(guān)法律、法規(guī)條文同相關(guān)處室(單位)、人員、責(zé)任掛鉤,堅(jiān)持實(shí)行行政執(zhí)法行為的檢查制度、規(guī)范性文件審核備案制度、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和持證上崗制度,進(jìn)一步規(guī)范了具體行政行為,在制度上保證了人事編制部門嚴(yán)格履行法定職責(zé),促進(jìn)了人事編制部門的依法行政和依法管理。*年以來(lái),全局無(wú)被撤銷、變更的行政復(fù)議案件;無(wú)行政執(zhí)法錯(cuò)案;無(wú)越權(quán)行政、濫用職權(quán)和不作為行為;無(wú)市級(jí)以上機(jī)關(guān)通報(bào)的違法、違紀(jì)問(wèn)題。

三是完善政務(wù)公開工作制度,陽(yáng)光行政。完善了《吉林市人事局、編辦政務(wù)公開、服務(wù)承諾實(shí)施辦法(試行)》、《吉林市人事局、編辦及所屬事業(yè)單位政務(wù)(辦事)公開服務(wù)承諾制度》和《吉林市人事局工作規(guī)則》,積極探索實(shí)行了“首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制”和“一站式辦公”等工作制度,重新修改制定了政務(wù)(辦事)公開服務(wù)承諾制度,公開事項(xiàng)64項(xiàng),政策標(biāo)準(zhǔn)159條,條件標(biāo)準(zhǔn)304條,工作程序226條,辦理時(shí)限承諾136項(xiàng),公開咨詢電話20部。通過(guò)政務(wù)公開,強(qiáng)化了全局機(jī)關(guān)干部的自律意識(shí),提高了辦事效率,人民群眾的滿意率明顯提高。

四是堅(jiān)持推行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)制度,促進(jìn)成長(zhǎng)。幾年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的客觀標(biāo)準(zhǔn),建立健全干部能上能下的淘汰機(jī)制,在選拔任用干部上堅(jiān)持推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,保證了有才就有位,有為就有位,無(wú)才無(wú)為就讓位,人盡其才,才盡其力。*年以來(lái),局、編辦機(jī)關(guān)先后兩次拿出36個(gè)(次)正、副處長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng),63人(次)符合競(jìng)爭(zhēng)條件處、科級(jí)干部和科員參加了競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)演講和民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié),36名德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹孔呱狭颂庨L(zhǎng)、副處長(zhǎng)等中層干部崗位。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化了局機(jī)關(guān)中層干部年齡結(jié)構(gòu),中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡由50.9歲降為47.6歲,也有效地調(diào)動(dòng)了中層干部工作積極性和創(chuàng)造性。