導(dǎo)語：推行與發(fā)展黨員公示制的調(diào)查與思考報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年六月以來，洋縣認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想堅持從實踐中創(chuàng)新，在發(fā)展黨員工作中，全面推行公示制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，從源頭上確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，取得了顯著的成效。

基本做法：

如何建立一支能夠忠實實踐“三個代表”重要思想、符合“三個代表”要求的黨員隊伍，洋縣對黨員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析，認(rèn)為全縣黨員隊伍總體質(zhì)量不錯，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得較好。但是，在發(fā)展黨員工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。諸如個別基層黨組織對發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)不夠，存在著發(fā)展數(shù)量上的大起大落，或降低標(biāo)準(zhǔn)，忽視質(zhì)量，工作程序不規(guī)范，不注重征求群眾意見，透明度不夠，缺乏有效的監(jiān)督等。因此嚴(yán)把“入口”關(guān)，是提高黨員質(zhì)量，純潔黨的隊伍的關(guān)鍵。

為探索新路子，積累新經(jīng)驗，洋縣在制定下發(fā)的《洋縣*年黨員教育管理實施方案》、《洋縣*年－2005年發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《關(guān)于*年發(fā)展黨員工作的意見》中，提出了推行發(fā)展黨員制的具體要求，把公示制作為發(fā)展黨員、加強民主政治建設(shè)、增強工作透明度、確保新黨員質(zhì)量的重要舉措。并在全縣組工干部培識會進(jìn)行了專題輔導(dǎo)?？h委又在縣直機關(guān)黨委和戚氏鎮(zhèn)黨委實行發(fā)展黨員公示制試點的基礎(chǔ)上，制定了《洋縣發(fā)展黨員公示制暫行規(guī)定》召開了全縣“發(fā)展黨員公示制現(xiàn)場會”，由此，公示制在全縣全面推行。

建章立制，是確保此項工作順利實施的前提和關(guān)鍵?？h上首先將公示制細(xì)化為四大部分12條，統(tǒng)一印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直機關(guān)黨委，要求各黨委印發(fā)到基層支部，并上墻公布，便于群眾監(jiān)督。其次，規(guī)范發(fā)展黨員公示的程序，規(guī)定圍繞公示內(nèi)容、收集群眾群眾、調(diào)查核實情況、研究處理意見并形成公示報告、公開調(diào)查處理結(jié)果等六個方面進(jìn)行；在時間上，公示時間不少于7天；在內(nèi)容上，圍繞公示對象的基本情況，現(xiàn)實表現(xiàn)及培養(yǎng)、政審情況、群眾意見的受理情況等方面進(jìn)行；在方式上，堅持靈活多新，以實效性、廣泛性和便于群眾監(jiān)督為原則。公示期滿后，由公示對象所在黨支部對群眾所反映的問題進(jìn)行歸納整理，調(diào)查核實，無問題的按時提交支部大會討論研究，有問題的根據(jù)其性質(zhì)，及時作出不予發(fā)展、暫緩發(fā)展，延長預(yù)備期以至取消預(yù)備黨員資格的決定。

在具體操作中，縣上推行了“三次兩步”公示法。“三次”即：第一次在確定重點培養(yǎng)對象前公示。第二次在接受預(yù)備黨員前公示。第三次為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員前公示?！皟刹健奔矗旱谝徊綖橛媱澒尽Ｃ磕昴瓿鯇h支部研究為重點培養(yǎng)的入黨積極分子，計劃年度接收預(yù)備黨員的發(fā)展對象和需按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員的基本情況、培養(yǎng)人或入黨介紹人、計劃發(fā)展的時間等情況，用表格形式進(jìn)行公示；第二步為發(fā)展公示。由支委會對發(fā)展和預(yù)備期滿需轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行全面審查。準(zhǔn)備提請支部黨員大會討論之前用公告形式，逐人進(jìn)行公示。

主要成效：

發(fā)展黨員公示制把住了發(fā)展黨員的重點“三關(guān)”：一是預(yù)審關(guān)。無論是介紹人介紹，還是組織推薦的對象，都要將基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行公示，黨支部在確定重點的培養(yǎng)對象和討論接收預(yù)備黨員前，黨委在審批前，都要進(jìn)行預(yù)審，是否公示和公示結(jié)果是預(yù)審的重要依據(jù)。二是公示關(guān)。凡申請入黨的人，都必須嚴(yán)格按公示程度、三次兩步法”操作，缺一不可，只有每次公示后群眾沒有提出異議的公示對象，才能順利發(fā)展的黨員；對群眾有異議的公示對象，及時查證，并作出相應(yīng)的處理。三是審批關(guān)。各黨委嚴(yán)格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，依據(jù)公示結(jié)果，堅持成熟一個發(fā)展一個。對材料不齊全、手續(xù)不完備和公示走過場的對象。堅決不予審批。

發(fā)展黨員公示制堵決了發(fā)展黨員中的漏洞。公示制的準(zhǔn)則，使廣大黨員干部和群眾有了最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對發(fā)展對象的意見、建議和看法有機會反映給當(dāng)?shù)攸h組織或上級黨組織，讓組織全面了解發(fā)展對象的工作圈、生活圈、社交圈等情況，最大限度地避免了降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的現(xiàn)象，有權(quán)防止一些別有用心的人混進(jìn)黨內(nèi)，徹底堵決了發(fā)展“人情黨員”、“早產(chǎn)黨員”、“投機黨員”的通道。使發(fā)展黨員工作在高透明度下操作，不斷提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

發(fā)展黨員公示制鍛煉了發(fā)展對象的黨性。公示制的推行把發(fā)展對象完全置于干部群眾的監(jiān)督之下，無形中增加了學(xué)習(xí)提高的壓力，提供了趕先進(jìn)，做模范的動力。從計劃公示之日起，公示對象已不能等同于普通的干部群眾，在眾目睽睽下，必須不斷鉆研黨的知識和政策法規(guī)，自覺接受黨課教育和培養(yǎng)認(rèn)真規(guī)范自己的言行，積極提高自己的技能，用實際行動向廣大干部群眾證明自己的黨性水平和能力，只有讓廣大群眾以悅誠服無異議，才能實現(xiàn)加入黨組織的夙愿，發(fā)展對象公示后，在長期的的監(jiān)督和促進(jìn)，思想覺悟不斷提高，黨性原則進(jìn)一步強化，為加入黨組織后，充分發(fā)揮先鋒模范作用奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

需要加強和改進(jìn)的幾個方面：

1、不斷強化年度培訓(xùn)工作。發(fā)展黨員公示制程序性強，尺度要求準(zhǔn)確。要求各級黨委書記、主管副書記、支部書記和組工干部必須吃透內(nèi)容，才能準(zhǔn)確把握尺度，進(jìn)行規(guī)范化操作。實際運作中，由于各級黨委和支部換屆、人員調(diào)整以及組工干部的變動等愿原因，一些新任職人員對此項工作了解甚少，無法很好地抓好工作。因此，強化培訓(xùn)極為重要，宜以縣鄉(xiāng)黨校為陣地，每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，可結(jié)合年度干部輪訓(xùn)，適當(dāng)安排1—2個課時，抓好宣講培訓(xùn)。

2、進(jìn)一步明確公示程序細(xì)節(jié)。發(fā)展黨員公示制雖然程序細(xì)節(jié)清晰，但實際操作中還有一些細(xì)節(jié)需進(jìn)一步明確年。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是公示時限。第一步發(fā)展對象的計劃公示時限應(yīng)是考察培識過程中長期有效、防止操作過程中，黨委、支部和廣大干部群眾模糊地認(rèn)為公示時間統(tǒng)一定為不少一七天而放松平時監(jiān)督。二是公示方式。實際作用中，宜以口頭公示和書面公示兩種方式為主，機關(guān)單位以公告形式進(jìn)行，農(nóng)村支部除公告形式外，宜在所有政務(wù)公布欄內(nèi)公示，以達(dá)到廣泛深入的目的。

3、切實與其它黨建工作緊密結(jié)合。發(fā)展黨員公示制操作過程中，要重點抓好四個方面的結(jié)合：一是要與培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀青年黨員工作密切結(jié)合。計劃公示時，要考慮適當(dāng)加大年輕優(yōu)航青年的比例，讓他們既有壓力，也有動力，促進(jìn)其早日成熟。二要與無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作緊密結(jié)合。崗位設(shè)置中，有黨員發(fā)展培養(yǎng)崗，可適當(dāng)增加此崗位的的人員，爭取一崗多人，讓哪些黨性強，工作積極性高的黨員上崗工作，多做引導(dǎo)培養(yǎng)工作，特別是計劃公示后，要加強聯(lián)系和溝通，多掌握發(fā)展對象的思想狀況，為支部決議提供可靠的依據(jù)。三是要與黨員活動日緊密結(jié)合。黨員活動日學(xué)習(xí)活動時，要把公示了的發(fā)展吸收加強，既對發(fā)展對象是紀(jì)律考驗，也給發(fā)展對象提供了學(xué)習(xí)提高的機會，使他們盡早參與發(fā)展，幫群眾活動，有利于人成長。四是要與民主評議黨員緊密結(jié)合。民主評議潰員時，讓公示的發(fā)展對象參加，既讓他們接受一次責(zé)任意識教育，又可讓他們很簡要匯報自己的思想工作現(xiàn)狀，讓廣大黨員進(jìn)一步了解掌握發(fā)展對象的情況，保證黨組織討論決定的準(zhǔn)確性。