寓監(jiān)督于服務(wù) 抓實(shí)干出效能
時(shí)間:2022-01-04 05:26:00
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市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)的效能建設(shè)在市委、市政府和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”重要思想要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將衛(wèi)生執(zhí)法檢查與指導(dǎo)服務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量與加強(qiáng)效能建設(shè),搞好衛(wèi)生監(jiān)督與創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市密切結(jié)合,切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,有力地推進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督與城市“創(chuàng)優(yōu)”,效能建設(shè)取得了顯著成效。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保衛(wèi)監(jiān)責(zé)任到位。支隊(duì)成立了黨支部書記、支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)和“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把效能建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)”同衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督同研究、同布置、同檢查、同獎(jiǎng)懲,融合貫通;納入年度目標(biāo)考核,將任務(wù)分解到各科、室、大隊(duì),細(xì)化到工作崗位和職工頭上;制定了效能建設(shè)實(shí)施意見和“創(chuàng)優(yōu)”工作衛(wèi)生監(jiān)督方案,強(qiáng)調(diào)了各項(xiàng)工作目標(biāo)與重點(diǎn),明確了效能建設(shè)與創(chuàng)優(yōu)工作的步驟、方法和具體措施,把以創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管工作落到了實(shí)處,確保效能建設(shè)卓有成效地開展。
——搞好現(xiàn)場(chǎng)練兵,確保監(jiān)督能力到位。按照效能建設(shè)要求,今年先后組織全體執(zhí)法人員軍訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)隊(duì)容隊(duì)貌、作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)化訓(xùn)練,對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo);分別組織中層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和全體黨員參觀學(xué)習(xí)了廣元、綿陽(yáng)、瀘州、宜賓、遂寧等市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)及效能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)與經(jīng)驗(yàn),實(shí)地考察了大英縣衛(wèi)生監(jiān)督所的效能建設(shè)服務(wù)情況,借鑒他人經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)自己之不足;在支隊(duì)內(nèi)部開展了執(zhí)法文書稽查和執(zhí)法文書書寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比活動(dòng),及時(shí)解決執(zhí)法文書制作問(wèn)題,提高了衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量與執(zhí)法水平。對(duì)衛(wèi)生服務(wù)單位分別免費(fèi)舉辦了“農(nóng)家樂(lè)”負(fù)責(zé)人、“創(chuàng)優(yōu)”示范街餐飲店主、特色餐飲業(yè)主及“農(nóng)家樂(lè)”所在鎮(zhèn)村分管領(lǐng)導(dǎo)和“創(chuàng)優(yōu)”餐飲、娛樂(lè)業(yè)迎檢單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班12期(次),培訓(xùn)相關(guān)人員1600人(次)。各餐飲、娛樂(lè)業(yè)單位均對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了2—3次培訓(xùn)。通過(guò)反復(fù)培訓(xùn),使衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和衛(wèi)生從業(yè)人員的服務(wù)水平都明顯提高,為提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——規(guī)范執(zhí)法行為,確保監(jiān)督規(guī)范到位。為提高服務(wù)效能,切實(shí)為被監(jiān)督戶服務(wù),支隊(duì)通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)立支隊(duì)長(zhǎng)信箱、確定支隊(duì)長(zhǎng)接待日、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開被監(jiān)督戶代表座談會(huì)和向社會(huì)征求意見等方式,了解到許可辦證待時(shí)較長(zhǎng)、各直屬大隊(duì)掌握許可審查標(biāo)準(zhǔn)不一、個(gè)別監(jiān)督員工作監(jiān)督缺位、對(duì)新辦和招商引資企業(yè)缺乏服務(wù)指導(dǎo)等問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了研究,分別進(jìn)行了整改。對(duì)辦證時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,依照《行政許可法》規(guī)定,區(qū)分工作職能與責(zé)任,實(shí)行“一站式”辦證服務(wù)規(guī)程,規(guī)定受理許可申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi),監(jiān)督員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)審查,10個(gè)工作日內(nèi)必須作出辦理決定,特殊情況不超過(guò)20個(gè)工作日;對(duì)許可審查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,組織三個(gè)大隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,逐條討論分析,逐項(xiàng)評(píng)分統(tǒng)一,從而形成共識(shí);對(duì)個(gè)別監(jiān)督員監(jiān)督服務(wù)不到位的問(wèn)題,實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)記錄簽名制,真實(shí)記錄每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督服務(wù)情況;對(duì)新辦和招商引資企業(yè)根據(jù)業(yè)主申請(qǐng)和日常監(jiān)管動(dòng)態(tài),主動(dòng)上門服務(wù),幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)衛(wèi)生設(shè)施,指導(dǎo)搞好衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,協(xié)助抓好從業(yè)人員培訓(xùn),并實(shí)行“三不一聯(lián)系”:監(jiān)督員沒到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)且未作出整改意見書的,不予處罰;對(duì)無(wú)安全隱患的引資企業(yè)可先辦證后規(guī)范,不予處罰;對(duì)衛(wèi)生服務(wù)條件較差能變通處理達(dá)到衛(wèi)生服務(wù)要求的,不予處罰,從支隊(duì)長(zhǎng)到監(jiān)督員分別聯(lián)系5—10戶衛(wèi)生服務(wù)單位,從而使衛(wèi)生監(jiān)督管理達(dá)到規(guī)范化要求。
——突出創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn),確保創(chuàng)優(yōu)工作到位。為認(rèn)真貫徹市委、市政府“創(chuàng)優(yōu)”決定,從支隊(duì)長(zhǎng)到監(jiān)督員人人上陣,個(gè)個(gè)爭(zhēng)做“創(chuàng)優(yōu)”主體,將“創(chuàng)優(yōu)”各項(xiàng)任務(wù)分解到人頭,逐級(jí)抓到實(shí)處。特別是7月29日市委、市政府創(chuàng)優(yōu)迎檢工作會(huì)議后,全體監(jiān)督員不畏烈日酷暑炙烤,放棄個(gè)人利益,不休工休假,不休雙休日,不請(qǐng)病假和事假,一心撲在“創(chuàng)優(yōu)”崗位上巡回檢查督導(dǎo),培訓(xùn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)。36名職工有31人先后中暑,沒1人中途下火線,一直堅(jiān)持到“省檢”、迎“國(guó)檢”。對(duì)市直管餐飲、娛樂(lè)衛(wèi)生服務(wù)單位4000余戶進(jìn)行了逐戶檢查,對(duì)存在問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位蹲守現(xiàn)場(chǎng),督促其整改;幫助其完善了管理制度,上墻張貼規(guī)范化制度5800幅,使市區(qū)大中型和示范街道的2000多戶餐飲、食品加工、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理明顯規(guī)范,衛(wèi)生面貌煥然一新。
——建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保監(jiān)督服務(wù)到位。在對(duì)已訂37項(xiàng)《南充市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)管理制度(試行)》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上,增建了執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄、考勤簽到、執(zhí)法文書評(píng)查等制度,調(diào)整完善了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度、來(lái)信來(lái)訪(舉報(bào)、投訴)督辦制度,建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督管理與執(zhí)法稽查責(zé)任制,深入貫徹實(shí)施了支隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督“六禁止”,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,采取各種措施把內(nèi)部管嚴(yán)管好,管出效率與質(zhì)量,以高質(zhì)量、高水平為被監(jiān)督單位服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為南充社會(huì)發(fā)展服務(wù),努力提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,為創(chuàng)建川東北一流衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)而努力奮斗。