縣文化廣電新聞出版局四五普法工作自查總結(jié)
時(shí)間:2022-11-06 09:30:00
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年以來,我局按照“四五”普法規(guī)劃確定的總體目標(biāo),堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)文體依法治理工作,全面提高本部門執(zhí)法和普法水平,通過努力,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地系統(tǒng)干部職工和廣大文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法制觀念、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),同時(shí)有效服務(wù)了我縣各項(xiàng)文化體育事業(yè)健康發(fā)展。按照縣普法辦《象山縣“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作實(shí)施意見》(象普辦號(hào))要求,最近我局組織力量就我局“四五”普法工作進(jìn)行認(rèn)真自查?,F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、“四五”普法的主要工作
根據(jù)縣委、縣政府“四五”普法規(guī)劃和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作部署與要求,“四五”普法期間,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“四五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動(dòng)順利實(shí)施,根據(jù)縣普法辦的要求,原縣文化局成立了以蔣皓副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室主任兼主任,負(fù)責(zé)普法規(guī)劃的具體實(shí)施?!痢聊暝拢驒C(jī)構(gòu)改革及人事變動(dòng),我局又調(diào)整了“四五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)韓利誠擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),并下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們對(duì)普法教育經(jīng)費(fèi)給予保障。普法教育離不開學(xué)習(xí)資料,我局普法辦在證訂普法資料時(shí),均以保證本部門本單位普法教育的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級(jí)要求如數(shù)征訂,百分之百的完成,這也為開展普法工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到人手一冊(cè)。
(二)明確任務(wù),制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí),特別是文化體育法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)我縣文化體育管理法制建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實(shí)際,我們于年月制訂出臺(tái)了《象山縣文化局“四五”普法規(guī)劃》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、教育對(duì)象及主要內(nèi)容,制訂了具體實(shí)施工作步驟。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,每年都制訂年度普法教育工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上、經(jīng)費(fèi)上保證了“四五”普法工作的扎實(shí)開展,加強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)精心組織,狠抓落實(shí)
自“四五”普法規(guī)劃制定后,我局按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全系統(tǒng)干部職工以及文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,有計(jì)劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。局黨委中心組建立每季度一次的學(xué)法制度,機(jī)關(guān)定期組織干部職工學(xué)法日活動(dòng),文化市場(chǎng)管理辦公室經(jīng)營(yíng)組織文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶舉辦各類法制培訓(xùn)班,這樣從各個(gè)層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。這幾年來,我們堅(jiān)持每月半天學(xué)法的制度,主要組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《消防法》、《傳染病防治法》、《體育法》、《著作權(quán)法》、《文物保護(hù)法》以及《公共文化設(shè)施管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《浙江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等多部相關(guān)法律法規(guī)。去年,局領(lǐng)導(dǎo)參加縣里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知識(shí)測(cè)試,平均得分在分以上。同年月,局系統(tǒng)位中層以上干部參加象山縣行政執(zhí)法評(píng)議法律知識(shí)考試,平均分也達(dá)到了分。此外,局所有公務(wù)員以《學(xué)法作業(yè)本》為主要內(nèi)容,堅(jiān)持每年自學(xué)法律時(shí)間不少于小時(shí),自覺增強(qiáng)依法行政意識(shí),努力提高依法行政的水平和能力。文化市場(chǎng)管理人員以“周一學(xué)法日”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時(shí)積極參加省、市、縣舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過考試持證上崗。另一方面,我局還積極組織廣大文藝工作者,深入基層、深入生活,創(chuàng)作生產(chǎn)以法律為題材的文藝節(jié)日,并在送文化下鄉(xiāng)時(shí)予以穿插演出,使廣大群眾在接受藝術(shù)熏陶、活躍業(yè)余生活的同時(shí)接受了法律知識(shí)教育。
在抓好本系統(tǒng)各個(gè)層次以及各類教育對(duì)象普法工作的同時(shí),我們還十分注重對(duì)文化體育部門法規(guī)規(guī)章的社會(huì)宣傳和普及工作。根據(jù)上級(jí)部門確定,每年月份為文化市場(chǎng)法律、法規(guī)集中宣傳月,在這期間,我們除了在有線電視、報(bào)紙等新聞媒體打出標(biāo)題新聞和專題報(bào)道外,還在學(xué)?;蚩h城主要街道懸掛標(biāo)語,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攤接受群眾咨詢,分發(fā)贈(zèng)送宣傳資料。去年月日,我局在象山第三中學(xué)集中設(shè)攤開展了音像市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),展出宣傳版面塊,展銷正版音像制品、發(fā)放宣傳資料多份,有近千名學(xué)生參加此次活動(dòng),收效良好。為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,我們?cè)诩訌?qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),還積極舉辦各類經(jīng)營(yíng)戶法制培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年多來,我局共舉辦網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)、印刷業(yè)、歌舞娛樂、演藝、音像出版物等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶法制培訓(xùn)班期,參加培訓(xùn)人員達(dá)人次。培訓(xùn)期間,廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主及培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)定。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行上崗考試,合格率在以上。通過培訓(xùn),廣大經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步端正了經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)了法制觀念。
(四)強(qiáng)化管理,依法行政
文化廣電新聞出版行政執(zhí)法管理工作是我局的一項(xiàng)重要職能,我局職能范圍內(nèi)的法律法規(guī)數(shù)量較多,內(nèi)容涉及歌舞娛樂、演藝、出版物、音像、網(wǎng)絡(luò)文化、電子游藝、美術(shù)品經(jīng)營(yíng)、地面衛(wèi)星接收、經(jīng)營(yíng)性體育項(xiàng)目等管理。為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)本局行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,我局于××年修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。為貫徹落實(shí)文化體制改革精神,我局在最近的機(jī)構(gòu)改革中,擬設(shè)立新聞出版與市場(chǎng)管理科,負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理和行政審批。同時(shí),成立縣文體廣電綜合行政執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行綜合執(zhí)法,具體承擔(dān)文化廣電新聞出版體育市場(chǎng)的行政執(zhí)法工作。近年來,我局切實(shí)加強(qiáng)普法工作與文化市場(chǎng)整治工作緊密結(jié)合,運(yùn)用普法學(xué)得的法律知識(shí),指導(dǎo)具體工作,積極促使文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范有序。四年多來,我們除了加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的日常管理稽查外,抓住重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開展突擊檢查、專項(xiàng)治理和集中行動(dòng),同時(shí)通過檢查,督促落實(shí)整改措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。如在年底的全縣電腦網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作中,我們通過指導(dǎo)性兼并石浦地區(qū)無證網(wǎng)吧家,電腦臺(tái),徹底根除了當(dāng)時(shí)石浦地區(qū)無證網(wǎng)吧大量存在又難以處理的“痼疾”,同時(shí)組織開展由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)的“零點(diǎn)行動(dòng)”,重點(diǎn)整治網(wǎng)吧超時(shí)及違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象,收到了明顯的成效?!痢聊辏形幕衷谖铱h召開了網(wǎng)吧整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我縣的做法在會(huì)上作為典型交流并推廣。在演藝場(chǎng)所管理中,我們又力把“三關(guān)”(即入口關(guān)、團(tuán)體身份關(guān)、演出內(nèi)容關(guān)),杜絕淫穢色情表演的發(fā)生。通過各種有效措施整治文化市場(chǎng),使廣大文化經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和文明守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),文化市場(chǎng)的面貌有了進(jìn)一步的改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),從年至今,我局共組織文化市場(chǎng)檢查次,出動(dòng)人次,檢查各類文化經(jīng)營(yíng)單位家次,處理違法違規(guī)案件起,收繳非法書報(bào)刊本,音像制品萬余張(盒),罰款余萬元,未引發(fā)復(fù)議和訴訟案,有力打擊了文化市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)行為,一定程度上凈化了市場(chǎng)環(huán)境。我局于年榮獲縣級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體后,又于××年在社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)集中整治檢查評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)勝單位?!痢聊晟习肽晡揖衷趯?duì)丹城大梁山演藝廳涉嫌淫穢表演案的調(diào)查處理中,行動(dòng)迅速,方法得當(dāng),還受到了省文化廳表彰??h文化市場(chǎng)稽查隊(duì)連續(xù)多年被評(píng)為省優(yōu)秀稽查隊(duì)。
二、存在的問題
貫徹執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃四年多來,雖然取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。
二是對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。
以上這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮钠辗üぷ鲗?shí)踐中,認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、下階段普法工作打算
⒈進(jìn)一步加大普法宣傳力度。近期要以《信訪條例》修改實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)宣傳教育,提高依法辦理信訪意識(shí)。同時(shí)要通過法律進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)、舉辦法制培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面、開展“千影百戲”活動(dòng)等載體,廣泛開展法律宣傳,不斷提高全社會(huì)文化廣電新聞出版體育法制意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
⒉進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)依法行政力度。要繼續(xù)對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施“高壓”政策,開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),堅(jiān)決取締文化市場(chǎng)中的“違法”與“丑惡”現(xiàn)象,凈化社會(huì)文化環(huán)境。
⒊進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
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