縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

時(shí)間:2022-10-19 05:18:00

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縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

文化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民族文化資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,對(duì)于鹽津?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有特殊重要意義。根據(jù)省、市黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神,結(jié)合鹽津?qū)嶋H,緊緊圍繞把文化產(chǎn)業(yè)培育成為鹽津國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)要求,我們做了一些初步探索。

一、xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來(lái),xx縣緊緊依托門(mén)戶通道、自然資源、歷史文化、民族民間文化、地沿文化和品牌文化優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得了良好成效。

(一)文化活動(dòng)豐富多彩。開(kāi)展大型文藝演出活動(dòng)11場(chǎng),觀眾達(dá)29700余人次;文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)共開(kāi)展了41場(chǎng),觀眾達(dá)50000人次;部門(mén)專題宣傳24場(chǎng),觀眾44000人次。啟動(dòng)實(shí)“2131”電影放映工作,市文體局配送了價(jià)值12余萬(wàn)元的農(nóng)村電影流動(dòng)放映車(chē)和4套電影設(shè)備,“十五”期間全縣電影放映703場(chǎng),觀眾達(dá)67.1萬(wàn)人次,覆蓋率達(dá)100%;參加省市文藝調(diào)演2場(chǎng),提高鹽津文藝的知名度;老年文藝活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。全縣有組織的老年文藝隊(duì)1個(gè),在重大節(jié)日和各種慶典活動(dòng)共演出8場(chǎng),參加300人次。

(二)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道建設(shè)的精神,集中整治網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、校園周邊環(huán)境,豎決打擊黃、賭、毒,堅(jiān)決制止娛樂(lè)場(chǎng)所接待未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法行為,文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行,顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,全縣有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶99戶,從業(yè)人員145余人,年創(chuàng)收76萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅5.3萬(wàn)元。

(三)歷史文化開(kāi)發(fā)多措并舉。一是與旅游相結(jié)合開(kāi)發(fā)豆沙歷史文化。豆沙古鎮(zhèn)扼西蜀之要沖,鎖南滇之咽喉,自古就是滇川道上的一個(gè)重要關(guān)隘,積淀了深厚的歷史文化。縣委、政府啟動(dòng)并分步實(shí)施了以風(fēng)景名勝區(qū)豆沙景區(qū)為龍頭的旅游開(kāi)發(fā)方案,以豐厚的自然歷史文化和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托,發(fā)展文化旅游。二是加大了保護(hù)設(shè)施建設(shè)投入。對(duì)豆沙關(guān)古鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行維修保護(hù),維修保護(hù)項(xiàng)目5個(gè),投入資金60余萬(wàn)元。軟件建設(shè)邁出了可喜步伐,在今年5月,縣委、政府邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)100余人云集鹽津,圍繞挖掘豆沙古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵,探索旅游市場(chǎng)運(yùn)作,打造旅游精品為主題,進(jìn)行廣泛深入的研討。研討會(huì)上共形成論文22篇,其中涉及歷史文化的18篇,縣文體局將收集到的這些寶貴材料編寫(xiě)出版《豆沙關(guān)五尺道文化研討會(huì)論文集》一書(shū)。同時(shí),豆沙古鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已形成,將籌資建設(shè)。三是品牌爭(zhēng)創(chuàng)不斷實(shí)現(xiàn),遵循“適度操作、分步實(shí)施、逐步加溫、推向高潮”的原則,抓對(duì)外宣傳工作,唱響“豆沙關(guān)”品牌;突出重點(diǎn),集中力量,拓寬渠道,精心包裝,強(qiáng)力推介,致力打造文化旅游精品。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度明顯。一是千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè),投資65萬(wàn)元、建設(shè)面積760.36平方的普洱文化站已建成啟用,正在建設(shè)的豆沙文化站、新區(qū)文化館投入資金160萬(wàn)元,建設(shè)面積1600m平方。二是非文化長(zhǎng)廊設(shè)施建設(shè),廟壩文化站投資23萬(wàn)元,建設(shè)面積300平方。三是建設(shè)竣工的旅游公廁總投資25萬(wàn)元。四是豆沙風(fēng)景區(qū)兩座牌樓建設(shè)將在今年10月份完工,投入資金30萬(wàn)元。

(五)民族民間文化普查推進(jìn)有序。一是成立機(jī)構(gòu),為順利完成普查工作提供了組織保證。二是進(jìn)行人員培訓(xùn),為普查工作提供了業(yè)務(wù)保證。三是通過(guò)模底調(diào)查,確定“廟壩火紙”等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成上報(bào)材料29份,為民間文化的傳承和發(fā)展提供理論依據(jù)。四是對(duì)普查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分類(lèi),為民族民間文化的查詢建立了歷史檔案。五是完成了申報(bào)工作,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將《關(guān)河號(hào)子》等6個(gè)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目列為鹽津縣第一批縣級(jí)民族民間文化傳統(tǒng)文化保護(hù)名錄進(jìn)行公布。形成材料64份,按時(shí)上報(bào)。

(六)群團(tuán)文體活動(dòng)異彩紛呈。一是體育活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng),其活動(dòng)內(nèi)容有:體操、工間操、太極拳、扭秧歌等,累計(jì)參加人數(shù)達(dá)50多萬(wàn)人次,極大地豐富了全民健身活動(dòng)內(nèi)容,受到廣大青少年及中老年人的好評(píng),收到了較好的社會(huì)效果;二是定期召開(kāi)籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。五年間共召開(kāi)了5次籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),共有61支球隊(duì),618人參賽。比賽場(chǎng)次共達(dá)323場(chǎng),投入資金40多萬(wàn)元,觀眾達(dá)5萬(wàn)多人次;三是以生基為主的民族體育活動(dòng)多姿多彩,別具一格,每年苗族“花山節(jié)”吸引了眾多鄰近縣、鄉(xiāng)的苗族同胞前來(lái)觀看,五年來(lái)共舉辦3次苗族“花山節(jié)”,參賽項(xiàng)目共10個(gè),參加人員共2000多人次,投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元,觀眾人數(shù)達(dá)16000多人次。增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),發(fā)展了民族體育。四是“十五”期間我縣中小學(xué)參加了市級(jí)舉辦的中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)2次,獲金牌7枚、銀牌5枚、銅牌6枚,共投資1萬(wàn)元;五是老年體育活動(dòng)開(kāi)展有聲有色??h老體協(xié)利用各種規(guī)格節(jié)日開(kāi)展以門(mén)球、地?cái)S球?yàn)橹鞯捏w育活動(dòng),2004年全市縣老年體育門(mén)球運(yùn)動(dòng)會(huì)在鹽津召開(kāi),我縣參加了5個(gè)項(xiàng)目,有4個(gè)項(xiàng)目分別獲得了名次。同時(shí),我縣老體協(xié)積極參加活動(dòng),共參加6場(chǎng)次,參加人員177人。在十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了老年人體育協(xié)會(huì),極大地豐富了退休老同志的文化體育生活。六是體育場(chǎng)地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好。老縣城燈光球場(chǎng)進(jìn)行維修改造,修建了門(mén)球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng),共投入資金40萬(wàn)元,保護(hù)了這些體育場(chǎng)的完好,有利于各項(xiàng)體育活動(dòng)的開(kāi)展。七是文體榮譽(yù)接踵而至?!笆濉逼陂g全民健身活動(dòng)受各級(jí)表彰7次,縣文體局被市委、市政府授予“文明單位”稱號(hào);書(shū)協(xié)活動(dòng)內(nèi)容豐富,共展出8次,擬在今年9月推出《古道行吟•鹽津書(shū)畫(huà)詩(shī)詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)會(huì)員作品選集》一書(shū)。

在取得上述成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的很多問(wèn)題和不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)文化體育設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。目前,老縣城文化館、縣圖書(shū)館館舍面積狹窄,不能滿足正常業(yè)務(wù)開(kāi)展;新區(qū)還無(wú)文化基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民文化的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大部分無(wú)獨(dú)立用房,且年久失修,已不能滿足實(shí)際發(fā)展的需求。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。文化產(chǎn)業(yè)起步晚,從文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)經(jīng)營(yíng)收入(即文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品商貿(mào)業(yè)、文化傳播業(yè)、文化服務(wù)業(yè)和其它收入)結(jié)構(gòu)看,全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入主要是服務(wù)業(yè)和其它收入,反映出我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。三是文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)人才緊缺。文藝創(chuàng)作、表演行當(dāng)不齊,編、導(dǎo)、演人員青黃不接,群眾文化工作人員缺乏才藝素養(yǎng),文化經(jīng)紀(jì)人才匱乏。四是資源亟待整合。我縣擁有豐富的文化資源,由于缺乏必要的資金投入,致使文化資源流失或閑置現(xiàn)象不同程度存在?!按ぬ?hào)子”、“打鼓草”、“僰人舞”、“儺戲”等是我縣久負(fù)盛名的民間藝術(shù),因受各種原因的沖擊,這些民間藝術(shù)瀕臨滅絕,亟待拯救。五是現(xiàn)行文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠。縣財(cái)政僅能滿足有限的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi),文化系統(tǒng)大部分單位甚至連必要的辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制還未形成,致使文體產(chǎn)業(yè)難以啟動(dòng),文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重影響了農(nóng)村群眾文化工作的深入開(kāi)展。

二、加快鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及措施

為使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既體現(xiàn)省、市的要求,又符合鹽津縣域文化發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,鹽津縣縣域文化建設(shè)的總體思路是:圍繞一個(gè)目標(biāo)(解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,建設(shè)縣域文化發(fā)展強(qiáng)縣),抓住一個(gè)機(jī)遇(抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇),堅(jiān)持五大原則(經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則;社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則;改革創(chuàng)新和繼承借鑒相銜接的原則;政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則;抓住發(fā)展機(jī)遇與依托豐富資源相結(jié)合的原則),突出三個(gè)重點(diǎn)(豆沙關(guān)文旅結(jié)合的歷史文化開(kāi)發(fā);市場(chǎng)文化的調(diào)整整頓,規(guī)范管理,繁榮發(fā)展;公益性文化中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化活動(dòng))打造六大品牌(以實(shí)施“精品工程”為重點(diǎn),打造文藝創(chuàng)作品牌;以大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)為重點(diǎn),打造城鄉(xiāng)文化建設(shè)品牌;以推動(dòng)社區(qū)(街道)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化、旅游文化、軍營(yíng)文化、商貿(mào)文化的普及和提高為重點(diǎn),打造繁榮農(nóng)村文化生活品牌;以積極開(kāi)展創(chuàng)建“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”活動(dòng)為重點(diǎn),打造開(kāi)發(fā)地域特色文化品牌;以開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)品為重點(diǎn),打造文化旅游業(yè)品牌;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),打造高規(guī)格文旅結(jié)合品牌),主攻三大項(xiàng)目(豆沙關(guān)歷史文化開(kāi)發(fā)的重大項(xiàng)目;市場(chǎng)文化上的重大項(xiàng)目;公益性文化中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化的重大項(xiàng)目),強(qiáng)化四大保障(政策保障,投入保障,社會(huì)環(huán)境保障,管理保障)。力爭(zhēng)我縣文化產(chǎn)業(yè)gdp比重在“十一五”期間達(dá)到6%以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和發(fā)展思路,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)抓緊抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)抓住四大機(jī)遇,創(chuàng)新思路,整合資源。

鹽津既有豐富的自然資源和人文資源,同時(shí)又具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。我們將抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省機(jī)遇;抓住省委、省政府深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇;抓住省委、省政府再次掀起開(kāi)發(fā)旅游資源,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;抓住豆沙鎮(zhèn)成為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)的機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的鹽津精神,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣委、政府“開(kāi)發(fā)旅游資源”的發(fā)展思路,建設(shè)“過(guò)境旅游縣”的定位目標(biāo)相結(jié)合。充分發(fā)揮我縣的門(mén)戶、通道優(yōu)勢(shì),自然資源優(yōu)勢(shì),歷史文化、民族民間文化、地沿文化、品牌文化優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)專家進(jìn)行高層次的策劃,創(chuàng)新規(guī)劃思路、開(kāi)發(fā)思路、資源挖潛思路、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路、熱點(diǎn)亮點(diǎn)思路、文化科技含量思路和宣傳促銷(xiāo)思路,使之?dāng)[脫淺層次起步,以高起點(diǎn)的水平進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

(二)培植龍頭,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。

豆沙關(guān)是鹽津文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的龍頭,要在僰人文化、五尺道文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化上。開(kāi)展石門(mén)漂流,湖泊蕩舟,關(guān)隘、古鎮(zhèn)覓古活動(dòng),觀賞古關(guān)隘風(fēng)光,領(lǐng)略歷史文化風(fēng)采,形成雄關(guān)、湖泊、古鎮(zhèn)渾然一體的龍頭精品亮點(diǎn)景區(qū),成為人無(wú)我有、人有我優(yōu)的風(fēng)景名勝之地,成為鹽津文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的精品景區(qū)。

1、文化與旅游相結(jié)合。一是開(kāi)發(fā)以豆沙為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)掘、整理僰人文化,以豆沙古鎮(zhèn)、唐袁滋題記摩崖、僰人山寨三大有形資源和漢族勞作民歌“打鼓草”、僰人舞蹈、儺戲三大無(wú)形資源開(kāi)發(fā)為主,形成“人無(wú)我有”的高檔品牌,帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);二是搞好民間傳統(tǒng)文化普查,開(kāi)發(fā)民族民俗風(fēng)情,如歌、舞、曲展出,書(shū)畫(huà)、服飾以及飲食文化等;三是培育發(fā)展文化市場(chǎng),扶持一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員開(kāi)展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),培育發(fā)展農(nóng)村文化戶,填補(bǔ)農(nóng)村文化薄弱和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)滯后現(xiàn)象;對(duì)有示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,給予優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠條件,創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

2、繁榮文藝創(chuàng)作。以樊忠慰的詩(shī)歌、李榮曦的書(shū)法為代表樹(shù)立我縣品牌文化。樊忠慰在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)發(fā)表新詩(shī)40余首,《綠太陽(yáng)》詩(shī)集獲省政府文學(xué)創(chuàng)作二等獎(jiǎng),樊忠慰獲云南第七屆王中文化獎(jiǎng);李榮曦的書(shū)法作品在國(guó)內(nèi)外參展、被收藏、獲獎(jiǎng);兩位的作品均參加人文昭通在昆展出;鹽津散文隊(duì)伍健康成長(zhǎng),數(shù)名新秀佳作在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)大刊上發(fā)表問(wèn)世,為鹽津的文藝繁榮創(chuàng)造了條件。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住黨中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),省委、省政府實(shí)施建設(shè)民族文化大省;抓住對(duì)正在實(shí)施的我省千里邊疆文化長(zhǎng)廊昆水線各點(diǎn)和農(nóng)村文化站建設(shè),加快我縣千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)點(diǎn)新區(qū)文化館、新區(qū)圖書(shū)館、豆沙文化站、柿子文化站、鹽井鎮(zhèn)文化站、普洱文化站、灘頭文化站建設(shè)步伐;加快非長(zhǎng)廊建設(shè)點(diǎn)廟壩、中和、艾田、串絲、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)文化站建設(shè)步伐,改善全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

4、培育文化市場(chǎng)。要通過(guò)內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力,引導(dǎo)消費(fèi)。堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理,充分履行法律賦予文化部門(mén)的職責(zé),實(shí)施管理,加強(qiáng)文化娛樂(lè)業(yè)的引導(dǎo),大力發(fā)展民族民間文藝展演、民間工藝品展銷(xiāo)和民俗文化旅游業(yè),營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)、業(yè)余、管理、文經(jīng)四支隊(duì)伍是文化隊(duì)伍建設(shè)的主流。專業(yè)隊(duì)伍主要抓人才調(diào)入、專業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng),改變文化人才數(shù)量少整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀;業(yè)余隊(duì)伍主要抓業(yè)余文化協(xié)會(huì)組織,骨干培養(yǎng)和群眾、民族、民間、校園文化人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮他們?cè)谌罕娢幕顒?dòng)中的作用;要高度重視行政、文物、市場(chǎng)三支管理人才隊(duì)伍建設(shè);文經(jīng)隊(duì)伍主要為了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),在文化服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)管理人才在深化文化體制、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

(三)強(qiáng)化內(nèi)涵,提質(zhì)升檔,切實(shí)抓好七項(xiàng)工作

1、主要課題的定位研究。聘請(qǐng)專家對(duì)鹽津歷史文化中一些主要課題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,科學(xué)定位,為發(fā)展創(chuàng)新提供歷史依據(jù)。

2、歷史文化的考證定位??甲C僰人懸棺年代,阿杓墓年代及是否是烏蒙王,史萬(wàn)歲南征是否經(jīng)豆沙關(guān),馬湖府邊界線,李蘭義軍在牛寨整編,何提督簡(jiǎn)史,趙端橫江起義,在鹽津等史料。

3、民族民間文化的深層挖潛。對(duì)僰人文化、五尺道文化、“三川半”文化、移民文化、少數(shù)民族文化、宗教文化、建筑文化、服飾文化、飲食文化進(jìn)行深層次的研究、定位、整理、開(kāi)發(fā)。

4、流散史料的征集鑒定。為研究鹽津新石器以來(lái)兩千三百多年的歷史,廣泛征集民間有史料價(jià)值的詩(shī)文、器皿、錢(qián)幣、書(shū)法、繪畫(huà)、雕刻、族譜、契約、工藝品等實(shí)物史料,為研究工作提供詳實(shí)的佐證史料。

5、依據(jù)資料,撰文纂書(shū)。把有價(jià)值的歷史事件、歷史人物、名人玉音、前人足跡、民間傳說(shuō)、神話故事、特色文藝,通過(guò)收集整理、編纂成書(shū)、出版發(fā)行,展示鹽津厚重的歷史文化風(fēng)采。

6、攝影攝像,集冊(cè)制片。把鹽津有檔次的自然風(fēng)光、歷史文物、民間文藝、民族風(fēng)情,通過(guò)攝影攝像方法,精心選擇剪輯,出畫(huà)冊(cè),制作專題片,以圖像系統(tǒng)展示鹽津山川人文風(fēng)光。

7、突出地方特色,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。一是開(kāi)發(fā)烏骨雞、臘肉、九香蟲(chóng)、竹筍、魔芋、茶葉等天然食品;二是開(kāi)發(fā)豆沙粑、黃粑、豬兒粑、泡粑、油花子、甜漿油糍、水粉等名特小吃;三是開(kāi)發(fā)天麻、蟲(chóng)草為主的中藥材保健產(chǎn)品;四是開(kāi)發(fā)竹編、竹雕、木刻民間工藝品;五是開(kāi)發(fā)蘭花、盆景、根藝產(chǎn)品;六是開(kāi)發(fā)地方書(shū)法、繪畫(huà)、攝影藝術(shù)產(chǎn)品。

(四)悉心謀劃,創(chuàng)建載體,廣泛宣傳,強(qiáng)力推介。

要立足本土特色,精心組織人員,謀劃宣傳方案,從十個(gè)方面抓好文化宣傳推介:一是發(fā)揚(yáng)“云南團(tuán)隊(duì)”精神,參與全省實(shí)行整體宣傳促銷(xiāo)戰(zhàn)略;二是準(zhǔn)備宣傳資料,積極參與中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)同周邊省市縣旅游部門(mén)、旅行商、新聞媒體和中介組織的合作與交流;四是拍攝旅游宣傳專題片,在電視臺(tái)宣傳我縣的旅游資源、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和良好的投融資環(huán)境;五是準(zhǔn)備宣傳材料、圖片,通過(guò)新華網(wǎng)進(jìn)行圖文并茂的宣傳;六是請(qǐng)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)有影響的報(bào)刊雜志社,到我縣進(jìn)行采訪報(bào)道宣傳,同時(shí)拍攝印制專頁(yè)或綜合性的宣傳畫(huà)冊(cè)進(jìn)行宣傳;七是充分利用每年的“五•一”“十•一”黃金周開(kāi)展宣傳;八是在滇川交通干線和昭通、宜賓兩市設(shè)大型宣傳廣告牌進(jìn)行宣傳;九是開(kāi)展專題研討、文藝演出、體育賽事、產(chǎn)品展銷(xiāo)進(jìn)行宣傳;十是舉辦“南絲綢之路”文化藝術(shù)節(jié),擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化管理,優(yōu)化環(huán)境,提供保障。

依法規(guī)劃,依法開(kāi)發(fā),依法經(jīng)營(yíng),依法管理,依法保護(hù)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。為使鹽津的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入依法管理的軌道,要著力抓好六個(gè)方面的工作。一是組建文化執(zhí)法隊(duì)伍,培訓(xùn)執(zhí)法人員,提高執(zhí)法水平,完善執(zhí)法手續(xù),開(kāi)展執(zhí)法工作,做到宣傳有人抓、市場(chǎng)有人管、違法有人究。二是開(kāi)展文化法規(guī)宣傳。宣傳國(guó)家、省的保護(hù)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、安全、消防、衛(wèi)生、納稅等方面的法規(guī),增強(qiáng)部門(mén)、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員的法律意識(shí),提高法律水平,自覺(jué)依法開(kāi)發(fā)文化資源。三是嚴(yán)格依法管理。對(duì)文化規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)的領(lǐng)域和行為進(jìn)行全程的監(jiān)督管理,防止違法違規(guī)的行為出現(xiàn),給資源造成不可彌補(bǔ)的損失。四是建立健全各項(xiàng)制度。建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,行業(yè)資格認(rèn)證制度,從業(yè)人員資格考試制度,安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,應(yīng)急處理制度,投訴舉報(bào)制度。五是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī),全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格查處一切違法案件,實(shí)行公開(kāi)曝光,接受社會(huì)、輿論的監(jiān)督。六是搞好部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。要強(qiáng)化公安、工商、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé),形成齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法的保障體系。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成合力。

為確保文化產(chǎn)業(yè)的有序推進(jìn),全縣將從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)文化旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是實(shí)施分級(jí)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)資源結(jié)構(gòu)、條件,在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出特色,拓展市場(chǎng),發(fā)掘亮點(diǎn),從而以點(diǎn)連線,以線連片,形成整體合力。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,定期研究,強(qiáng)化督促和引導(dǎo),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。三是建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)積極性,切實(shí)搞好服務(wù)工作。四是調(diào)整工作重心,實(shí)現(xiàn)政府管理由辦文化向管文化的方向轉(zhuǎn)變。