**縣以農(nóng)村沼氣等可再生能源為中心發(fā)展文明生態(tài)村
時間:2022-07-25 05:24:00
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**縣以農(nóng)村沼氣等可再生能源為中心發(fā)展文明生態(tài)村
近年來,**縣委、縣政府堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,積極構建節(jié)約型社會,強調(diào)要把解決好"三農(nóng)"問題作為全縣工作的重中之重,在全縣開展了以戶用沼氣建設為核心,以改變農(nóng)村面貌和落后生產(chǎn)生活方式為目的的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,努力走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)節(jié)約的文明發(fā)展道路。目前,全縣已建沼氣池2萬多個,涌現(xiàn)出**村、**村等30多個文明生態(tài)村。
一、基本情況
我縣早在1974年就開始建設戶用沼氣,但由于技術物料等原因,效果不明顯。1998年,縣政府又把沼氣建設作為利用農(nóng)村新能源和建設文明生態(tài)村的一項重要工作專門下發(fā)文件。2000年,縣委、縣政府把“萬戶沼氣”建設工程作為全縣政府工作的八件大事之一來抓,承擔了山東省“四位一體”能源生態(tài)大棚建設項目和2002年度農(nóng)業(yè)部農(nóng)村小型公益設施戶用沼氣建設項目,起到很好的典型示范帶動作用,使我縣的沼氣建設工作取得了一定的成績,走到了全市的前列。目前,全縣已發(fā)展戶用沼氣池2.7萬個,其中一池四改戶1000戶,總容積22萬立方米,年產(chǎn)沼氣1145立方米,沼氣專業(yè)村40個,風力發(fā)電120處,裝機總量120KW,推廣太陽能熱水器2萬立方米,可直接供500戶用氣的秸稈氣化站一處,大型沼氣工程2處,其中,金沂蒙沼氣發(fā)電為3600萬KW,是全國最大的甘薯干深加工廢物利用大型沼氣工程。
二、、沼氣建設效益明顯
農(nóng)戶建一個容積8m3的沼氣池,一般情況下,約需一噸水泥,2m3砂子,1.5m3石子,外加進料管和出料管各一根,配備灶具、沼氣燈、管線加上人工約需1000元。如果建設時搞好沼氣池、大棚暖圈和廁所的“三結合”,可以保證農(nóng)戶一年到頭使用沼氣燒水做飯和點燈照明。一是一年一個沼氣池可節(jié)約煤、電400元,節(jié)約化肥支出約600元,帶動養(yǎng)殖和促進種植可增加收入1000多元,共計增收節(jié)支2000余元,如果按一個沼氣池最低20年的使用壽命估算,可為農(nóng)戶增收節(jié)支約4萬元,益本比為40:1。全縣2.7萬個沼氣池20年可以為農(nóng)民增收節(jié)支10.8億元,經(jīng)濟效益十分明顯。二是建設沼氣,方便了農(nóng)民群眾的生活,“過去做飯滿屋煙,如今燒飯擰開關”,改變了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的炊事方式,解放了婦女勞動力,促進了庭園經(jīng)濟和農(nóng)村手工業(yè)的發(fā)展。三是沼氣發(fā)酵是把生活垃圾、人畜糞尿等有機物質(zhì)無害化處理的過程,可使居家生活環(huán)境清潔,大大減少蚊蠅滋生及病原菌的傳播,減少傳染病的發(fā)生,從而改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,改善村容村貌,具有十分重要的作用。四是建設沼氣促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用沼氣副產(chǎn)品沼液和沼渣種植蔬菜、果樹和糧食,可以大大減少農(nóng)藥和化肥的使用量,減少農(nóng)藥和化肥對人體的浸害,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品。五是對建設節(jié)約型社會是一項很好的舉措,目前有戶用沼氣池2.7萬個,每年可節(jié)約標煤2萬噸。我縣農(nóng)村農(nóng)民群眾稱沼氣池是“燒不完的煤氣罐,不花錢的肥料廠,填不滿的垃圾箱”。
三、文明生態(tài)村創(chuàng)建內(nèi)容
通過創(chuàng)建,實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化,庭院經(jīng)濟高效化,街道建設文明化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。使全縣農(nóng)村達到經(jīng)濟結構好,人居環(huán)境好,道德風尚好,生活方式文明健康,農(nóng)民過上文明富裕的新生活。創(chuàng)建的主要內(nèi)容是:堅持從文明生態(tài)村建設的"四化"目標入手,突出重點,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益。一是搞好家居環(huán)境清潔化。以戶用沼氣建設為中心,按照"一池四改一利用"的要求,把戶用沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈相結合,有條件的戶,利用太陽能,安裝太陽能熱水器,建設洗澡間。建立了豬圈、廁所、沼氣池"三位一體"的模式,做到人畜糞便、生活垃圾、植物秸桿及時入池,從根本上解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況,又為農(nóng)民提供了更多的能源、生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。目前,全縣已有18.8萬人吃上了自來水,自來水的普及率達到35.68%;已建成沼氣池2.7萬多個,“一池四改一利用”示范戶1000戶,極大地優(yōu)化了人居環(huán)境。積極做好了太陽能的開發(fā)利用,我縣年平均日照時間為2558.3小時,具有使用太陽能得天獨厚的條件。我們鼓勵有條件的農(nóng)戶安裝太陽能熱水器,建設洗澡間,不具備建沼氣條件的戶可安裝太陽灶。到目前,全縣40個文明生態(tài)示范村已推廣太陽能2萬平方米,太陽灶200多個。二是搞好庭院經(jīng)濟高效化。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。三是街道建設文明化。按照“三清、五化、十建設"的要求,全縣共建文明街700多條,壘砌下水道近50萬米,安裝路燈5000余盞,建閱報欄500多個,修硬化路676公里,實現(xiàn)了村村通柏油路或水泥路。四是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)。在開展創(chuàng)建活動中,樹立和增強統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設;注重建立建管并重機制,確保文明生態(tài)村建成一村、鞏固一村,建成一項、鞏固一項。
四、堅持從實際出發(fā)推進文明生態(tài)村創(chuàng)建活動
科學定位,明確目標??h委、縣政府通過深入調(diào)研、先期試點,2004年制定了《關于在全縣農(nóng)村開展文明生態(tài)村建設的實施意見》,明確提出了以戶用沼氣建設為核心,以“一池四改一利用”為主要內(nèi)容,協(xié)調(diào)推進"三個文明"建設,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步的總要求。2005年,縣委1號文件,把以"一池四改一利用"為中心,積極穩(wěn)妥地做好百村人畜飲水解困工程、加快清潔能源、新型廁所在農(nóng)村的普及和推廣,作為解決"三農(nóng)"問題,增加農(nóng)民收入的一個重要措施??h委還開展了以創(chuàng)建文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村為主要內(nèi)容的精神文明建設"三級聯(lián)創(chuàng)"活動,把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,并制定了詳細的實施方案。同時,確立了"三步走"的發(fā)展規(guī)劃:第一步,2004年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1—2個村進行試點,到2005年,全縣新建沼氣池5000個,“一池四改一利用”示范戶2000戶,文明生態(tài)村40個;第二步,通過示范引導,到2010年,把30%左右的行政村建成文明生態(tài)村;第三步,到2020年,把70%的行政村建成文明生態(tài)村,全縣農(nóng)村基本建成文明生態(tài)村。
加強領導,廣泛發(fā)動??h里成立了精神文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”指揮部,各級普遍建立了由黨委、政府主要領導牽頭的文明生態(tài)村創(chuàng)建工作領導小組,實行黨政"一把手"親自抓、負總責;健全了以文明辦為主,多個相關部門參加的辦事機構。實行了縣級班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、文明委成員和省、市級文明單位包村負責制。通過加強領導、明確任務、落實責任,形成了齊抓共管的工作格局。同時,通過報紙、廣播、電視等大眾媒體和宣傳櫥窗、文藝演出、參觀學習、召開現(xiàn)場會等多種形式,廣泛、深入地開展宣傳發(fā)動,著力把創(chuàng)建文明生態(tài)村的目的、意義、內(nèi)容和途徑講清楚,把農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中的責任和義務講清楚,把各級政府及其各部門的扶持政策講清楚,為深入持久地開展創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍。
廣開渠道,多元投入。堅持以村集體和農(nóng)民自建為主、政府和社會幫扶為輔,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)補一點、村里出一點、群眾拿一點、幫扶單位幫一點的辦法,積極籌措建設資金,建立多元化的投入機制。另外,還將農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、建設、教育、文化、衛(wèi)生等部門的相關專項資金捆綁起來使用,集中力量辦大事,通過以獎代補的形式支持創(chuàng)建活動。全縣上半年完成文明生態(tài)村建設投資220.85萬元,水泥210噸。(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資48.33萬元,補助水泥130噸,村級投入資金137萬元,水泥60噸,縣幫扶單位提供幫扶資金35.52萬元,水泥10噸)。
尊重群眾,尊重規(guī)律。農(nóng)民群眾是創(chuàng)建活動的主體??h委、縣政府要求各級領導干部在創(chuàng)建活動中牢固樹立"一切為了群眾、一切依靠群眾"的思想,做到"三個堅持":一是堅持充分尊重群眾的意愿。引導而不強求,幫助而不包辦,不搞大轟大嗡,不搞強迫命令。二是堅持尊重生態(tài)規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)平原、山區(qū)等不同的地形地貌產(chǎn)業(yè)基礎,制定不同的創(chuàng)建規(guī)劃,構筑各具特色的文明生態(tài)村建設格局。三是堅持依靠科學,為創(chuàng)建活動提供技術支持。建設部門設計規(guī)劃方案,并按方案組織施工;林業(yè)部門制定綠化原則,并為各村綠化提供技術咨詢;在建造沼氣池問題上,由農(nóng)業(yè)部門提供技術服務。
因地制宜,搞好結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際,分類指導,分層推進,不搞一刀切和一個模式管到邊,以文明生態(tài)村建設為重點,對農(nóng)村精神文明建設進行全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。把這一活動與當前開展的村村通有線電視工程相結合,努力建設先進文化;與人畜飲水工程相結合,切實作好改水工作,改善群眾生活條件;與增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟相結合,很多村街建設了養(yǎng)殖小區(qū),加快了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明小康示范村、文明一條街、十大金星文明戶創(chuàng)建活動相結合,構成了貫穿農(nóng)村小城鎮(zhèn)、行政村、街道、農(nóng)戶四個層面,"四位一體"的農(nóng)村精神文明建設工作格局。
五、下步打算
1、抓點帶面,加大文明生態(tài)村建設典型的培養(yǎng)力度,重點搞好典型村的創(chuàng)建。要在縣委、縣政府確定的40個創(chuàng)建重點村中重點抓出2-3個典型村,每個村抓出5-10戶“一池四改一利用”示范戶,示范戶的確定要選擇離主要街道較近、房屋院落建設比較好的戶,以真正發(fā)揮示范帶動作用。
2、加大政府投資力度,用以獎代補的方式給予建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶一定的資金或實物補貼,從而調(diào)動廣大干群的積極性,促進沼氣建設工作再上新臺階。
3、檢查與督導并舉,納入全年工作考核。針對沼氣建設建議縣里把每年分配建設任務,納入年終考核,以表揚先進,鞭策落后,促進沼氣建設工作的全面開展。提高沼氣建設的質(zhì)量。沼氣建設與“一池四改”、美在農(nóng)家、庭院經(jīng)濟、農(nóng)村精神文明和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合,做好結合文章,以期取得更大的效益。
4、是加大沼氣出料機具的研制開發(fā)力度,沼氣池出料機具的缺乏是限制沼氣建設工作進一步發(fā)展的一個關鍵因素,應充分認識其制約作用,增加投入,加大技術革新力度,盡快研制開發(fā)出沼氣出料機。
5、加強沼氣技術培訓,實行持證上崗和專業(yè)施工,確保建池質(zhì)量,沼氣配件實行政府集中采購,讓農(nóng)民得到最好的產(chǎn)品和服務。把最適用的技術傳授給農(nóng)民注重配套技術的整合,通過沼氣池這一物化的載體,從建池到使用,向農(nóng)民推廣一整套種植、養(yǎng)殖等適用技術,促進形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性循環(huán),實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。