糧食局黨委述職述廉

時(shí)間:2022-08-11 11:30:00

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糧食局黨委述職述廉

同志們:

根據(jù)市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的有關(guān)要求,下面,由我代表糧食局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作述廉述職報(bào)告,請(qǐng)予審議,并衷心希望各位代表多提寶貴意見。

一年來(lái),我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的工作部署,解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的有效途徑,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得了明顯成效,為促進(jìn)我們糧食系統(tǒng)的發(fā)展和穩(wěn)定,作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將近一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性、根本性的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。為了切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,一年來(lái),我們把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入局黨委工作的重要議事日程,納入黨委工作的整體格局中,納入黨的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中,按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)工作和全年目標(biāo)任務(wù)一起布置、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。從頭抓起、從嚴(yán)抓緊、常抓不懈。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的一個(gè)重大舉措,是紀(jì)檢工作的重中之重。我們以落實(shí)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上黨委工作的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作等同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、經(jīng)?;6蔷贮h委及時(shí)制定下發(fā)了《糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》等文件,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格責(zé)任追究,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,黨委支部共同抓的新格局。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、規(guī)定公開內(nèi)容、增強(qiáng)公開實(shí)效。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題決策的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,繼續(xù)實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)制辦法,對(duì)全年經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理,全面規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)作,逐步推行公開拍租,嚴(yán)格履行合同管理,切實(shí)強(qiáng)化督查考核,進(jìn)一步堵塞漏洞。較好地確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

(二)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化自律意識(shí),全力構(gòu)筑拒腐防變的思想防線

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化自律意識(shí),是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的方針,不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的自律意識(shí)。一是運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育。結(jié)合案例,采取以案說(shuō)教的方法,分析案件產(chǎn)生的根源及危害,使大家從他人違法違紀(jì)的軌跡中得到警示、受到教育。同時(shí)充分發(fā)揮電化教育的作用,組織大家觀看《職責(zé)與犯罪》等反腐倡廉教育片,并開展了大討論。二是運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行紀(jì)律教育。我們利用星期六學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),組織機(jī)關(guān)干部開展了《公務(wù)員法》、《啟東市公務(wù)員行為規(guī)范〈試行〉》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《算好廉政賬》等學(xué)教活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),以“六查六創(chuàng)”為抓手開展了“四項(xiàng)禁令”的教育活動(dòng);從而增強(qiáng)了廣大黨員的紀(jì)律觀念。為認(rèn)真抓好春節(jié)期間黨風(fēng)廉政教育,鞏固專項(xiàng)糾治違規(guī)收送禮金和禁賭工作成果,組織廣大黨員干部特別是各級(jí)班子成員圍繞嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”,大力開展宣傳教育和監(jiān)督保廉活動(dòng)。為全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織黨委中心組成員、機(jī)關(guān)黨員干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話,強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“三種”意識(shí),使黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。同時(shí)我們積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,并制訂切合實(shí)際的廉政文化建設(shè)計(jì)劃,積極開展以反腐倡廉為主題的各種廉政文化活動(dòng),從而在全系統(tǒng)較好地營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。通過(guò)各種主題教育活動(dòng)的開展,不斷筑牢思想道德防線。

(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定信訪格局

按照《信訪條例》要求,我們將紀(jì)檢監(jiān)察信訪融入大調(diào)解工作中,切實(shí)提高解決信訪問(wèn)題的能力。認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪,積極整合信訪資源,對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)的及時(shí)組織查處。針對(duì)糧食系統(tǒng)改制后遺留問(wèn)題較多這一特點(diǎn),定期搞好矛盾排查,對(duì)突出的矛盾,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好化解工作。同時(shí)積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,尤其是重點(diǎn)做好在資產(chǎn)出讓過(guò)程中搬遷戶以及少數(shù)老上訪戶的思想工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,在化解矛盾的同時(shí),幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。由于工作過(guò)細(xì),較好地杜絕了越級(jí)上訪,減少了重復(fù)上訪的

發(fā)生,確保了和諧穩(wěn)定的信訪格局。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化權(quán)力制約,著力提高依法行政水平

為了有效地防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范現(xiàn)象的發(fā)生,一年來(lái),我們加大了行政監(jiān)察和監(jiān)督的力度。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)督等多種途徑和方法,不斷提高依法行政的水平。一是以“兩公開、一監(jiān)督”為抓手,著力推進(jìn)陽(yáng)光工程建設(shè)。

今年以來(lái),局里所有大的項(xiàng)目開支,全部經(jīng)過(guò)招投標(biāo),陽(yáng)關(guān)操作,確保公開、公平、公正。局黨委認(rèn)真修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,對(duì)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、大額資金的分配與使用、工程項(xiàng)目的招標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)的處置、干部的調(diào)動(dòng)配備等都堅(jiān)持黨委集體討論決定。二是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,著力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。以“六查六創(chuàng)”為主要內(nèi)容,圍繞市委、市政府總體工作要求,大力開展星級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平再提升,工作效率再提高。認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難,積極籌措資金,繼續(xù)穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民寄存油這一遺留問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定,從而不斷提升群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作效能的滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律規(guī)定,規(guī)范工作人員行為準(zhǔn)則,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,從而較好地促進(jìn)了全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng),為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力度。一年來(lái),我們組成內(nèi)審小組,先后對(duì)匯龍、海東、王鮑、天汾等四個(gè)糧管所法人代表離任進(jìn)行了審計(jì),從而進(jìn)一步理順了關(guān)系,規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

二、今年以來(lái)各項(xiàng)任務(wù)完成情況

我們以實(shí)現(xiàn)八大突破、兩個(gè)零指標(biāo)為奮斗目標(biāo),以創(chuàng)建放心糧店為抓手,重塑糧食新形象。通過(guò)一年來(lái)整個(gè)糧食系統(tǒng)的努力,較好地完成了年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo),贏得了上下一致好評(píng)。

(一)以解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)為標(biāo)志,思想觀念有了新轉(zhuǎn)變

一年來(lái),我們堅(jiān)持把解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作為工作的先導(dǎo),以教育為重點(diǎn),使全系統(tǒng)干部職工不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從守?cái)傋幼優(yōu)閯?chuàng)大業(yè),從怕風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)殛J市場(chǎng),從等機(jī)會(huì)變?yōu)樽C(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期,抓住了工作主動(dòng)權(quán)。部分企業(yè)思想轉(zhuǎn)變快,落實(shí)工作實(shí),許多工作都有了較大起色。實(shí)踐證明,只有解放思想、適應(yīng)形勢(shì),用拼搶的精神,頑強(qiáng)的毅力就一定能戰(zhàn)勝困難。因此,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念是工作的前提,只要我們拓開思路,放下包袱,糧食工作就大有可為。

(二)以總量、利潤(rùn)雙突破為標(biāo)志,購(gòu)銷工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)精神,努力發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用,著力抓好糧食購(gòu)銷工程。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面分析形勢(shì),把糧食購(gòu)銷作為工作的突破口來(lái)抓,及時(shí)部署、分解任務(wù)、明確責(zé)任,先后出臺(tái)了工作要點(diǎn)、發(fā)展意見、考核獎(jiǎng)懲等文件,極大地調(diào)動(dòng)了基層企業(yè)的積極性,同時(shí)通過(guò)檢查、評(píng)比、推進(jìn)等多種形式,使糧食購(gòu)銷工作跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。今年來(lái),糧食購(gòu)銷的總量、利潤(rùn)都較去年有了提升。

(三)以接軌企業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為標(biāo)志,糧食經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力

今年來(lái),我們按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,把產(chǎn)業(yè)化工作牢牢抓在手上,充分發(fā)揮糧食系統(tǒng)的人才、信息、庫(kù)房等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌企業(yè),服務(wù)企業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展。分別與吉云肉制品、田田食品、神羽王鴿、紅薯食品等企業(yè)聯(lián)合,采購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧食為其排憂解難,及時(shí)提供信息技術(shù)幫助共謀發(fā)展良策,使企業(yè)得到較快發(fā)展,目前,江蘇田田食品有限公司已實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值超億元,利稅超千萬(wàn)元。啟東神羽王鴿有限公司已發(fā)展成為入欄種鴿2萬(wàn)多羽,集特種養(yǎng)殖及其深加工、綠化園林種植、餐飲娛樂(lè)休閑農(nóng)莊于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。吉云肉制品、田田食品、神羽王鴿等三個(gè)企業(yè)不僅得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已成為江蘇省和啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,而且?guī)?dòng)了周邊農(nóng)戶共同致富。

(四)以加大投入、科學(xué)保糧為標(biāo)志,糧食安全有了新保障

一年來(lái),我們把貫徹落實(shí)《條例》,確保地方糧食安全作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。落實(shí)年度地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,按照南通市下達(dá)給我市的儲(chǔ)備糧任務(wù),我們會(huì)同財(cái)政局,精心組織優(yōu)質(zhì)糧食,及時(shí)組織補(bǔ)庫(kù),確保地儲(chǔ)糧達(dá)到0噸。同時(shí),加大對(duì)糧食輪換和保管的設(shè)備投入力度,共投入51萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)糧食儲(chǔ)備投入的零突破,解決了糧食輪換肩挑人抬的歷史。認(rèn)真做好地儲(chǔ)糧的保管工作,堅(jiān)持科學(xué)保糧。嚴(yán)格執(zhí)行“一四七”、月度、季度查糧制度,確保在庫(kù)儲(chǔ)備糧始終保持安全狀態(tài)。近幾年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一例糧食安全事故。

(五)以樹立形象、確立品牌為標(biāo)志,放心糧油呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

今年以來(lái),在局黨委的努力下,創(chuàng)建“放心糧店”工作先后被列入政府實(shí)事工程與“十大惠民行動(dòng)計(jì)劃”。在市委、市政府的支持,以及局黨委的精心組織和全體黨員干部的努力下,我市的“放心糧店”創(chuàng)建工作得以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的順利推進(jìn)。5月25日,南通市的創(chuàng)建“放心糧店”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在啟東召開;9月20日,江蘇省糧食局局長(zhǎng)王元惠來(lái)啟視察“放心糧店”的創(chuàng)建工作,盛贊啟東的“放心糧店”全省一流。到9月底,全市30家“放心糧店”已經(jīng)全部創(chuàng)建結(jié)束,并同時(shí)通過(guò)南通市創(chuàng)建放心糧店領(lǐng)導(dǎo)組的驗(yàn)收、認(rèn)可,“放心糧店”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。

(六)以公開透明、開源節(jié)流為標(biāo)志,資產(chǎn)管理創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

針對(duì)糧食系統(tǒng)近幾年的一些問(wèn)題,局黨委及時(shí)研究出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,嚴(yán)把資產(chǎn)出租、出讓關(guān),資金使用關(guān),項(xiàng)目審批關(guān),做到關(guān)口前移,防患于未然。在制度的落實(shí)上堅(jiān)持人人一樣,平等對(duì)待,對(duì)不合理的開支,堅(jiān)決杜絕,對(duì)大額資金使用,實(shí)行先把關(guān),后審核,公平公正,有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。由于嚴(yán)格管理,整個(gè)糧食系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)開支與往年相比有了較大壓縮,加上當(dāng)年的購(gòu)銷收入,實(shí)現(xiàn)了多年未見的扭虧增盈。資產(chǎn)出租由過(guò)去的定向設(shè)價(jià)逐步向公開競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)變。公務(wù)員之家:

(七)以規(guī)范執(zhí)法、共建和諧為標(biāo)志,綜合治理取得新進(jìn)展

圍繞“法治啟東”的總體要求,不斷規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督,切實(shí)履行糧食職能。積極化解各類矛盾,針對(duì)改制后各類遺留問(wèn)題比較突出的情況,進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,并根據(jù)各類矛盾的特點(diǎn)和各類人員的特性,堅(jiān)持以思想工作為先導(dǎo),政策法規(guī)為依據(jù),分類指導(dǎo),一事一策,逐步化解,通過(guò)大量的工作,持之以恒的努力,目前已將大部分矛盾解決。今年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)過(guò)激行為和越級(jí)上訪行為,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安、綜合治理目標(biāo),推動(dòng)糧食工作全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為機(jī)關(guān)創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境。

(八)以加強(qiáng)效能建設(shè)、提高執(zhí)政能力為標(biāo)志,黨建工作躍上新臺(tái)階

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)效能建設(shè),市局及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了辦事行為。系統(tǒng)內(nèi)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)制度、查糧制度、資產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度等,完善辦事程序,嚴(yán)格依法辦事,牢固樹立服務(wù)宗旨,全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以良好的精神風(fēng)貌、一流的服務(wù)水平展現(xiàn)糧食系統(tǒng)新的形象。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),通過(guò)“三個(gè)代表”和新黨章的學(xué)習(xí),全體黨員的黨性得到鍛煉,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作顯著提升。今年上半年的效能建設(shè)被評(píng)為四星級(jí),7月份,局黨機(jī)關(guān)黨建工作被市委表彰。

同志們,回顧總結(jié)今年以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在班子成員的共同努力和全體糧食人的辛勤工作下,已經(jīng)較圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。但不可否認(rèn),工作中還有需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短,加倍努力,在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),振奮精神,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮、穩(wěn)定、和諧而努力奮斗!