21項專項整治工作調(diào)查研究報告

時間:2022-05-24 03:55:03

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21項專項整治工作調(diào)查研究報告

一、目標(biāo)要求

緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題,通過開展專項整治,推動“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的整改落實,使黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,更快更好的建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)。

二、有關(guān)要求

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓整改落實。

(一)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自主持制定專項整治方案,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點問題,以身作則、身體力行,帶頭自查自糾、真抓真管,推動班子抓落實,督促下級搞整治。鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作負(fù)總責(zé),要根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委部署重點整治任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,明確整治重點,細(xì)化專項整治內(nèi)容,明確各項整治任務(wù)的責(zé)任單位和牽頭負(fù)責(zé)人,明確整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。

(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組把專項整治作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點,從嚴(yán)從緊,真督實促,對整治方案不聚焦、措施不具體、專項整治不力的,及時指出、批評、糾正。鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),確保整改到位,出實效。

(三)建立情況匯報通報制度。每月鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)一次專項整治進(jìn)展情況,以內(nèi)部通報的形式適時通報情況。

三、專項整治重點任務(wù)落實情況

(一)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”

一是在設(shè)立意見箱,公布聯(lián)系方式,充分利用“椰城糾風(fēng)熱線”,廣泛聽取社會各界人士意見建議,受理群眾投訴“庸懶散奢貪”問題。二是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,堅決糾正對群眾來訪辦理業(yè)務(wù)時愛理不理、高高在上、態(tài)度生硬惡劣、對群眾的訴求不理睬、不予答復(fù)、不及時答復(fù)以及無正當(dāng)理由延時超時辦理等問題。三是采取明察暗訪、重點抽查等方式,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,大力查處上班時間擅自離崗,辦事扯皮、推諉推脫等行為。四是優(yōu)化辦事流程,提升效能,提升為民服務(wù)水平。

(二)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費

一是嚴(yán)禁違反公務(wù)接待管理規(guī)定超陪餐人數(shù)安排工作餐,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)用餐,嚴(yán)禁用餐提供香煙和高檔酒水等行為。二是嚴(yán)禁用公款安排與正常公務(wù)活動無關(guān)的宴請,嚴(yán)禁用公款安排旅游觀光、打高爾夫等活動。三是杜絕重大節(jié)慶或假日期間公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、掛歷等物品以及用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。四是嚴(yán)肅查處在高檔豪華餐館、私人會所、農(nóng)家樂等場所進(jìn)行公款吃喝、賒賬吃喝和其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。五是嚴(yán)禁以開展學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研之名組織異地單位(部門)進(jìn)行公款吃請;嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

(三)整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所

嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)關(guān)于整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所的各項規(guī)定,全面開展清理查處領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公家具、辦公用品或配置與辦公無關(guān)的其他設(shè)施設(shè)備問題和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房等問題,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(四)整治“三公”經(jīng)費開支過大

嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治“三公”經(jīng)費開支過大的各項規(guī)定,禁止報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。禁止公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn),一律實行先審批后接待。禁止以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費行為,全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費支出下降5%。

(五)整治“形象工程”和“政績工程”

嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治“形象工程”和“政績工程”的各項規(guī)定,糾正不計資源環(huán)境代價追求短期利益、盲目鋪攤子上項目的行為,杜絕“形象工程”、“政績工程”。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(六)整治群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題

1、嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的各項規(guī)定。一是嚴(yán)格依據(jù)市政府下達(dá)的相關(guān)征地通告和省、市出臺的統(tǒng)一年產(chǎn)值、青苗及地上附著物補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展征地工作。征地款項由區(qū)財政部門直接撥付至村集體銀行賬戶。征地款分配時,由村民小組會議民主討論確定征地款分配方案并公示、簽名確認(rèn)。分配方案報鎮(zhèn)紀(jì)委審核、報財政所核對無誤后,由銀行將征地款進(jìn)一步劃撥給各被征地農(nóng)戶。通過鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委和財政所對征地款分配使用監(jiān)督審核,確保征地資金足額發(fā)放和安全使用。二是履行征地拆遷公告、征地拆遷補(bǔ)償安置方案公告和征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浿贫?,及時公開征地拆遷信息。通過村內(nèi)張貼公布征地補(bǔ)償方案、入戶上門告知征地事宜及有關(guān)政策、安排專人負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浀确绞酱_保征地拆遷信息及時公開。三是認(rèn)真做好被征地農(nóng)民住房、就業(yè)和留用地安置工作,幫助協(xié)調(diào)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。已落實那英、北布、卜典等村莊的企業(yè)留用地。按照養(yǎng)老保險辦理相關(guān)政策,在國土部門正在分批次確認(rèn)征地信息過程中,目前已做好老一、老二、卜典、那英、東江、邁宏等多個村莊被征地農(nóng)民的摸底調(diào)查和材料收集工作。四是做好人員隊伍培訓(xùn),由鎮(zhèn)政府、村委會、村民小組人員共同組成征地工作隊伍,在嚴(yán)格按照征地相關(guān)政策并充分尊重村民自治權(quán)利的基礎(chǔ)上開展征地工作。

2、按要求堅決糾正涉農(nóng)利益中損害群眾利益行為和安全生產(chǎn)中損害群眾利益行為。

3、編制了環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,通過規(guī)劃管控,堅決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。

(七)整治群眾辦事難

嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治群眾辦事難的各項規(guī)定,建好用好鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)平臺,進(jìn)一步完善村黨員群眾服務(wù)功能。公開服務(wù)項目、簡化辦事程序、縮短辦事時限、提高辦事效率,保證各級便民服務(wù)中心門常開、人常在、事常辦、活動常開展。

(八)整治亂收費、亂罰款、亂攤派

清理行政事業(yè)性收費項目,及時向社會公布清理后的收費目錄和標(biāo)準(zhǔn)。

(九)整治落實惠民政策縮水走樣

一是堅決整治在城鄉(xiāng)低保工作中徇私舞弊,錯保漏保,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保的行為,每季度對我鎮(zhèn)的低保對象進(jìn)行審查,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格,2014年第四季度農(nóng)村退保5戶,13人。建立低保常態(tài)化管理機(jī)制和服務(wù)管理平臺,強(qiáng)化低保工作的公示監(jiān)督,杜絕工作不作為、亂作為。

二是定期開展惠民政策落實情況專項檢查,重點確保種糧補(bǔ)貼、退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)貼、漁船補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、民政類補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)貼及時、足額發(fā)放到位,嚴(yán)查克扣補(bǔ)貼、弄虛作假套取補(bǔ)貼等行為。如解決儒林村委會退耕還林款問題。我鎮(zhèn)儒林村委會村民多次上訪要求補(bǔ)發(fā)退耕還林款問題,鎮(zhèn)經(jīng)組織工作組干部查閱資料、核對人員、面積補(bǔ)助數(shù)量后,在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,在區(qū)政府的支持下落實了缺口資金。5月30日,區(qū)農(nóng)林局再次核查后于進(jìn)行公示。公示期內(nèi)有2戶村民反映其領(lǐng)過的金額與公示的金額有出入,涉及金額4500元。隨后,鎮(zhèn)林業(yè)站組織相關(guān)村民簽名,完善手續(xù),并于6月底將2003年至2009年的退耕還林款按照檢察院調(diào)查的結(jié)果發(fā)放到相關(guān)農(nóng)戶的帳戶里。

三是查處救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。民政辦對發(fā)放的每筆款項均做好公示工作,確保我鎮(zhèn)民族救助等工作的公開透明。如在抗擊威馬遜臺風(fēng)中,我鎮(zhèn)發(fā)放第一批災(zāi)民基本生活補(bǔ)助款28.44萬元,大米948包(30斤/包)。第二批災(zāi)民基本生活補(bǔ)助款23.1萬元,大米770包(30斤/包)。第三批災(zāi)民基本生活補(bǔ)助款156.6432萬元。向分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、孤兒等對象發(fā)放民政廳下?lián)艿臑?zāi)后基本生活補(bǔ)助糧162包(50斤/包),向困難災(zāi)民發(fā)放區(qū)民政局下?lián)艿?3張折疊床、50套運(yùn)動服等救災(zāi)物資。

四是做好跟蹤核查上報的危房改造對象,拍照記錄等工作,做好走訪調(diào)查筆記等,確保危房改造政策落到實處,惠及危房改造對象。2014年,鎮(zhèn)有134戶農(nóng)戶參加農(nóng)村危房改造,其中區(qū)政府下達(dá)任務(wù)123戶,利用歷年剩余資金追加安排11戶。在參加危改的134戶中,C級維修戶8戶,D級重建戶126戶。改造農(nóng)戶類別:低保殘疾戶7戶,殘疾戶4戶、低保戶23戶、五保戶2戶、一般戶81戶,其他戶17戶。按照區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《市區(qū)2014年農(nóng)村危房改造工作實施方案》和《市區(qū)2014年農(nóng)村危房改造工作實施意見》的通知(府辦[2014]48號)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),D級重建:一般戶22000元,其他戶19000元,低保戶30000元,低保殘疾戶45000元,五保戶40000元;C級維修:一般戶9000元,低保戶11000元,全鎮(zhèn)補(bǔ)助資金共3159000元。

(十)整治干部“走讀”

認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)印發(fā)的《區(qū)治理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象暫行辦法》、《區(qū)關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員借調(diào)、調(diào)動暫行辦法》、《市區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施辦法》等相關(guān)制度,不定期抽查鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)情況,對“走讀”干部由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行談話,對“走讀”情況較為嚴(yán)重的干部進(jìn)行公開批評。同時,組織青年干部到霸王嶺和鸚哥嶺實地考察學(xué)習(xí)鸚哥嶺大學(xué)生團(tuán)隊堅守大山,樂于奉獻(xiàn)的精神,引導(dǎo)青年干部扎根基層,以此強(qiáng)化對干部的紀(jì)律和剛性約束。針對我鎮(zhèn)干部宿舍老舊,已被職能部門鑒定為D級危房,我鎮(zhèn)已向國有資產(chǎn)管理局申請對危舊宿舍進(jìn)行拆除,并做好工作間建設(shè)的報建等前期工作。

(十一)整治黨員干部參賭涉賭

嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治黨員干部參賭涉賭的各項規(guī)定。重點整治全鎮(zhèn)各部門黨政干部、國家公職人員、村“兩委”干部、企事業(yè)單位黨員干部六種行為:在辦公、休閑娛樂場所打牌賭博的;與管理服務(wù)對象打牌賭博的;在工作期間以及在基層參加會議、組織檢查等公務(wù)活動中打牌賭博的;貪污、挪用公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄的;為賭博活動提供場所和其他條件及充當(dāng)保護(hù)傘的;參與其它形式賭博的。