安監(jiān)局管理員培訓班會議主持詞

時間:2022-07-11 09:28:00

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安監(jiān)局管理員培訓班會議主持詞

同志們:

上午好!

安全生產(chǎn)培訓是安全生產(chǎn)工作重要的基礎(chǔ)性工作,是提高全民安全素質(zhì)和安全意識的重要途徑。長春市政府對這項工作高度重視。市長祝業(yè)精同志在《長春企業(yè)調(diào)查信息》第31期《羊草煤業(yè)股份有限公司以人為本實施全員培訓》一文批示到:“企業(yè)自己加大安全全員培訓的做法,應(yīng)予推廣”。經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局近一個半月的認真準備,市政府在這里召開學習推廣羊草溝煤炭股份有限公司全員培訓的先進經(jīng)驗,研究探討依法加強企業(yè)安全培訓工作的有效途徑的現(xiàn)場會議。剛才,羊草溝煤業(yè)股份有限公司分別從不同的層面,向大家介紹了加強全員培訓工作和礦工如何注重安全、學安全、講安全、懂安全、會安全的具體做法,很受啟發(fā),很受教育。他們的經(jīng)驗,必將在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),預(yù)防和和減少傷亡事故,減輕職業(yè)危害,起到積極的推動作用。借此機會,我受丁維東局長委托,講三點意見:

一、全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓,勢在必行

黨的十六屆五中全會明確提出,要堅持節(jié)約發(fā)展,清潔發(fā)展,安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,這是對科學發(fā)展觀認識的深化,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)注生命,進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,就必須堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。2002年11月1日開始實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,以及原國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局2002年下發(fā)的123號文件等,都對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的任職資格、安全生產(chǎn)管理培訓時間、內(nèi)容等提出了具體要求。特別是2006年3月1日施行的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號令)中針對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員安全培訓的力度。在培訓次數(shù)及時間要求上更加具體明確。如要求“對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時”,比2002年123號文件各增加了8學時和4學時。其他從業(yè)人員新上崗的崗前培訓時間不得少于24學時,高危行業(yè)新上崗的人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時。應(yīng)該說,這是黨和國家對加強安全生產(chǎn)工作,加大安全培訓力度的決心和勢在必行的要求。另一方面,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,煤礦等行業(yè)重特大事故頻繁發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,究其原因是多方面的,但其中很重要的問題是,生產(chǎn)者安全生產(chǎn)意識的薄弱,安全操作技能的低下,安全生產(chǎn)管理者和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負責人在安全問題上的管理缺位、越位和不到位。據(jù)國家總局統(tǒng)計數(shù)字表明,發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域的事故,至少有85%與管理不善相關(guān),絕大多數(shù)就是責任事故。這就是說,要把安全生產(chǎn)的嚴峻形勢得到好轉(zhuǎn),除了進一步明確落實責任、完善法律法規(guī)、增加安全科技、安全投入很重要外,非常緊迫的任務(wù)是加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),讓每一個生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員都要講安全、要安全、會安全。

今年以來,長春市注重安全生產(chǎn)培訓工作,積極推廣企業(yè)全員培訓工作經(jīng)驗,今天的現(xiàn)場會,從不同側(cè)面介紹了企業(yè)“三級教育”的做法,反映了企業(yè)在全員培訓工作中的一些亮點,為新時期推進安全生產(chǎn)培訓工作的創(chuàng)新做了很好的探索,也是今年五月份全省在綠園區(qū)召開非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會,學習綠園區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗后,長春市在安全生產(chǎn)工作方面的又一大的舉措,為全省推進全員培訓工作提供了有益的經(jīng)驗。

二、全面把握和理解羊草溝煤業(yè)股份有限公司全員培訓工作經(jīng)驗

羊草溝煤業(yè)股份有限公司兩年來能夠認真吸取總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓,特別是企業(yè)改制后為了確保安全生產(chǎn),提出“以人為本、科技興企、科技興安”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷把加強職工的安全培訓與提高職工的崗位技能作為重中之重來抓。

我認為羊草溝煤炭有限責任公司全員培訓的做法,主要表現(xiàn)在:一是把安全培訓與安全生產(chǎn)有機統(tǒng)一起來,用血的教訓來分析、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,推進培訓觀念創(chuàng)新,這是安全培訓工作健康發(fā)展的前提。二是大力推廣全員培訓,從一線職工安全知識、安全意識抓起,推動培訓理念創(chuàng)新,把握培訓發(fā)展的方向。三是加大安全培訓投入。去年共投入培訓資金60.25萬元,比上年提高22.3%,全體職工得到了安全培訓,其中安全知識培訓930人次,新職工培訓527人次,“三違”人員培訓210人次,崗位和特殊工種培訓共252人次,各類專業(yè)人員培訓150人次,推動培訓工作創(chuàng)新。四是綜合運用

各種培訓手段,力爭培訓工作多元化、人性化、科學化,推動培訓方式方法的創(chuàng)新,這是提高培訓質(zhì)量的出發(fā)點和落腳點;五是健全完善的工作制度和獎懲分明的激勵約束機制,另外,在不斷強化內(nèi)部培訓的同時,走走出去,請進來,先后派出20名管理人員和技術(shù)人員到國內(nèi)外先進企業(yè)和大專院校進行培訓,同時,聘請國內(nèi)外專家、學者到企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進

行培訓,并對重要人員實行委托培訓,簽訂培訓合同等,這是保證企業(yè)長遠發(fā)展的重要手段。

三、全面提升培訓水平,推進安全生產(chǎn)工作

“十一五”是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期,經(jīng)濟總量越來越大,安全生產(chǎn)將面臨新的形勢和挑戰(zhàn),對安全生產(chǎn)培訓工作也提出了新的要求。

(一)健全培訓網(wǎng)絡(luò),形成政府統(tǒng)一監(jiān)管,安全培訓機構(gòu)依法培訓的工作體系。一是要進一步健全、完善安全生產(chǎn)培訓機構(gòu),保證培訓工作在培訓專門機構(gòu)進行。二是要理順培訓工作機制。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)培訓工作的組織、指導和監(jiān)督。沒有安全培訓資質(zhì)的機構(gòu)不能做專業(yè)培訓。三是要樹立生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓的理念,全面搞好企業(yè)的全員培訓,提高職工安全意識和素質(zhì)。

(二)明確任務(wù),落實企業(yè)主體責任。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中承擔的任務(wù)共有十二項內(nèi)容。落實到安全生產(chǎn)培訓工作上主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)培訓工作要負總責。二是保證企業(yè)主要負責人,安全管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗。三是要搞好企業(yè)“三級”教育。四是確保安全生產(chǎn)培訓投入,按規(guī)定提留培訓基金,建立和完善培訓基地和制度,保證安全生產(chǎn)培訓工作落實。

(三)嚴格依法培訓,注重提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員的安全管理水平。要認真貫徹執(zhí)行培訓工作的法律、法規(guī),把安全培訓納入法制軌道。企業(yè)是培訓工作的責任主體,必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,搞好各項培訓。各級安監(jiān)管理部門要依法加強對安全培訓工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓,沒有取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè),或弄虛作假的,要嚴肅查處。要注意研究安全培訓的相關(guān)投入政策,以及實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷補充和完善配套法規(guī),使培訓工作做到有法可依,有章可循。

(四)突出培訓工作質(zhì)量,切實提高安全培訓層次。質(zhì)量是培訓工作的生命,安全培訓要重視長期效應(yīng)和社會效益,克服短期行為,保證培訓效果。一是加強培訓需求的調(diào)研分析,嚴格按培訓大綱要求,結(jié)合企業(yè)實際,研究不同對象的培訓模型,優(yōu)選培訓教材,統(tǒng)籌安排,增強培訓的針對性和實效性。二是改進培訓方式方法。充分利用電視、多媒體等手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全生產(chǎn)知識,要強化實踐教學,更多地采用實物、現(xiàn)場參觀,現(xiàn)身說法等生動、形象和直觀的教育方法,增強培訓效果。三是強化考核,嚴格標準,教考分離,嚴把考核關(guān),確保質(zhì)量。要進一步加強對培訓質(zhì)量的評估檢查和抽查。建立規(guī)范的教學評估機制,定期對教學質(zhì)量進行檢查。

同志們,做好安全生產(chǎn)培訓工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,探索新途徑,提出新舉措,通過我們扎實有效的工作,全面提升安全生產(chǎn)培訓工作水平。