市委書記在市紀(jì)委會上的講話
時間:2022-12-05 04:35:00
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同志們:
這次市紀(jì)委全會,是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委二次全會和十屆肇慶市紀(jì)委三次全會精神,總結(jié)20*年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年反腐倡廉工作。剛才,慶芬同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并提出了20*年的工作意見,講得很好,我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三個方面的意見:
一、解放思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面發(fā)展的重要保證。中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委二次全會和肇慶市紀(jì)委三次全會,對反腐倡廉工作進(jìn)行了總體部署,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想,充分認(rèn)識抓好新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
過去一年,我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、肇慶市關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得明顯成效。(上接一版)主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制穩(wěn)步推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深入。二是開通了黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺,深化了政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開,使權(quán)力運(yùn)作達(dá)到了規(guī)范化、程序化和公開化。三是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造了“行政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政務(wù)環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作,群眾反映的突出問題得到初步解決。五是查案工作力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng),維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。六是源頭治腐工作逐步深入,懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成??偟膩碚f,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢好、方向?qū)?、力度大、工作?shí)、效果好、有特色。市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨,一些黨員干部作風(fēng)不正問題依然比較突出,腐敗現(xiàn)象在我市個別地方和部門仍然存在,違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。這說明,只有增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,堅持防微杜漸、警鐘長鳴,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,把反腐倡廉工作引向深入。
二、堅決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
要按照總書記在中央紀(jì)委二次全會提出“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。具體要做好以下五個方面的工作:
第一,深化廉潔從政教育,強(qiáng)化黨員干部執(zhí)政為民理念。當(dāng)前,要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,加強(qiáng)理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、法律紀(jì)律、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)政為民理念。要積極探索新形勢下反腐倡廉教育的新途徑、新方法,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動。在反腐倡廉教育中,既要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo),又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育;既善于依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育,又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既善于運(yùn)用傳統(tǒng)的教育手段,又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局,切實(shí)增強(qiáng)教育實(shí)效,夯實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的思想道德基礎(chǔ),使黨員干部不思腐敗、不能腐敗、不敢腐敗,始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
第二,健全制度,堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,從制度上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞滋生腐敗的漏洞。要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實(shí)際出發(fā),健全完善科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用,以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),都要制定詳盡的制度和規(guī)范來進(jìn)行管理和約束。對現(xiàn)有的制度,要及時進(jìn)行補(bǔ)充和修改,以增強(qiáng)制度的針對性和時效性。要把制度建設(shè)的著力點(diǎn)放在制度的落實(shí)上來,把責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部,使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管,出了問題有人負(fù)責(zé),做到責(zé)權(quán)明確,獎罰分明。
第三,強(qiáng)化監(jiān)督,形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開制度,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺管理,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,重視新聞輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督的合力,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,專門機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。
第四,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是加大糾風(fēng)工作力度。要認(rèn)真開展專項治理,重點(diǎn)解決食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染等問題,堅決糾正和查處在征地拆遷、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、社保基金和住房公積金管理等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的不正之風(fēng)。二是加大效能建設(shè)工作力度。要進(jìn)一步完善效能建設(shè)工作體系,建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),全面落實(shí)高要市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作十項制度。要研究制定各部門行政效能評估的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,完善機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法,對行政不作為、亂作為行為,嚴(yán)格追究責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度和提高辦事效率。要按照肇慶市紀(jì)委提出的“注重效能,強(qiáng)化四力”(執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、服務(wù)力和監(jiān)督力)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力解決對基層和群眾“生、冷、硬、頂”,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題;著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題;著力解決“吃、拿、卡、要”的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。三是加大源頭治理工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
第五,保持查辦案件的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,維護(hù)黨的權(quán)威性。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,堅決查辦阻礙發(fā)展、影響投資環(huán)境、破壞穩(wěn)定的案件。同時,要注重發(fā)揮案件治本功能,堅持對案件進(jìn)行深入剖析,從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上漏洞或薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,用制度管人管事,避免同類腐敗現(xiàn)象再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的落實(shí)
反腐倡廉是一項重大的政治任務(wù),各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真聽取紀(jì)委的工作匯報,及時就重大問題和重要事項作出決策,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)、開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要在政治上信任,工作上支持,生活上關(guān)心。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,落實(shí)反腐倡廉工作的各項任務(wù)。
第二,要進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,結(jié)合實(shí)際,深入研究反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開拓新思路,探索新辦法,進(jìn)一步提高我市紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。要牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的主題,以更寬闊的視野服務(wù)大局,用發(fā)展的眼光確定思路、制定措施、思考工作和解決問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照總書記在十七大工作報告中對全黨同志提出的“四個一定”要求,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高紀(jì)律檢查工作的能力。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬知識領(lǐng)域,增長見識,提高政治鑒別、服務(wù)大局、動用政策、開拓創(chuàng)新、拒腐防變的能力。
同志們,當(dāng)前我市正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好新形勢下的反腐倡廉工作,為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供穩(wěn)定的政治環(huán)境,十分重要而且十分必要。希望各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!