市醫(yī)療責(zé)任保險動員會上的講話

時間:2022-11-03 04:23:00

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市醫(yī)療責(zé)任保險動員會上的講話

同志們:

今天把大家從百忙之中請來,目的是為了推動XX地區(qū)全市醫(yī)療責(zé)任保險工作,促進全市醫(yī)療機構(gòu)風(fēng)險管理體系的建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,服務(wù)和諧深圳建設(shè)。這次會議,也標志著我市醫(yī)療責(zé)任保險工作向前邁進了重要一步。首先,我代表市委、市政府為全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候!向此次會議的召開表示衷心的祝賀!下面,我主要講兩點意見。

一、充分認識醫(yī)療責(zé)任保險工作的重要性和必要性

近年來,由于經(jīng)濟賠償引發(fā)的醫(yī)患糾紛在我國呈現(xiàn)快速增長的趨勢,部分地區(qū)醫(yī)患關(guān)系十分緊張,甚至發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院、圍攻衛(wèi)生行政部門等暴力事件,嚴重影響了醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序和社會的穩(wěn)定,帶來的惡性循環(huán)就是越來越多的醫(yī)生不敢施行新的手術(shù)或突破性的治療方案,最終導(dǎo)致患者利益受損,醫(yī)療事業(yè)發(fā)展受阻。因此,建立醫(yī)療責(zé)任保險制度是十分必要的。醫(yī)療責(zé)任保險以第三身份參與處理,一方面有利于妥善處理醫(yī)患糾紛,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,改善醫(yī)患關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,另一方面也為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供了安全保障,使他們能夠按照醫(yī)學(xué)發(fā)展要求,遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律,促進醫(yī)療技術(shù)水平的提高,最終可以更好地為人民健康服務(wù),最終受益的也是廣大人民群眾。

通過醫(yī)療責(zé)任保險維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益也是國際上發(fā)達國家通常的做法,目前許多發(fā)達國家已經(jīng)普遍實行了醫(yī)療責(zé)任保險,并作為立法加以實施。例如在美國,所有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須購買醫(yī)療責(zé)任保險,所支付的保險費用為年收入的10%左右;在日本,每名醫(yī)師每年要向保險公司交納4萬日元保費。這些國家在醫(yī)療責(zé)任保險方面都積累了寶貴的經(jīng)驗,收到了良好的效果,值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)全市醫(yī)療風(fēng)險管理工作新局面

我們市的醫(yī)療責(zé)任保險工作,可以說是“起了個大早,趕了個晚集”。從1999年開始,我們就對醫(yī)療責(zé)任保險進行了大量調(diào)研準備工作,2004年市衛(wèi)生局制定了《xx市醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險管理辦法》,要求全市國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)及其取得相應(yīng)資格的各級各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險,市政府也專門為此成立了醫(yī)療責(zé)任保險推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但是由于種種原因,我市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作進展非常緩慢。相反,北京、上海等地卻從我們市取經(jīng)學(xué)習(xí)先后開展了這項工作,走在了我們的前面?,F(xiàn)在,我們要做的就是必須把這個“晚集”趕好。

市委、市政府對全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作十分重視,把這項工作列入了政府工作的一項重要內(nèi)容,要求抓緊抓好。在今年的兩會上,市人大代表、政協(xié)委員也提出了關(guān)于醫(yī)療責(zé)任保險立法的提案和建議,希望我市盡快推行醫(yī)療責(zé)任保險。為此,市政府多次召開協(xié)調(diào)會議,征求意見和建議,目前已基本形成了共識,全市實施醫(yī)療責(zé)任保險的條件已經(jīng)基本成熟。在市金融辦、衛(wèi)生局和保監(jiān)局的共同努力下,形成了《關(guān)于xx市推行醫(yī)療責(zé)任保險的意見》和具體實施方案。希望各有關(guān)單位以高度的責(zé)任感抓緊落實,盡快使醫(yī)療責(zé)任保險這一有效的制度安排充分發(fā)揮作用,服務(wù)于我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。對這項工作,我提幾點具體要求:

第一,各有關(guān)部門應(yīng)加強合作。建立醫(yī)療責(zé)任保險制度,涉及衛(wèi)生、財政和保監(jiān)局等多個部門,需要各部門的理解和支持。市政府將成立由金融辦、衛(wèi)生局、財政局和保監(jiān)局組成的醫(yī)療責(zé)任保險推動小組,負責(zé)組織、推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作。工作小組要形成定期聯(lián)系會議制度,及時研究解決工作中的重大問題。衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,積極參加醫(yī)療責(zé)任保險,充分利用保險的經(jīng)濟手段,化解醫(yī)患矛盾,處理醫(yī)療糾紛。保監(jiān)局要引導(dǎo)保險公司加快產(chǎn)品開發(fā)力度,按照“公平公正、保本微利”的原則,合理設(shè)計條款,科學(xué)厘定費率,加強服務(wù)創(chuàng)新。

第二,各醫(yī)療機構(gòu)要積極參與。醫(yī)療責(zé)任保險遵循的是大數(shù)法則,如果參加保險的醫(yī)療機構(gòu)不多,降低風(fēng)險的目的就不會實現(xiàn),醫(yī)療責(zé)任保險也無法維持。所以,全市各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識到醫(yī)療責(zé)任保險的重要意義,積極參與,以便更好地發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險的功能和作用。各家醫(yī)療機構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險的數(shù)量,也將作為明年你們向財政申請經(jīng)費的重要參考。

第三,保險公司應(yīng)進一步增強保險為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的意識,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提供更多符合醫(yī)療機構(gòu)需求的醫(yī)療責(zé)任保險產(chǎn)品,同時要嚴格履行醫(yī)療責(zé)任保險條款中的各項承諾,加強和改善服務(wù),簡化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提升服務(wù)水平。

同志們,醫(yī)療責(zé)任保險工作是和諧社會建設(shè)的一項重要工作。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,扎實工作,積極推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作取得實效,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,建設(shè)和諧社會服務(wù)!

謝謝大家。