導(dǎo)語：市長在政府廉政工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議精神,對(duì)加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作出安排。下面,根據(jù)市委、市政府對(duì)政府廉政工作的要求,我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

近年來,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署,緊緊圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)型政府,扎實(shí)解決廉政建設(shè)中的突出問題,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新成效。幾年來,我們不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政行為得到有效規(guī)范;不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入實(shí)施政府工作提速,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化;不斷深化行政審批制度改革,提高服務(wù)效能,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),依法行政工作得到切實(shí)加強(qiáng);不斷加大糾風(fēng)治亂力度,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,積極推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,反腐長效機(jī)制逐步完善?？傮w看,全市政府系統(tǒng)風(fēng)正、氣順、心齊,為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了重要作用。但必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還存在一些問題。主要是:權(quán)力運(yùn)行在某些方面還不規(guī)范,行政不作為、亂作為問題時(shí)有發(fā)生,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;政府機(jī)關(guān)依然有少數(shù)工作人員權(quán)錢交易、濫用行政權(quán)力;一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本解決,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面還存在不少問題。對(duì)此,我們必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢(shì),既要充分肯定政府系統(tǒng)廉政建設(shè)所取得的成效,更要看到廉政建設(shè)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是各級(jí)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證,也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、提高執(zhí)政能力的必然要求。對(duì)此,各級(jí)一定要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真吸取有關(guān)重大違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn),把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省市委的決策精神上來,以更大的決心和更強(qiáng)烈的責(zé)任感,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年是黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年,市十屆黨代會(huì)、省九屆黨代會(huì)和黨的十七大將相繼召開。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,我們既面臨重大機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),做好各方面工作,必須要有清正廉明的政務(wù)環(huán)境作保障。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署,按照“圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)政為民,依法治政、從嚴(yán)治政,標(biāo)本兼治、注重治本”的總體要求,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)引向深入。工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

(一)深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是遏制腐敗的根本,要把廉政建設(shè)和反腐敗的要求作為制度建設(shè)的重要原則和主要內(nèi)容,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,從根本上消除濫用權(quán)力問題。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決查處和糾正擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、違規(guī)審批等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),有條件進(jìn)入中心的項(xiàng)目必須按規(guī)定抓緊進(jìn)入,絕不允許以各種理由頂著不辦,或者“兩頭辦公”、“兩頭受理”。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深化部門預(yù)算和政府收支分類改革,擴(kuò)大實(shí)施國庫集中收付范圍,逐步把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理,繼續(xù)清理“小金庫”,嚴(yán)格公共資金的管理和使用。繼續(xù)深化投資體制改革,完善政府投資監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理,促進(jìn)政企分開,保障企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易和政府采購等制度,也要加強(qiáng)配套措施建設(shè),陽光操作,規(guī)范運(yùn)行。去年,市政府根據(jù)國家和省有關(guān)要求,對(duì)處置的國有資產(chǎn),通過省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)拍賣,取得了非常好的效果,國有資產(chǎn)的價(jià)值在“陽光”下得到了體現(xiàn)。下一步,相關(guān)部門要在這方面多加研究。

深入推進(jìn)政務(wù)公開。要堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,抓緊編制政務(wù)公開目錄,緊緊圍繞行政機(jī)關(guān)涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng),抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步明確公開內(nèi)容,豐富公開形式,強(qiáng)化公開措施,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供熱、公交等公用事業(yè)單位,要繼續(xù)深入推行辦事公開制度。今年,國務(wù)院將出臺(tái)政府信息公開條例,政務(wù)公開將上升成為法律層面的要求,各級(jí)要抓緊做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善政府信息制度,切實(shí)把政務(wù)公開推向更高水平。

(二)繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。商業(yè)賄賂違背市場(chǎng)法則,危害社會(huì),禍及人民,必須切實(shí)從建設(shè)誠信社會(huì)、和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持自查自糾、查辦案件、建立健全長效機(jī)制并舉,切實(shí)采取更加有力的措施,務(wù)求治理工作取得明顯成效。各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門要深入分析商業(yè)賄賂行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加大案件查辦力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,要一查到底,決不姑息。政府的職責(zé)就是要對(duì)社會(huì)和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),企業(yè)發(fā)展也需要政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù),但這種服務(wù)必須是公開的、透明的,是在法律允許的范圍內(nèi)的。官商勾結(jié)、權(quán)錢交易超出了這個(gè)范圍,與正常的服務(wù)要求背道而馳,必須從嚴(yán)查處。對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等領(lǐng)域,要強(qiáng)化監(jiān)督、重點(diǎn)查辦。要加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,加大源頭治理力度,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管,對(duì)有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個(gè)人,要實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰,降低或撤消資質(zhì),吊銷執(zhí)照,依法處理,通過加大懲戒力度,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期任務(wù),各級(jí)要進(jìn)一步抓好自查自糾,從嚴(yán)把關(guān),始終對(duì)此類違法違紀(jì)行為保持打壓態(tài)勢(shì)。

(三)切實(shí)搞好糾風(fēng)治亂。糾風(fēng)治亂是解決損害群眾利益行為的有效途徑,是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要方面。各級(jí)要把糾風(fēng)治亂作為各自的重要職責(zé),努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。今年糾風(fēng)治亂要集中在這樣幾個(gè)方面:治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)管理中的失職瀆職行為,整治企業(yè)違法排污,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益和拖欠農(nóng)民工工資等問題。監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)損害群眾利益的問題,要依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

(四)著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正利用職務(wù)和職權(quán)影響為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益和以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的問題。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際,完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,開展申報(bào)登記,堅(jiān)決糾正存在的問題。各級(jí)要堅(jiān)持原則,決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧,決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。在這里,我表個(gè)態(tài),我首先做到。各位副市長也都做了承諾。希望全市政府系統(tǒng)的同志們監(jiān)督我們,支持我們。

三、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象

優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證?？倳浽谥屑o(jì)委七次全會(huì)上提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,省委也就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題下發(fā)了專門意見。各級(jí)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)照要求找差距,結(jié)合實(shí)際定措施,切實(shí)把政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好,抓出成效。

(一)抓好思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)。思想作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉工作的第一道防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),用模范行動(dòng)影響帶動(dòng)廣大干部群眾。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念,堅(jiān)持把為群眾謀利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上。要密切黨群干群關(guān)系,堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度和定期下訪、公開接訪制度,認(rèn)真傾聽群眾意見,解決群眾反映的問題。要真心為群眾辦實(shí)事解難事,把心思用在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上,把智慧用在關(guān)注民生、為民造福上,把精力用在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效上,堅(jiān)決反對(duì)虛報(bào)浮夸,脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年保證2個(gè)月以上時(shí)間到基層調(diào)查研究。要下大力氣解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題,嚴(yán)格控制文電數(shù)量,可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),同時(shí)嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)。關(guān)于會(huì)議問題,有些非開不可的會(huì),開就開好,達(dá)到目的;有些可以合并的會(huì),能合并就合并。要開解決實(shí)際問題的會(huì),開解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的會(huì),開研究解決發(fā)展中無法逾越的核心問題的會(huì),開務(wù)實(shí)會(huì),開發(fā)展會(huì)。哲學(xué)中有個(gè)量變到質(zhì)變的概念,發(fā)展問題也一樣,有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,只要我們堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,量的積累有了,到了一定程度就會(huì)發(fā)生質(zhì)變。從這個(gè)意義上講,為了搞好一個(gè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)幾十次、開幾次會(huì)都是值得的。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),厲行節(jié)約,降低行政成本,反對(duì)大手大腳、奢侈浪費(fèi)。

(二)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。各級(jí)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,自覺學(xué)習(xí)黨的政策、國家的法律法規(guī)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般公務(wù)員,學(xué)好政策都是非常重要的。要想發(fā)展、想科學(xué)發(fā)展,國家有哪些政策、辦事有哪些程序,都弄清楚了,才能做到依法行政。如果不能做到了如指掌,辦事的效率就上不去。不學(xué)、不懂、不用政策,胡干蠻干,動(dòng)機(jī)可能是好的,但最終的結(jié)果可能是違法的。前段時(shí)間,我接觸了有關(guān)部門的幾位科級(jí)干部,工作非常扎實(shí),對(duì)具體業(yè)務(wù)問題,國家怎么規(guī)定的,省里怎么規(guī)定的,法律怎么規(guī)定的,一清二楚。一件事情,哪個(gè)環(huán)節(jié)需要市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),哪個(gè)環(huán)節(jié)需要局領(lǐng)導(dǎo)辦理,哪些事情是自己就能辦理的,非常明白。各級(jí)干部要緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)和干部思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本事、干成實(shí)事的本領(lǐng),學(xué)以致用,務(wù)求實(shí)效。

(三)抓好工作作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到令行禁止、顧全大局。工作作風(fēng)是政風(fēng)的直接體現(xiàn),各級(jí)政府必須講政治、顧大局,自覺做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的自覺性、堅(jiān)定性,維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。要堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市委一系列決策部署,繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決清理以租代征、未批先用、閑置土地和別墅用地,堅(jiān)決制止高耗能、高耗水、高污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)格控制政府機(jī)關(guān)修建樓堂館所,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)投資行為。各級(jí)各部門要對(duì)近年來興建辦公樓、培訓(xùn)中心等情況進(jìn)行一次徹底清理。今后各級(jí)政府及部門都不得批準(zhǔn)新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目,不得安排政府預(yù)算內(nèi)資金對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)中心進(jìn)行擴(kuò)建和改造。要努力做好上級(jí)精神和本地本部門實(shí)際相結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展工作,做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。要大力弘揚(yáng)認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入研究問題,切實(shí)解決問題,做就做好、做到位、做出成效。

(四)抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到發(fā)揚(yáng)民主、廉潔從政。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)推進(jìn)民主的制度性建設(shè),對(duì)重大問題的決策,必須充分聽取各方面意見,增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。各級(jí)政府部門主要負(fù)責(zé)同志在這方面要帶好頭,決不能搞“一言堂”。我們所處的發(fā)展階段,需要決策的若干事項(xiàng)以前沒有遇到過,新情況、新問題層出不窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)非常復(fù)雜,集思廣益,民主決策,既是民主集中制原則的要求,也是干好事情的客觀必然要求。要團(tuán)結(jié)共事,同志之間要坦誠相見,多交流、多溝通,做到心往一處想,勁往一處使,充分發(fā)揮班子的整體合力。要秉公用權(quán),時(shí)刻牢記自己手里的權(quán)力是黨和人民賦予的,用權(quán)要出于公心、符合民心,絕不能濫用,更不能用手中的權(quán)力為個(gè)人或其他少數(shù)人撈取好處。要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員。

(五)抓好生活作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到生活正派、情趣健康。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從維護(hù)黨在群眾中的威信和形象的高度,重視培養(yǎng)個(gè)人健康向上的生活作風(fēng)和生活情趣,講操守,重品行,自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉,明辨是非,克己慎行,擇善而交。對(duì)那些懷著個(gè)人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺,更不能為了貪圖享樂而“傍大款”。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己的生活作風(fēng),注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣,一身正氣,一塵不染,做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重大責(zé)任,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。

一要把廉政工作納入政府工作整體格局。各級(jí)政府及職能部門要把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)一同部署、一同落實(shí)、一同考核。要根據(jù)各自工作特點(diǎn),找準(zhǔn)做好廉政工作的切入點(diǎn),把廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),突出加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生腐敗行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位監(jiān)管,確保權(quán)力正確行使。

二要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)政府和職能部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),切實(shí)負(fù)起教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任,保證班子和隊(duì)伍在廉潔方面不出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作管到哪里、業(yè)務(wù)工作抓到哪里,廉政工作就管到哪里、抓到哪里,不折不扣地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的部門特別是牽頭部門,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,積極主動(dòng)地完成分工的任務(wù)。要不斷加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)廣大干部的教育和管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為,提高公務(wù)員依法行政和廉潔從政的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)政府及其工作人員要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門獨(dú)立履行監(jiān)督職能。今年,國家將全面推行以行政首長為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制,對(duì)此,各級(jí)必須抓緊建立政府績效評(píng)估制度,科學(xué)評(píng)估政府工作人員履行職責(zé)情況。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督,積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)察,提高機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保政令暢通。要狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉方面的一系列規(guī)章制度要加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決克服規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅批評(píng),追究責(zé)任,限期整改。

借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。關(guān)于今年工作,總的要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署和要求,抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前需要著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題。

第一,要聚精會(huì)神抓發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,失去了發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ),其他任何事情都無從談起。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決民生問題,都需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作保障。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。

一是要千方百計(jì)組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保首季開門好。一季度還有20多天的時(shí)間。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度分析,對(duì)照既定的工作目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度要求,認(rèn)真查擺存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),找出原因,及時(shí)研究對(duì)策措施。要主動(dòng)深入下去,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素供應(yīng)等生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,確保經(jīng)濟(jì)有序健康運(yùn)行。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度,絕不能簡單理解,要靠扎扎實(shí)實(shí)的工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。很多問題是一個(gè)部門、一個(gè)單位無法解決的,政府各部門要協(xié)調(diào)配合,主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為。

二是要毫不放松抓項(xiàng)目。抓發(fā)展,項(xiàng)目是載體,是抓手。沒有項(xiàng)目,抓發(fā)展就是一句空話。面對(duì)新挑戰(zhàn),抓項(xiàng)目要有與之相適應(yīng)的新措施:要符合科學(xué)發(fā)展觀要求;要符合國家在土地、環(huán)保方面的法律、法規(guī);新上項(xiàng)目要符合節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策要求。要充分發(fā)揮存量土地的作用,在資產(chǎn)重組盤活方面下功夫。政府的相當(dāng)一部分精力必須要用到抓項(xiàng)目上。在思想上要有緊迫感,在工作方法、工作措施上都要有新突破。對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建以及社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,要抓緊研究安排,一經(jīng)確定,就要落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),早動(dòng)手、早展開。要及時(shí)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度。要著力抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作,盡快使意向變成協(xié)議,使協(xié)議變成合同,已經(jīng)簽訂合同的項(xiàng)目盡快落實(shí)好資金、土地等基本條件,抓緊組織實(shí)施。

第二,要毫不放松地抓好社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)一定要履行好“保一方穩(wěn)定”的重要職責(zé),密切關(guān)注涉及社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理。在組織開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治的同時(shí),高度重視發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)治安防控體系中的基礎(chǔ)性作用,扎實(shí)搞好社區(qū)警務(wù)建設(shè),建立以社區(qū)警務(wù)為紐帶,全民參與、齊抓共管的社會(huì)治安工作格局,真正把社區(qū)警務(wù)建成維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

二是抓好弱勢(shì)群體救助各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)落實(shí)。各級(jí)要從關(guān)注和改善民生的高度,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、困難群眾醫(yī)療救助、受災(zāi)群眾困難補(bǔ)助、殘疾人事業(yè)以及貧困戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難補(bǔ)助等針對(duì)弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策措施,讓廣大群眾真正感受到黨和政府的溫暖。水庫移民后期扶持工作要在國家和省的政策框架內(nèi),認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到移民手中。

三是及時(shí)處理好企業(yè)改制后的遺留問題。企業(yè)改制過程中遺留的問題,涉及企業(yè)職工切身利益,一定要謹(jǐn)慎處理好,絕不能“一改了之”、“一推了之”。企業(yè)改制是個(gè)歷史過程,不可能一蹴而就。企業(yè)能否真正成為市場(chǎng)主體,改制能否到位、改制遺留問題能否處理妥當(dāng)是關(guān)鍵。各級(jí)政府要認(rèn)真、客觀地對(duì)待這個(gè)問題。系統(tǒng)完成一個(gè)較大企業(yè)的改制,可能需要幾年時(shí)間。各級(jí)要立足實(shí)際,對(duì)這方面工作進(jìn)行一次全面梳理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。

第三,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。對(duì)安全生產(chǎn)工作,各級(jí)三令五申,市里已在幾次會(huì)議上作了部署和強(qiáng)調(diào)。越是在這種情況下,越不能麻痹松懈。當(dāng)前,全國“兩會(huì)”正在進(jìn)行,我市“兩會(huì)”即將召開,在這個(gè)敏感時(shí)期,安全生產(chǎn)絕不能出問題。各級(jí)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí),一刻也不放松地抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,以認(rèn)真的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好安全隱患的排查和整改,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們,抓好新形勢(shì)下的政府廉政建設(shè)和各方面工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!