導(dǎo)語：創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)。、吳邦國、、、賀國強(qiáng)和李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，并在基層視察調(diào)研時(shí)對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。4月6日，中組部、召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議。近期，中央又召開了縣(市、區(qū))深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，中央有關(guān)部委陸續(xù)召開了本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議。

省委對抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，省委書記羅清泉同志作出重要批示，要求把這一活動切實(shí)抓緊抓好，進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。按照中央和省委的要求，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立6個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)。

省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘇曉云同志親自出席今天的會議，并將作重要講話，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)蘇部長的講話精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本動力

歷時(shí)一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后，中央緊接著部署在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，目的在于鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，動員和激勵廣大基層黨組織和黨員以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年和黨的十八大召開。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，已成為全省國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一次重大機(jī)遇，也是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委的決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于推動非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為加快湖北在中部地區(qū)崛起注入動力。目前，全省共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織280多萬個(gè)，其中非公有制企業(yè)約18萬戶。2009年非公有制經(jīng)濟(jì)已占全省國民經(jīng)濟(jì)總量的50%以上，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也超過了50%。尤其是在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，隨著“一主三化”戰(zhàn)略的推進(jìn)，有的縣(市、區(qū))非公有制經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重超過90%，提供財(cái)政收入占多數(shù)縣(市、區(qū))地方一般預(yù)算收入的60%以上。這充分說明非公有制經(jīng)濟(jì)在全省國民經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。但從總體上看，相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，資源依賴強(qiáng)，能源消耗大，科技含量低，缺乏核心競爭力。無論是從推動非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展來看，還是從應(yīng)對區(qū)域激烈競爭、加快湖北科學(xué)發(fā)展來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都顯得刻不容緩。黨組織是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治核心，黨員是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的骨干力量。在非公制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把他們的創(chuàng)造性、積極性聚焦到促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來，為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定。非公有制經(jīng)濟(jì)組織聚集了大量的產(chǎn)業(yè)工人特別是農(nóng)民工，已成為吸納社會就業(yè)的重要渠道。目前，我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員達(dá)到600多萬人。建立和諧勞動關(guān)系，保障員工合法權(quán)益，既是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要。中華全國總工會專門發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定工作的意見》，指出要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，進(jìn)一步加大維護(hù)職工合法權(quán)益與發(fā)展和諧勞動關(guān)系的力度。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要理直氣壯地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，督促企業(yè)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化管理模式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及廣大人民群眾。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。作為市場主體的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，聚集了大量的社會勞動者和高學(xué)歷人才，是我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)所在。近年來，全省各地大力推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，扎實(shí)開展“三推”工作，把黨員推薦到非公有制企業(yè)就業(yè)，把企業(yè)優(yōu)秀員工推薦入黨，把優(yōu)秀黨員推薦進(jìn)入企業(yè)管理層。同時(shí)，大力實(shí)施“紅領(lǐng)工程”，建立健全市場化選拔、職業(yè)化管理機(jī)制，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。目前，全省非公有制企業(yè)建立黨組織13352個(gè)，占應(yīng)建總數(shù)的98.7%;全省已向16625戶非公有制企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員12011名;全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員由2005年的9.3萬人增至目前的15.2萬人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的影響力不斷增強(qiáng)。但總的看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的力量還比較薄弱，黨的組織和工作還有一些空白點(diǎn)，黨組織的作用還不夠明顯。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要進(jìn)一步采取措施，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全覆蓋，從而增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

二、切實(shí)增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實(shí)效性

根據(jù)中央精神和省委要求，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要措施和推進(jìn)方式等。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實(shí)效性。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

第一，要牢牢把握“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題來謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？倳洀?qiáng)調(diào)指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。應(yīng)該說，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主體是企業(yè)，關(guān)鍵在于各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的自覺行動。占據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的非公有制經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動湖北科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，應(yīng)該而且必須大有作為。黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。開展創(chuàng)先優(yōu)活動，絕不是為活動而搞活動，創(chuàng)先爭優(yōu)是形式、是手段，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展是目的。因此，必須把創(chuàng)先爭優(yōu)與企業(yè)的中心任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，用企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)活動效果，著力解決思想解放不夠、技術(shù)創(chuàng)新不夠、市場開拓不夠、科學(xué)管理不夠等問題，促進(jìn)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益。

第二，要緊緊圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”黨員這個(gè)目標(biāo)來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，提出了創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”等“五個(gè)好”黨組織，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)提高的先鋒、愛崗敬業(yè)的先鋒、企業(yè)發(fā)展的先鋒、促進(jìn)和諧的先鋒、誠信從業(yè)的先鋒”等“五個(gè)先鋒”黨員的目標(biāo)要求。這是對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員的普遍性要求。具體到每一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要從實(shí)際出發(fā)，緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，聯(lián)系黨組織建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系黨員的崗位實(shí)際，組織開展行之有效的主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。比如：武漢市在非公有制企業(yè)中開展“雙比雙爭”活動，引導(dǎo)黨組織和黨員“比效益、爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織，比貢獻(xiàn)、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;襄樊市以“業(yè)主支持、職工滿意、黨員有為、推動發(fā)展”為目標(biāo)，在非公有制企業(yè)黨組織中推進(jìn)以“為發(fā)展做貢獻(xiàn)、為員工做表率、為黨旗添光彩，比服務(wù)意識、比社會責(zé)任、比工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的“三為三比”主題實(shí)踐活動，擴(kuò)大黨組織的影響力;荊門市在非公有制企業(yè)黨員中開展“包責(zé)任區(qū)，創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)一流管理、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流效益”的“一包四創(chuàng)”活動;黃石、宜昌、孝感、隨州等地在非公有制企業(yè)中開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任崗”和黨員崗位責(zé)任承諾等活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和自身崗位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，推動企業(yè)加快發(fā)展，等等。這些活動主題鮮明，各具特色，各地要相互學(xué)習(xí)借鑒。

第三，要堅(jiān)持抓住規(guī)模以上非公有制企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。規(guī)模以上非公有制企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)的重點(diǎn)。目前，全省共有規(guī)模以上非公有制企業(yè)9135戶，從業(yè)人員達(dá)到126萬人，黨員達(dá)到85695人，規(guī)模以上非公有制企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了全部建立黨組織的目標(biāo)。規(guī)模以上企業(yè)吸納就業(yè)多，黨員相對集中，行業(yè)地位比較重要，組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，管理比較規(guī)范，抓住了規(guī)模以上企業(yè)，就抓住了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的大頭。把規(guī)模以上非公有制企業(yè)抓好了，示范意義更強(qiáng)，帶動作用更大。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，抓示范帶面上，在抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步向規(guī)模以下非公有制企業(yè)延伸，這樣整個(gè)領(lǐng)域的工作才能穩(wěn)步推進(jìn)。

第四，要充分運(yùn)用“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)這個(gè)載體來推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！拔鍌€(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的總體思路，是各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)的基本規(guī)范，是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工程。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，對非公有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行一次全面的排查摸底，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)，下大力氣從最基礎(chǔ)的工作抓起，著力健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度、落實(shí)基本保障，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，重點(diǎn)是要提高組織覆蓋面和提升組織功能，發(fā)揮黨組織凝聚黨員、凝聚職工、凝聚社會的作用。同時(shí)，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人才集聚化、人員社會化的趨勢，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對集中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。在基層組織體系構(gòu)建上，要突破傳統(tǒng)的“單位建黨”局限，向動態(tài)開放的“區(qū)域建黨”和“單位建黨”并重轉(zhuǎn)變;在黨建平臺建設(shè)上，要突破傳統(tǒng)小而全的分散配置方式，向區(qū)域統(tǒng)籌、集約共享方向轉(zhuǎn)變;在黨員管理上，要突破由各企業(yè)分頭管理，向區(qū)域一體、動態(tài)管理轉(zhuǎn)變;在黨建工作運(yùn)行方式上，要突破單純依靠行政命令的傳統(tǒng)做法，向重在指導(dǎo)、共建互動轉(zhuǎn)變。要在全省推廣武漢市漢陽區(qū)探索的非公有制企業(yè)集群園區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，通過組織共建、黨員共管、活動共辦、設(shè)施共享等辦法，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域化黨建工作。

三、認(rèn)真落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任

非公有制經(jīng)濟(jì)組織具有分散性、不穩(wěn)定性和黨員流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動難度較大，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。

第一，要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要位置，抓好統(tǒng)籌謀劃、部署推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。在省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組和各成員單位要高度重視，認(rèn)真履行責(zé)任，根據(jù)行業(yè)特征，采取定期召開匯報(bào)會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會、點(diǎn)評會等形式推動工作落實(shí)。各市、州、縣也要相應(yīng)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各級派駐非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員的作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級黨委組織部門要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、工商等部門和工商聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，把抓好業(yè)務(wù)工作與指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，共同推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第二，要堅(jiān)持因企制宜，分類指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量龐大，類型復(fù)雜，生產(chǎn)經(jīng)營狀況差異很大，黨建工作基礎(chǔ)參差不齊。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一定要聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。對黨組織不健全的，要及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員，開展黨的工作，培養(yǎng)發(fā)展黨員，抓好組織覆蓋;對黨組織功能不健全，作用發(fā)揮不明顯的，要以選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展、促和諧，樹立黨組織的威信和地位;對規(guī)模較大、黨員較多、工作基礎(chǔ)比較好的，要引導(dǎo)其積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，促進(jìn)黨建工作上水平。對不同崗位、不同素質(zhì)和能力的黨員要分類提出不同要求，激勵他們爭優(yōu)秀、當(dāng)先進(jìn)。

第三，要堅(jiān)持典型引路，示范帶動。要注意發(fā)現(xiàn)典型、培植典型、宣傳典型，用典型引路，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注重通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)掘和推出一批真正具有時(shí)代性、典型性、可學(xué)性的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要充分運(yùn)用各種媒體和黨員教育平臺，采取多種方式，宣傳先進(jìn)、宣傳優(yōu)秀，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員中形成正確導(dǎo)向，營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍。

同志們，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘇曉云同志的講話精神，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入扎實(shí)地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力和組織保證。