導(dǎo)語(yǔ)：市交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)總結(jié)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻艱克難，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，緊緊抓住今年最后三個(gè)多月的時(shí)間，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以“兩通工程”為重點(diǎn)的交通項(xiàng)目建設(shè)，確保完成好今年交通建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天上午，同志們實(shí)地參觀(guān)了*縣通暢工程的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，*、*、*三縣人民政府作了大會(huì)交流發(fā)言，*、*、*、*、*五縣（區(qū)）人民政府和孟定片區(qū)管委會(huì)作了書(shū)面交流。各縣（區(qū)）交流的這些經(jīng)驗(yàn)，希望同志們相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)交通建設(shè)新局面。剛才，鳳春同志對(duì)今年第四季度的交通項(xiàng)目建設(shè)工作作了具體的安排，我都同意。希望同志們?cè)谙虏焦ぷ髦芯o密結(jié)合自身實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全市各級(jí)黨委、政府和交通部門(mén)千方百計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，著力推進(jìn)以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性突破，極大地改善了人民群眾的出行條件，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。全市建成高等級(jí)公路436公里，4個(gè)縣（區(qū)）通二級(jí)公路；鋪筑通縣、縣際油路830公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路；建成縣鄉(xiāng)彈石路1855公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)公路彈石化的目標(biāo)。2006年以來(lái)，全市把公路建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，著力實(shí)施通暢和通達(dá)工程，共爭(zhēng)取國(guó)家和省支持我市通暢工程942公里，通達(dá)工程3505公里，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金7.28億元。通暢和通達(dá)工程的實(shí)施，有效地改善了縣鄉(xiāng)公路和建制村公路的交通條件，到2007年底，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路通暢率從*年的42.8%提高到49%，建制村公路通達(dá)率從*年的26%提高到47.5%。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市在公路等級(jí)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益、行業(yè)管理等方面還存在較大差距，交通仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。祥臨二級(jí)路的建成通車(chē)初步解決了我市進(jìn)出口的通暢問(wèn)題，但與相鄰州市的橫向連接線(xiàn)仍未貫通，市到縣、縣與縣之間的公路等級(jí)低，農(nóng)村公路通行條件差等問(wèn)題仍然十分突出。因此，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要正視發(fā)展差距，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

（一）交通建設(shè)是提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)地區(qū)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是一個(gè)地方發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在改革開(kāi)放和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，便捷的交通是加快發(fā)展的先決條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展首先是從改善交通條件起步的。長(zhǎng)期以來(lái)，我市地處滇西南一隅，交通閉塞，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只有堅(jiān)定不移地加大交通建設(shè)力度，加快建成對(duì)外便捷、通暢、高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)連外通的公路運(yùn)輸體系，才能有效打破我市交通閉塞、自然封閉的狀態(tài)，凸現(xiàn)我市的沿邊優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外開(kāi)放水平，加快各類(lèi)資源的有效開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）交通建設(shè)是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，投資拉動(dòng)是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，擴(kuò)大投資是發(fā)展*經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。近幾年來(lái)，我市每年交通建設(shè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重約在12%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在7%左右，交通建設(shè)投資始終是我市固定資產(chǎn)投資中重要的組成部分之一，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力支撐。無(wú)論是保今年增長(zhǎng)還是促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，交通投資都具有決定性意義。因此，抓好當(dāng)前的交通建設(shè)，確保完成10億元的建設(shè)投資，直接關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)全市11%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

（三）交通建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)民脫貧致富步伐的基礎(chǔ)。目前，我市雖然已基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，但通達(dá)率僅為49%，51%的通村公路“通而不暢”或“睛通雨不通”現(xiàn)象突出，農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品流通難等問(wèn)題仍然未得到實(shí)質(zhì)性的突破，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐，都迫切需要從改善農(nóng)村交通設(shè)施條件抓起。近年來(lái)，我市廣大農(nóng)民群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，“要致富、先修路”、“路通出行便、致富門(mén)路寬”已成為廣大農(nóng)民的共識(shí)。因此，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通暢率，才能為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移的按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，始終堅(jiān)持把發(fā)展交通作為最重要的任務(wù)之一，作為總攬全局的大事和要事，不斷更新思想觀(guān)念，努力創(chuàng)新發(fā)展理念，積極破解發(fā)展難題，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，確保圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

二、創(chuàng)新工作思路，不斷推動(dòng)全市交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展

當(dāng)前，全市上下正在深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。這次在新的歷史起點(diǎn)上解放思想，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和市場(chǎng)化取向改革的思想觀(guān)念、體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和省委、省政府對(duì)全省交通工作的新要求，結(jié)合臨實(shí)際，在今后的交通建設(shè)中，各縣（區(qū)）、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，創(chuàng)新思路，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極探索新的交通發(fā)展模式，以更大的力度，更有效的舉措，促進(jìn)全市交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的制定上，要克服四面出擊、貪大求全、不切實(shí)際、不重效益、盲目攀比的現(xiàn)象，按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求統(tǒng)籌交通事業(yè)的發(fā)展。在推動(dòng)具體工作的過(guò)程中，要用改革的辦法破解發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題，用創(chuàng)新的思路尋求推進(jìn)工作的新舉措，著力在“求新、求精、求廉、求實(shí)”上不斷取得新突破。

（一）在交通項(xiàng)目建設(shè)上要堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓原則。要按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，調(diào)整完善全市公路建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和省的投資導(dǎo)向和需要與可能，合理安排建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好南班、施孟、鳳習(xí)等高等級(jí)公路建設(shè)工程，加快推進(jìn)“兩通工程”、客運(yùn)站點(diǎn)、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，著力抓好*（振興橋）至孟定口岸、國(guó)道323線(xiàn)景谷（永平）至*、玉溪（新平）經(jīng)鎮(zhèn)源至*、國(guó)道214線(xiàn)小黑江至瀾滄、*至*等高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，確保全市交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

——堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。市政府負(fù)責(zé)配合省政府建設(shè)和管理好國(guó)道和省道；市公路開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)市內(nèi)二級(jí)公路建設(shè)和管理；縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）的建設(shè)和縣道管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)村道的養(yǎng)護(hù)管理。

——堅(jiān)持盡力而為、量力而行原則。要結(jié)合我市實(shí)際，根據(jù)實(shí)際需要和資金情況，合理實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，確保有限的公路建設(shè)資金取得實(shí)實(shí)在在的效益。要避免出現(xiàn)長(zhǎng)期拖延工期的胡子工程、尾巴工程；避免出現(xiàn)因拖欠工程款和民工工資等引發(fā)社會(huì)矛盾；避免脫離實(shí)際需要、片面追求高等級(jí)化的公路工程。

——堅(jiān)持少花錢(qián)、修好路的原則。要嚴(yán)格公路建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工管理，加強(qiáng)成本控制，牢固樹(shù)立技術(shù)等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)多樣化、安保工程多形式、資金籌措多渠道的交通建設(shè)理念。要積極采用新技術(shù)、新工程、新工藝、新材料建設(shè)公路，大力推廣*縣實(shí)施的整齊塊體彈石路，努力節(jié)約建設(shè)養(yǎng)護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)少花錢(qián)、多修路、修好路、養(yǎng)好路的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新工作思路，全力破解發(fā)展難題

——求新，就是要在推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要有“新”的思路。只有這樣，才能不斷適應(yīng)新情況，解決新問(wèn)題。在建設(shè)資金的籌措上，要轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新辦法，努力拓展投融資渠道，完善投融資政策，積極探索投融資新體制、新方法。除了積極爭(zhēng)取上級(jí)支持外，要積極探索如何充分利用市場(chǎng)機(jī)制，采取通過(guò)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理思路，積極探索和推廣BOT、TOT、BT等建設(shè)模式，加快高等級(jí)公路建設(shè)；要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通項(xiàng)目建設(shè)的信貸支持力度。同時(shí)，在實(shí)施交通項(xiàng)目建設(shè)，特別是以“兩通工程”為重點(diǎn)的農(nóng)村工作建設(shè)過(guò)程中，要按照“技術(shù)等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)多樣化、安保工程多形式、資金籌措多渠道”的要求，合理選擇標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、路面，條件好的地方，鼓勵(lì)修瀝青路；配套和籌資難的地方，以整齊塊體路代替通鄉(xiāng)油路，既節(jié)約了建設(shè)成本，又保障了出行要求。

——求精，就是要在服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量方面精益求精，全面推行精細(xì)化管理。在服務(wù)工作上，“求精”，就是要不斷提升交通行業(yè)服務(wù)水平，從人民群眾需求出發(fā)，為民多做好事；從解決“出行難”要求出發(fā)，為民多辦實(shí)事;從方便群眾辦事出發(fā)，改革行政審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，要高度關(guān)注農(nóng)民的出行問(wèn)題，深入研究探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化問(wèn)題，加快解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。在工程質(zhì)量上，“求精”就是要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，做到精益求精。要切實(shí)把工程質(zhì)量放在工作的首位，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，加大對(duì)在建工程的監(jiān)督，督促項(xiàng)目建設(shè)單位依法有序地組織工程施工，確保交通項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

——求廉，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在制度建設(shè)上，要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督措施，深入排查監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗的環(huán)節(jié)，研究一整套有效的辦法，構(gòu)建和完善治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；要健全議事規(guī)則制度，區(qū)分重大事項(xiàng)與一般事項(xiàng)的決策程序，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與各自分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。在廉政教育上，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)黨員干部自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

——求實(shí)，就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要完成好今年交通項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。各級(jí)交通系統(tǒng)的廣大干部要以時(shí)不我待、敢為人先的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng)，全面落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明確、緊張有序的工作格局，切實(shí)改變自上而下、層層交辦、耗力費(fèi)時(shí)而又容易跑冒滴漏的做法。要切實(shí)優(yōu)化工作環(huán)境，營(yíng)造一心一意抓工作、同心同德干事業(yè)的氛圍，大力倡導(dǎo)重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)尚，堅(jiān)決制止浮燥、懶惰、散漫等不良傾向，造就一支團(tuán)結(jié)實(shí)干的隊(duì)伍，形成良好協(xié)作的工作氛圍。

三、強(qiáng)化工作措施，確保圓滿(mǎn)完成今年交通工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

今年，時(shí)間即將跨過(guò)第三季度，馬上進(jìn)入第四季度。要完成今年的交通工程建設(shè)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議的要求和部署，將交通工程建設(shè)作為第四季度各級(jí)政府工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓責(zé)任落實(shí)。確保今年交通工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各縣（區(qū)）長(zhǎng)是縣（區(qū)）交通建設(shè)的第一責(zé)任人，分管副縣（區(qū)）長(zhǎng)是直接責(zé)任人，交通局長(zhǎng)是具體責(zé)任人。各縣（區(qū)）長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)交通項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各縣（區(qū)）要按照年初與市政府簽訂的交通工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確分工，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、落實(shí)一班人盯著抓”的工作格局。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)以往特別是去年以來(lái)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩通工程”建設(shè)的精神，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和分片負(fù)責(zé)制，切實(shí)把交通工作擺在更加突出的位置，從思想上、組織上、措施上予以強(qiáng)化和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念，抓工程推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到加快工程進(jìn)度的緊迫性，如果工程建設(shè)進(jìn)度跟不上，不僅僅會(huì)對(duì)全市的交通工作造成被動(dòng)，更重要的是將會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展造成不利的影響。要切實(shí)把當(dāng)前遇到的困難及問(wèn)題看作是對(duì)我市交通事業(yè)發(fā)展能力、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)和解放思想大討論活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。從現(xiàn)在起，市、縣（區(qū)）交通局、各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、各施工單位都要調(diào)整好狀態(tài)，真正進(jìn)入到戰(zhàn)斗攻堅(jiān)狀態(tài)，快速推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，相互配合，一鼓作氣，以更大的力度、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的按時(shí)按質(zhì)按量完成好交通各項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓整體合力。交通工作涉及面廣，群眾性和社會(huì)性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要站在促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力，積極支持好和服務(wù)好交通項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要積極做好項(xiàng)目審批和籌資工作。國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、公安等部門(mén)要大力配合，切實(shí)抓好土地征用、林地征用、環(huán)評(píng)、水保手續(xù)辦理和建設(shè)環(huán)境整治等工作。交通部門(mén)作為行業(yè)主管部門(mén)，要主動(dòng)服從服務(wù)于工程建設(shè)，加強(qiáng)與施工單位溝通與協(xié)調(diào)，切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府要及時(shí)為施工單位提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)和妥善解決好施工中遇到的各種困難和問(wèn)題。各新聞媒體要加大對(duì)交通建設(shè)的宣傳力度，不斷創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳交通建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，在全市上下形成人人關(guān)心、支持交通工程建設(shè)的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化資金籌措，抓落實(shí)到位。當(dāng)前，資金短缺是困擾我市交通建設(shè)的最大困難，特別是縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路建設(shè)，資金配套的壓力大，必須把籌措資金作為首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。在籌資問(wèn)題上，既要自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，更要解放思想、廣辟門(mén)路。一是要積極向上爭(zhēng)資金爭(zhēng)政策。要緊緊抓住我市被交通運(yùn)輸部確定為第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程實(shí)施地區(qū)的有利機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的請(qǐng)示匯報(bào)，努力爭(zhēng)取更大支持。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)不可坐等資金全部落實(shí)，要堅(jiān)持邊建設(shè)邊落實(shí)資金，以建設(shè)促資金落實(shí)，做到邊干邊爭(zhēng)取支持，干好了爭(zhēng)取更大的支持。二要積極爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，雖然國(guó)家加大宏觀(guān)調(diào)控力度，實(shí)行緊縮的貨幣政策，但在省委、省政府高度重視和大力推進(jìn)交通建設(shè)的政策背景下，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)交通建設(shè)已經(jīng)有積極支持的意向。各級(jí)各部門(mén)要把握好這一機(jī)遇，在各級(jí)財(cái)力可承受的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政銀企合作，吸引各類(lèi)銀行加大對(duì)交通建設(shè)的信貸支持。三要加大資金整合力度。各縣（區(qū)）不論財(cái)力強(qiáng)弱，都要建立財(cái)政對(duì)交通建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)自籌資金，彌補(bǔ)資金缺口。要按照集中財(cái)力保重點(diǎn)、集中資源辦大事的原則，整合捆綁各類(lèi)資金，集中用于以“兩通工程”為主的農(nóng)村公路。四要發(fā)動(dòng)民間集資捐資。按照適度合理的原則，以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，圍繞鄉(xiāng)村道路建設(shè)采取“一事一議”的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民集資捐資，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。要本著自愿原則，積極動(dòng)員社會(huì)組織、工商企業(yè)和在外工作人員為農(nóng)村捐資修路。此外，按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的意見(jiàn)》要求，市、縣（區(qū)）兩級(jí)要將收取的公路建安營(yíng)業(yè)稅全額安排交通部門(mén)，用于農(nóng)村公路項(xiàng)目前期費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)等。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，抓建管養(yǎng)一體化。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)民安全出行的重要基礎(chǔ)條件，養(yǎng)護(hù)管理工作是保證農(nóng)村公路長(zhǎng)期使用和發(fā)揮效益的關(guān)鍵。今年，我市被交通運(yùn)輸部確定為第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位，探索建立適合本地實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度和具體的養(yǎng)護(hù)管理模式是示范的重要內(nèi)容之一。對(duì)此，各縣（區(qū)）、各部門(mén)要引起高度的重視，積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。要進(jìn)一步明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)，縣（區(qū)）政府是直接責(zé)任主體，縣（區(qū)）交通部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)是實(shí)施主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是配合主體。要逐步確立“組織機(jī)構(gòu)體系、各項(xiàng)制度體系、管養(yǎng)職責(zé)體系、規(guī)范操作體系、資金保障體系、考核驗(yàn)收體系”六大體系，建立起符合市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)一體化。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓考核獎(jiǎng)懲。從9月20日起，市交通局每10天要向市政府報(bào)送一次交通建設(shè)進(jìn)展情況。市交通局和各縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的督查和指導(dǎo)，把交通工程建設(shè)納入第四季度的重點(diǎn)督查內(nèi)容，定期不定期檢查工程進(jìn)展、質(zhì)量、安全、資金使用等情況，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、措施不力的縣（區(qū)），市政府將及時(shí)進(jìn)行督查、督辦，確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)年初市政府與各縣（區(qū)）政府和孟定片區(qū)管委會(huì)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年終市政府將派出工作組進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)因工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的，將按照行政問(wèn)責(zé)的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；完不成今年計(jì)劃的縣（區(qū)），市政府將在明年的建設(shè)項(xiàng)目和資金補(bǔ)助等方面予以調(diào)整。

此外，還要高度重視施工安全問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化施工單位的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，做好當(dāng)前的交通項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大。各級(jí)各部門(mén)要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，全力加快推進(jìn)交通工程建設(shè)，確保圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！