導語：州創(chuàng)先爭優(yōu)動員部署會議紀要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義；精心部署，準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向；總結(jié)經(jīng)驗，著力突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐特色；靠實責任，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導進行講述。其中，主要包括：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重大舉措、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動全州跨越式發(fā)展和長治久安的生動實踐、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升黨的基層組織建設科學化水平的現(xiàn)實需要、突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求、豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟、分類指導抓推進、結(jié)合實際創(chuàng)特色、要加強領(lǐng)導，建立機制、要明確責任，有序推進、要嚴格督查，促進落實、要樹立典型，示范帶動等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，以及全國、全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會精神，按照中央和省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對我州創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。

下面，按照中央和省委精神，我就全州深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講兒點意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

當前，全黨正在深入學書記4月6日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，總結(jié)和運用學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是中央為了鞏固和拓展學習實踐活動成果作出的重要部署，我們一定要按照中央和省委的要求，周密安排部署，抓好宣傳發(fā)動，加強督導檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。全州各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想認識統(tǒng)一到中央和省、州委的決策部署上來。

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重大舉措。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求，學習實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設的經(jīng)常性工作，兩項活動聯(lián)系密切、相輔相成。在學習實踐活動中，全州各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一目標，不斷解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我州科學發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，在全州上下、方方面面都取得了明顯成效。

(二)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動全州跨越式發(fā)展和長治久安的生動實踐。圍繞中心、服務大局是開展黨內(nèi)活動必須遵循的基本原則，創(chuàng)先爭優(yōu)活動也不例外。從當前的形勢看，甘南正處在加快發(fā)展的重要機遇期和關(guān)鍵節(jié)點，面臨著推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的雙重任務。繁重的工作任務和不斷變化的新形勢，對我州黨建工作提出了新的更高的要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，中央支持四省藏區(qū)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為各族群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展的實際行動，對實現(xiàn)全州跨越式發(fā)展和長治久安具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

(三)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升黨的基層組織建設科學化水平的現(xiàn)實需要。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域的基層黨建工作，有助于解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，有助于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有助于增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，有助于培樹更多的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，能夠更好地保持和發(fā)揮黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力。

二、精心部署，準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向

整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動是圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開的。中央明確提出:“要充分借鑒和運用學習實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地向前推進”。全州各級黨組織要認真學習領(lǐng)會中央、省委、州委的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。

(一)突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題。根據(jù)我州實際，州委確定了“深入學習實踐科學發(fā)展觀，搶抓歷史新機遇、推進發(fā)展新跨越、構(gòu)建和諧新甘南”的爭創(chuàng)主題。全州各級黨組織耍著眼全州工作大局，結(jié)合各自中心工作，堅持從實際出發(fā)，圍繞中心工作、部門職能和所從事的業(yè)務，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐重點，拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，使活動內(nèi)容緊扣工作大局。要找準開展活動的著力點，確定出符合實際的活動主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加。

(二)明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求。州委《實施意見》明確提出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。

(三)豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

(四)把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。按照實施意見的要求，活動共分四個階段進行:第一階段是廣泛發(fā)動、安排部署階段，時間從現(xiàn)在起到5月底結(jié)束，要廣泛開展動員部署，精心制定實施方案，明確領(lǐng)導責任，細化工作任務，確保認識到位、。組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。各縣市委、州直各黨(工)委要在5月10日前制定實施方案，全部召開動員大會，同時督促所屬基層黨組織在5月15日前制定實施方案，召開動員會議。第二階段是全面爭創(chuàng)、扎實推進階段，時間從今年6月到2O11年6月底結(jié)束，全面開展創(chuàng)建活動。2011年“七一”前，州委將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行集中表彰。各基層黨組織也要采取適當方式進行表彰獎勵。第三階段是對標定位、晉檔升級階段，時間從2011年7月到2012年6月底結(jié)束，所有基層黨組織和黨員都耍對照先進典型和工作標準，查找差距、明確方向、制定跟進趕超的具體措施。2012年“七一”前，州委將專項表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進黨(工)委。

三、總結(jié)經(jīng)驗，著力突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐特色

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委高度重視，基層和群眾充滿期待。我們要充分借鑒學習實踐活動取得的成功經(jīng)驗，堅持把“服務大局、典型帶動、五個基本建設、整政落實”貫穿始終，以更加充實的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加豐富的活動載體保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實效果。

(一)分類指導抓推進。各縣市、州直各黨(工)委要按照州委《實施意見》的要求，針對農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)的不同特點，針對機關(guān)和企業(yè)、農(nóng)牧村和學校的不同實際，因地制宜，制定不同的具體工作方案，采取不同的創(chuàng)建形式，制定不同的爭創(chuàng)標準，加強分類指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。

(二)結(jié)合實際創(chuàng)特色。要結(jié)合實際，設計載體，突出特色，為了使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前組織工作有機結(jié)合，達到“兩不誤、兩促進”，州委提出在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，大力開展好“三項教育”、“三大工程”和“四聯(lián)一帶”活動。

1、關(guān)于“三項教育”工作。一是以開展反分裂斗爭為重點，強化思想政治教育。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全州各級黨組織要牢牢把握永藻黨員先進性這條主線，開展以反分裂斗爭為重點的思想政治教育，認真做好廣大黨員堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的工作，使廣大黨員思想政治素質(zhì)進一步提高，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻頭腦清醒、旗幟鮮明。二是以學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神為重點，強化形勢任務教育。緊緊圍繞落實中央第五次西藏工作座談會精神，努力使各級黨組織和廣大黨員認清當前形勢，自覺投入到學習會議精神、貫徹會議精神、落實會議精神當中去。三是以民族團結(jié)進步為重點，強化政策法制教育。要緊緊圍繞民族團結(jié)進步這個重點，堅持把法制宣傳教育貫徹始終，在基層黨組織和廣大黨員中大力加強《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使黨員成為懂法、學法、守法的好公民，牢固樹立“三個離不開”的思想，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一。

2、關(guān)于“三大工程”建設。一是以“無黨員空白組、無黨員‘雙重信仰’、無黨員貧困戶、無黨員違法亂紀、無黨員流失”為目標，實施“黨員先鋒工程”，進一步加強黨員先進性建設。二是以“書記有本領(lǐng)、干部有信心、集體有實力、黨員有作為、群眾有實惠”為目標，實施“支部堡壘工程”，進一步建強基層黨組織。三是以“工作機制新、方法思路新、活動載體新、特色經(jīng)驗新、工作局面新”為目標，實施“組織創(chuàng)新工程”，著力激活基層黨組織工作活力。

3、關(guān)于“四聯(lián)一帶”活動。全州各級黨組織耍從民族地區(qū)黨建的實際出發(fā)，圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局的要求，著力探索新形勢下加強民族地區(qū)黨建工作的新路子。一是領(lǐng)導聯(lián)校抓源頭。州委常委、州上四大班子黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系重點學校，州直各黨委負責人和縣市黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系基層學校，指導學校開展黨的建設工作，努力使學校教職工黨員成為“政治素質(zhì)好、職業(yè)道德好、崗位業(yè)績好、師表作用好、家長反映好”的“五好”表率，使學生黨員成為信念堅定、理想遠大、品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的有用人才，實現(xiàn)學校教風正、學風濃、校風好、教學質(zhì)量高的目標。二是機關(guān)聯(lián)村抓提升。組織機關(guān)黨組織與農(nóng)牧村黨組織結(jié)對共建，做好組織聯(lián)姻、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、活動聯(lián)誼、實事聯(lián)辦、教育聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)手，提升基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的總體水平。三是干部聯(lián)戶抓服務。機關(guān)黨員和農(nóng)牧村黨員廣泛開展各種形式的結(jié)對幫扶活動，切實做到對農(nóng)牧戶思想上常引導、生活上常關(guān)心、技術(shù)上常幫助、項目上常扶持，為爭做“五帶頭”黨員提供實踐和檢驗平臺。四是專家聯(lián)點抓示范。選派專家指導黨員示范創(chuàng)業(yè)基地建設，在技術(shù)、信息等方面提供大力支持，著力培育農(nóng)牧村經(jīng)濟實體，引領(lǐng)黨員脫貧致富奔小康。五是黨建帶團建，黨群共建激活力。以基層黨組織建設帶動共青團、婦女、工會等基層組織建設，做到組織同建、發(fā)展同步、培養(yǎng)同抓。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，在群眾團體中開展各種爭刨活動，增強基層配套組織在構(gòu)建和諧、促進新農(nóng)牧村建設中的功能和作用。

(三)聯(lián)系互動求實效。各級黨組織要把群眾叁與作為促迸工作的動力，活動方案要聽取群眾意見，向群眾做出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進耍請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。耍通過創(chuàng)先爭優(yōu)來帶動影響廣大群眾，充分發(fā)揮廣大群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的民主監(jiān)督作用。

四、靠實責任，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導

這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從今年4月起到2012年黨的十八大召開前基本結(jié)束，是一項系統(tǒng)性工程，時間跨度長，要求標準高。各級黨組織務必高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

一要加強領(lǐng)導，建立機制。各縣市委、州直各黨(工)委也要成立領(lǐng)導小組和相應的辦事機構(gòu)，會后，要立即對活動進行動員部署，結(jié)合實際制定實施方案，有計劃、有步驟地推進活動開展。并于5月15日前將實施方案上報州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室?？h市黨委及其組織、宣傳部門要切實負起領(lǐng)導和指導責任，各級黨委(黨組)主要領(lǐng)導為"第一責任人"，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導機制和工作機制。同時，要注意配強工作力量，發(fā)揮黨建指導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職組織干事和大學生"村官"的作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利惟迸。

二要明確責任，有序推進。注重黨建工作各職能部門和有關(guān)行業(yè)主管部門對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導，州、縣市直機關(guān)工委要加強對機關(guān)單位的指導;非公有制企業(yè)黨工委要加強對非公有制經(jīng)濟組織的指導;教育局黨組織要加強對中小學的指導;衛(wèi)生局黨組織要加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導;垂直管理部門要加強對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體，爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

三要嚴格督查，促進落實。各級黨員領(lǐng)導干部耍深人基層調(diào)研指導，對分管部門基層黨組織活動開展情況進行點評，實事求是的肯定成績，客觀負責的指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限朗整改。要抓好各個步驟、各個環(huán)節(jié)的督導，堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果的原則，每個階段任務必須完成后才能轉(zhuǎn)入下一階段。

四要樹立典型，示范帶動。要培樹一批"經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大"的創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型。耍注重先進典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學有榜樣，干有方向，形成“比學趕超”的良好氛圍。