導(dǎo)語：市長應(yīng)急管理工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議不但內(nèi)容多，而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視，姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話，提出了明確要求；常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，很詳實(shí)、很全面、很具體，我都贊同。請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

20*年，區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作，取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實(shí)率、反饋率、滿意率均有較大提高，得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定；市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)單位；各項(xiàng)應(yīng)急管理措施也得到較好地落實(shí)。這些成績的取得，得益于區(qū)人大常委會和政協(xié)常委會的關(guān)心幫助，得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持，得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！

在看到成績的一面，我們也要看到問題一面。認(rèn)真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作，我想，至少還有三個方面的不到位：一是認(rèn)識還不夠到位。有的認(rèn)為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作，辦好辦壞、早辦晚辦無所謂；有的把應(yīng)急事件當(dāng)作一般問題來處理，事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章，采取“你提我答”、“文來文往”的方式，敷衍了事；在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗(yàn)。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確，單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視，并認(rèn)真加以糾正和改進(jìn)。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作，我講三個方面的意見：

一、要提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺性

認(rèn)識問題是一個老生常談的問題。做任何工作，都要認(rèn)識到位才會引起足夠的重視，認(rèn)識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé)，對政府各方面工作提出批評、意見和建議，是對政府工作實(shí)施依法監(jiān)督的重要形式和手段；政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是政協(xié)委員向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、推進(jìn)民主政治的重要途徑；市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是暢通社情民意的重要渠道；應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。因此，我認(rèn)為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個方面的具體體現(xiàn)：

一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實(shí)際問題的具體過程；市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每一個電話都是百姓疾苦的訴求，事關(guān)群眾切身利益。另一方面，改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮，重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此，各級政府是不是以人為本，執(zhí)政為民，是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個很好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，大多是在深入實(shí)際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的，比較符合客觀實(shí)際，比較準(zhǔn)確地反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題；市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此，辦理好建議提案和市長直通電話，是尊重人民當(dāng)家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn)，對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，依照法律和人民賦予的權(quán)力，行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長直通電話，作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑，作為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、依法行政的重要內(nèi)容，列入重要日程，認(rèn)真辦實(shí)辦好。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面，人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實(shí)際，深入群眾，認(rèn)真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問題，往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的，建議提案發(fā)現(xiàn)了；我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，建議提案中反映得更深刻；我們一時找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。

二、要加大工作力度，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的實(shí)效性

建議提案無小事，辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面，我不再重復(fù)，在這里只強(qiáng)調(diào)“三個注重”：

一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中，既要嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理，又不能“循規(guī)蹈矩”，“按部就班”。一方面，要堅(jiān)持辦理程序不簡化、不變通，要求不降低，時間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上，搞“文來文往”，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問題能否解決，都必須加強(qiáng)溝通，做到“人來人往”，有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要注意了解來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，必要時實(shí)行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強(qiáng)辦理的透明度，進(jìn)一步提高辦理的滿意率。

二是要注重提高解決實(shí)際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話，既是一個工作過程，更是一個學(xué)習(xí)過程，對于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的，這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當(dāng)前建議提案所反映的問題來看，群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題，尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件，對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案，還是市長直通電話，或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件，都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，要不斷與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，切實(shí)提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近區(qū)情，貼近民意。各承辦單位要充分認(rèn)識到這些建議提案的價(jià)值，并綜合運(yùn)用好、發(fā)揮好，用以改進(jìn)我們的工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：一要實(shí)現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見，但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了，可能還有很多需要完善和落實(shí)的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細(xì)做實(shí)，做到“答復(fù)有止境，辦理無止境”。同時，要善于換位思考，真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實(shí)現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務(wù)觀點(diǎn)，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進(jìn)部門工作的動力，并以此推動各項(xiàng)工作的全面提升。

三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心

做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強(qiáng)化”。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好，質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人，我將堅(jiān)持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作；每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案，并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把一般建議提案辦實(shí)、辦妥，把重點(diǎn)建議提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后，各承辦單位要立即召開專門會議，研究部署辦理工作，盡快分解任務(wù)，制定措施，把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來，早安排、早部署、早落實(shí)，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的，區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，主辦單位要認(rèn)真牽頭，協(xié)辦單位要積極配合，共同把各項(xiàng)工作辦理好，落實(shí)好。

三是要強(qiáng)化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度，關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強(qiáng)與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系，不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動，通報(bào)督查情況，推動辦理，一抓到底，直到問題得到有效解決。對組織落實(shí)不認(rèn)真，久拖不辦，辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位，要及時給予通報(bào)批評。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，建議提案件辦理工作從今天開始，3個月內(nèi)必須完成，協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件，要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見，市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合，積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人，營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實(shí)現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意，今年的滿意率要達(dá)到90％以上。

同志們，做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作，對我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位，切實(shí)提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，以更加嚴(yán)格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加細(xì)致的工作，不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力，為圓滿完成今年建議提案辦理工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定，作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！