導語：市委第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會議的主要任務是，學習貫徹省委書記同志在省委學習實踐活動領導小組第六次會議上的講話精神，回顧總結我市學習實踐活動學習調研階段工作情況，研究部署分析檢查階段工作。剛才，永衛(wèi)同志對前一階段工作進行了總結，對做好分析檢查階段工作提出了具體部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

我市開展第一批學習實踐活動以來，各地各單位嚴格按照省委、市委的統(tǒng)一部署，準備充分，安排周密，重點突出，工作深入，較好地完成了第一階段的各項任務，并取得了明顯效果。一是深化了學習。結合應對金融危機、克服經(jīng)濟發(fā)展困難，深入學理論知識、學《規(guī)劃綱要》、學先進典型，在廣大黨員干部中開展“綠色崛起”理論的再教育，進一步統(tǒng)一思想認識，明確堅持實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略就是*實踐科學發(fā)展觀的正確選擇，從而不斷提高學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。二是找準了問題。根據(jù)當前的工作重點，由市領導帶隊，對我市實施“雙轉移”戰(zhàn)略、貫徹十七屆三中全會精神等11個專題進行重點調研，對勞動力轉移工作進行系統(tǒng)研究，形成了規(guī)劃，總結了經(jīng)驗，受到了省委、省政府的高度重視。全市各參學單位也紛紛結合部門特點，深入開展專題調研活動，積極查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、干部作風等方面存在的問題，進一步完善了發(fā)展思路和舉措，為實現(xiàn)“科學發(fā)展上水平”奠定了較好基礎。三是轉化了成果。各級領導干部圍繞“三名城一基地”的目標任務，帶頭深入實際創(chuàng)造性地開展工作，加大了重點項目的建設力度。如，在推進“雙轉移”中，承接產業(yè)項目23個，投資總額11.5億元；建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共就業(yè)平臺，在全市2040個村建立了勞動保障服務站，培訓農村勞動力5556人；廣東客家博物館晉升為中國客家博物館，客家圍龍屋申報世界文化遺產工作正式啟動；全省21個地級市的公眾安全感調查中，我市以92.7分的成績列全省第一，等等。

總之，第一階段工作總體進展順利，但與中央和省委的要求還有一定的差距。主要是：一些單位認識不足，存在厭倦思想和消極情緒；一些單位抓得不緊，作風飄浮；一些單位結合實際不夠緊密，提出的活動主題和載體不貼切、不鮮明；一些單位調研活動不深入，問題找得不準，解決辦法缺乏針對性、可操作性。這些問題要引起大家的高度重視，采取措施加以克服。

即將轉入的分析檢查階段工作，涉及面廣，政治性、政策性、程序性強，在整個學習實踐活動中具有承上啟下的重要作用，對確保學習實踐活動取得成效十分關鍵。為此，書記明確指出，搞好這一階段的工作，要在提高思想認識、確保分析檢查質量、突出實踐特色、加強分類指導、加強組織領導五個方面下功夫。全市各地各單位務必按照中央和省委的要求，思想上高度重視，工作上務實創(chuàng)新，組織上加強領導，高標準嚴要求開展好分析檢查階段的工作。

第一，動真格，查實存在問題。

找準查實突出問題是分析檢查階段的重要任務，是下一階段整改落實的前提和基礎。要通過廣泛聽取群眾意見，深入開展“擺查揭”，發(fā)現(xiàn)和分析本地本單位存在的思想問題、工作問題及其原因所在。

1、思想問題要多講自己、少說別人。各級領導干部特別是黨委（黨組）主要負責同志，要從思想上著手，真正把自己擺進去分析檢查，解決好發(fā)展觀的問題。要著重分析自己在理解科學發(fā)展觀上有什么偏差，在推動“綠色崛起”上有什么誤區(qū)，在創(chuàng)建“三名城一基地”中有什么不足，在解決群眾反映強烈的問題上有什么差距，在執(zhí)行黨紀政紀和端正作風方面有什么欠缺。重在自我批評，重在明確努力方向，歷史地、辯證地看待以往工作中的成績和問題。少講別人思想，少擺一般現(xiàn)象，少纏歷史舊賬。要以共產黨人的坦誠過好民主生活，努力做到既溝通思想又增進團結，既幫助同志又教育自己，既總結過去又謀劃未來，努力保持民主、團結、務實、進取的良好狀態(tài)。

2、工作問題要多講不足、少說成績。各地各單位要結合工作查擺問題，對照市委、市政府《關于推動綠色崛起實現(xiàn)科學發(fā)展的決定》，圍繞“三名城”創(chuàng)建、“雙轉移”、項目建設、民生改善等全市重點工作，認真檢查本地本部門所擔負的責任和任務。不要動不動就講干了哪些事，做出了哪些成績，對工作上的問題避重就輕、文過飾非。成績固然重要，但做了不說，大家有目共睹，群眾自然認可。問題不說，往往只有少數(shù)幾個知情人了解，而且會長期潛伏，甚至釀成大禍。所以，要多講不到位的工作、不對頭的方法、無效果的行動，認真查擺，著力改進，真正做到敢于正視困難和問題，始終保持清醒的工作方向。

3、剖析問題要多講主觀、少說客觀?，F(xiàn)在有不少領導干部仍然按照傳統(tǒng)思維開展工作，遇到問題困難一時解決不了，或者難于打開局面，就片面地強調諸多客觀原因，拿出各種理由推脫責任，工作總是停滯不前。因此，剖析問題原因時要特別注意多從主觀上分析。從個人的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面反省自身的差距，從而觸及思想靈魂深處，達到標本兼治。在具體工作中，要根據(jù)形勢變化和工作要求，轉變發(fā)展理念，調整發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，才能不斷增強創(chuàng)新能力，把工作做得更好。

第二，重實踐，推進重點工作。

突出實踐特色，是這次學習實踐活動不同于以往其他集中教育活動的最鮮明的特征，也是確保學習實踐活動見實效的根本所在。從一季度經(jīng)濟形勢來看，國家促進經(jīng)濟發(fā)展的一攬子計劃已初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，但國際金融危機還在蔓延，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定仍然是當前各項工作的首要任務，也是在分析檢查階段突出實踐特色的重要內容。在下來的活動中，我們既要按照省委、省政府的要求，認真貫徹落實《規(guī)劃綱要》，又要結合*實際，全力推動“綠色崛起”，真正把各項工作的成效作為學習實踐活動重要的檢驗標準。要重點在以下三個方面勇于實踐。

1、實施“雙轉移”要有新成效。要認真落實省、市的決策部署，切實把“雙轉移”工作作為今年最重要的工作，全力以赴，突破關鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)工作實效。產業(yè)轉移方面，重點推進廣州（*）產業(yè)轉移工業(yè)園建設。在加快園區(qū)標準廠房、主干道路和污水處理廠等重點配套設施建設的同時，要進一步加大招商引資力度，舉辦好臺灣、香港、東南亞等五場招商活動，力爭有一批大項目和好項目落戶園區(qū)。特別是各縣（市、區(qū)），要切實強化“一把手”責任，一個地方一個地方招商，一個項目一個項目跟進，一個企業(yè)一個企業(yè)落實，確保如期按質完成招商引資任務。按照年初的部署，上半年前，八個縣（市、區(qū)）要分別引進一個以上投資超過5000萬元的企業(yè)（項目）進入廣州（*）產業(yè)轉移園。勞動力轉移方面，要堅持內外結合，加快建設全省勞動力資源開發(fā)示范市。當前，要抓好三大工程，即“一戶一技能”培訓工程、“三百”行動工程和“9＋1”培訓工程，提升勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能；建好三大基地，即全省山區(qū)職業(yè)教育基地和勞動力轉移培訓基地、廣州職業(yè)培訓*基地、勞務輸出基地，擴大農村勞動力的培訓輸出規(guī)模；完善三大服務體系，即市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共就業(yè)服務機構、人力資源信息網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)平等就業(yè)援助制度，讓農民在家門口就能實現(xiàn)培訓就業(yè)。

2、創(chuàng)建“三名城”要有新進展。市委、市政府已成立了創(chuàng)建生態(tài)、文化、平安名城的領導小組，希望各位成員和七個工作組切實承擔起職責，組織開展好各自范圍內的工作。各地要結合實際，認真貫徹落實生態(tài)鎮(zhèn)村、文化先進鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建和古民居保護等四份文件精神，概括地說就是要在七項創(chuàng)建（申報）活動中找準自己位置、力求有所突破。要建點抓示范，選擇特色鮮明、優(yōu)勢明顯的鎮(zhèn)、村，率先創(chuàng)建一批“單打”冠軍，以點帶面，以重點促整體。同時，各縣（市、區(qū)）要敢于正視不足，下力氣解決本地在生態(tài)、文化、平安方面存在的困難問題，補齊短板。就全市而言，生態(tài)名城方面，要確保年底建成“國家園林城市”，明年建成“國家衛(wèi)生城市”；文化名城方面，要重點辦好“一會、一節(jié)、一區(qū)、一園”（世界客商大會、國際山歌節(jié)、中國客家文化生態(tài)保護區(qū)、客天下文化旅游產業(yè)園），做好客家圍龍屋申報世界文化遺產工作，擦亮“世界客都”品牌；平安名城方面，要以獲得全省地級以上市公眾安全感最好成績?yōu)樾碌钠瘘c，著力鞏固提升平安優(yōu)勢，打造名副其實的全國最具安全感城市。

3、力紓民生要有新突破。要把解決民生難點熱點問題擺在更加突出的位置，認真梳理，落實責任，逐項解決。比如，在社會保險方面，我們的新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)了農村常住人口全覆蓋，但破解農村“養(yǎng)老難”問題的農村養(yǎng)老保險制度才剛剛試點起步。要以平遠試點為契機，積累經(jīng)驗，不斷完善，確保明年全市鋪開農村養(yǎng)老保險制度，早日實現(xiàn)農村居民人人享有養(yǎng)老保障。在教育方面，去年我市高中階段毛入學率僅65%，每年約有3萬多初中畢業(yè)生未能升入高一級學校就讀，“讀書難”問題仍然存在。要加快普及高中階段教育工作，讓廣大學齡青少年特別是農家子弟能夠接受更高水平的教育。在醫(yī)療保障方面，要認真落實國家新的醫(yī)改方案，進一步完善醫(yī)療服務體系，按公益性的要求辦好縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生站，加快基本醫(yī)保擴面提標，切實緩解“看病難、看病貴”問題?？傊ㄟ^分析檢查階段的活動，邊學邊查，邊查邊改，真正讓群眾得實惠。

第三，聽民意，深刻分析檢查。

分析檢查階段要組織召開好專題民主生活會，形成高質量領導班子分析檢查報告，及時在一定范圍內進行公示，接受群眾的評議。

1、召開民主生活會。開好專題民主生活會是學習實踐活動分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。各地各單位要在搞好自查的同時，及時組織召開專題民主生活會。領導班子專題民主生活會要以“切實轉變作風，推動科學發(fā)展”為主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，切實針對領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響和制約本地本單位科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，正確開展批評與自我批評。會前，領導班子成員要相互交心談心，溝通思想，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。會上，每位成員要以普通黨員的身份，與支部其他黨員一起進行黨性分析，剖析和溝通思想，虛心聽取大家意見，接受支部黨員的評議。會后，要對自己的問題做好跟蹤整改落實，不要一講了之。

2、撰寫好班子分析檢查報告。撰寫領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，既是前段學習調研成果的集中體現(xiàn)，也是下一步抓整改落實的主要依據(jù)。領導班子分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，概述成效要簡明扼要，梳理問題要全面系統(tǒng)、突出重點；要實事求是、深刻透徹地分析存在問題的原因，尤其要在主觀原因上作深入分析；要充分反映本地本單位科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求，以及貫徹落實《規(guī)劃綱要》和市委、市政府《關于推動綠色崛起實現(xiàn)科學發(fā)展的決定》的主要措施，提出解決突出問題的新舉措和加強領導班子自身建設的具體措施。黨委（黨組）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成后要召開黨委（黨組）擴大會議進行充分討論，反復修改完善，確保達到高質量的要求。

3、接受好群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要及時在一定范圍內進行公開，接受群眾的評議，傾聽民聲、了解民意、集中民智，在群眾的幫助下修改完善，使分析檢查報告成為促進整改落實的重要依據(jù)，成為推動科學發(fā)展的指導性文件。要廣泛聽取熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民團體和基層干部群眾代表的意見。重點看領導班子對科學發(fā)展認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施實不實，力求通過群眾評議，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發(fā)展上的共識。要根據(jù)群眾評議意見認真修改完善分析檢查報告，并及時向社會公布報告和評議結果，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

第四，抓領導，確?？v深發(fā)展。

各地各單位必須切實加強領導，扎實做好各項工作，努力推動學習實踐活動不斷向縱深發(fā)展。

1、要進一步落實領導責任。書記指出：“貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵在領導班子和領導干部。強化領導責任，是我們這次活動的關鍵所在?！鳖I導干部作為組織者，能否以身作則，帶頭示范，對廣大黨員具有直接的影響。尤其是在分析檢查階段，領導干部是否實實在在地查找問題，是否務實深刻地撰寫分析檢查報告，是否真心實意地接受群眾評議，都將在群眾中產生直接的影響。可以說，一個單位的學習實踐活動能否取得實效，關鍵取決于單位的領導，特別是主要領導。因此，對領導干部要堅持高標準、嚴要求。各單位主要領導要切實擔負起領導責任，認真履行第一責任人的職責，帶頭參加所在支部的專題組織生活會、帶頭撰寫分析檢查材料、帶動本單位本部門把分析檢查工作引向深入。領導班子其他成員也要認真抓好分管部門、聯(lián)系點的學習實踐活動，及時了解掌握活動開展動態(tài)，指導抓好各個具體環(huán)節(jié)，確保活動按步驟、高質量進行。

2、要進一步加強督促檢查。市級黨員領導干部要到各自的聯(lián)系點開展指導檢查，參加聯(lián)系單位的領導班子專題民主生活會，審閱聯(lián)系單位領導班子分析檢查報告，指導好聯(lián)系點的學習實踐活動。各指導檢查組要認真貫徹執(zhí)行市委的部署，把握好各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握活動進展情況，切實加強指導和督導，特別是要對各級領導班子和領導干部開展分析檢查的情況予以重點關注，督促他們充分發(fā)揮帶頭示范作用。市學習實踐活動辦公室要加強調查研究，搞好綜合協(xié)調，通過深入調研，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題，確保分析檢查不走過場、不出偏差。

3、要進一步做好輿論引導。各級宣傳部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，加大宣傳力度，為把學習實踐活動引向深入營造良好的輿論環(huán)境。各新聞媒體要發(fā)揮宣傳的主陣地作用，圍繞中心、服務大局，增強宣傳輿論的針對性和實效性，把焦點對準基層開展活動的好經(jīng)驗好做法，充分反映人民群眾對這次學習實踐活動的呼聲和評價，用群眾切身感受到的變化和進步，宣傳學習實踐活動的實效，以特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗，增強輿論宣傳的感召力、感染力和信服力。