導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):副縣長(zhǎng)食品藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年食品藥品安全監(jiān)管工作，研究部署今年的工作。下面，根據(jù)當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、齊心協(xié)力，奮發(fā)作為，全縣食品藥品監(jiān)管工作取得顯著成效

20**年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的幫助指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品藥品安全監(jiān)管部門同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，克服了5.12汶川大地震和“三鹿奶粉”重大食品安全事件帶來(lái)的不利影響，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作在源頭治理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、專項(xiàng)整治、宣傳教育以及管理機(jī)制建設(shè)等方面均取得了階段性成果，一些損害群眾利益和健康安全的突出問(wèn)題得到有效遏制。從總體上看，全縣食品藥品安全監(jiān)管形勢(shì)取得明顯好轉(zhuǎn)，食品藥品安全管理水平不斷提高，人民群眾飲食用藥安全得到了有效保障，我縣食品藥品安全實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20**年射洪縣被確定為全省首批食品安全示范縣，全國(guó)第二批國(guó)家級(jí)食品安全示范縣，并取得了全市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)總分第一名的好成績(jī)。

（一）食品藥品安全責(zé)任體系初步建立

為統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣食品藥品安全監(jiān)管工作，去年4月，我縣成立了“射洪縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)”，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)?？h政府同30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)相關(guān)部門簽訂了《食品藥品安全責(zé)任書》，各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與監(jiān)管對(duì)象和行政村（社區(qū)）也相應(yīng)簽訂了食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書。目前，我縣已形成“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系；由此，“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)凋，各方聯(lián)合行動(dòng)，全社會(huì)廣泛參與”的食品藥品安全工作新格局已經(jīng)初步形成。

（二）食品藥品安全應(yīng)急機(jī)制基本建立

20**年，我們修訂完善了《食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，編發(fā)了《射洪縣食品藥品重大事故應(yīng)急處置操作指南》，并開展了應(yīng)急培訓(xùn)，全面規(guī)范了應(yīng)急處置工作。全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)相關(guān)職能部門也制定了各自的食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。組建了射洪縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站，設(shè)立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)37個(gè)，初步形成了縣、鄉(xiāng)二級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升了應(yīng)急處置能力。

（三）大力實(shí)施食品藥品放心工程，食品藥品安全保障水平穩(wěn)步提升

去年以來(lái)，各食品藥品監(jiān)管部門切實(shí)履行監(jiān)管職能，全面加強(qiáng)食品藥品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相應(yīng)制定了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)小作坊星級(jí)管理規(guī)范，食品流通環(huán)節(jié)“四個(gè)五統(tǒng)一”食品安全監(jiān)管規(guī)范、“五制兩查一承諾一指導(dǎo)”和“兩圖一書”監(jiān)管模式，食品消費(fèi)環(huán)節(jié)“農(nóng)村家庭自辦宴席管理模式”等行業(yè)管理規(guī)范，作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到推廣。積極開展了打擊虛假食品藥品廣告、違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑、興奮劑、郵售假藥等專項(xiàng)整治行動(dòng)，使一些損害群眾利益和危害群眾健康的食品藥品安全突出問(wèn)題得到一定程度的解決。20**年，全縣鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)96.36％，本地食品生產(chǎn)企業(yè)食品抽驗(yàn)合格率達(dá)96％，餐飲店抽驗(yàn)合格率達(dá)95.50％。通過(guò)食品藥品放心工程的大力實(shí)施，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范，食品藥品安全狀況明顯改善，極大地促進(jìn)我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）廣大人民群眾食品藥品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以重大節(jié)日、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)、廣泛開展食品安全宣傳月、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等五進(jìn)活動(dòng)。大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)和食品藥品安全知識(shí)，縣食藥安委還在電視臺(tái)、電臺(tái)開辦食品藥品安全知識(shí)講座，播發(fā)食品藥品安全公益廣告，印發(fā)宣傳書籍資料，普及了食品藥品安全知識(shí)，提高了廣大人民群眾的食品藥品安全意識(shí)，營(yíng)造了人人關(guān)心食品藥品安全，形成了全社會(huì)廣泛參與食品藥品安全的濃厚氛圍。

二、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下食品藥品監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任心

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為還沒(méi)有得到有效遏制；農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位和涉藥單位的食品藥品安全意識(shí)還比較薄弱，措施尚不夠有力。二是食品安全監(jiān)管體制還不夠完善，不同程度地存有重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。三是制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還屢禁不止，各類制假案件居高不下等。針對(duì)上述問(wèn)題，全縣各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

食品藥品安全重于泰山，總書記來(lái)川視察時(shí)指出，“要高度重視和抓好食品藥品質(zhì)量安全，這是事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)國(guó)家聲譽(yù)的大事，也是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求”。最近，副總理對(duì)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作也做出了重要批示。省委提出了“止滑提速促發(fā)展”，推進(jìn)“兩個(gè)加快”的工作目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線?？h委、縣政府也提出了抓住“四大機(jī)遇”，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力保障改善民生，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作部署，努力鞏固國(guó)家級(jí)食品安全示范縣成果，著力推進(jìn)我縣食品藥品安全工作再上新臺(tái)階。這些重大部署和工作要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府對(duì)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。今年，關(guān)注“兩會(huì)”專題調(diào)查結(jié)果顯示“食品藥品安全”列居廣大群眾最關(guān)注的問(wèn)題之首，充分反映出人民群眾的強(qiáng)烈意愿。經(jīng)過(guò)近幾年的專項(xiàng)整治，特別是去年以來(lái)開展的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣活動(dòng)，我縣食品藥品市場(chǎng)秩序趨于好轉(zhuǎn)，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全水平總體較好，但與中央的高要求、群眾的高期望值、社會(huì)的高關(guān)注度相比，仍然存在不少差距。監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管能力不適應(yīng)的問(wèn)題日益凸顯；食品藥品產(chǎn)業(yè)小、多、散、低，部分企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)淡薄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范落實(shí)不到位等問(wèn)題仍然存在；不合理用藥現(xiàn)象比較廣泛；食品藥品安全的不確定因素和突發(fā)性、風(fēng)險(xiǎn)性依然存在。加之，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)或迫于生存壓力，有企業(yè)或個(gè)人可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，人為制造的食品藥品安全隱患可能會(huì)有所增加。這些矛盾和問(wèn)題，時(shí)刻提醒我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和敏銳性，正確處理加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)防止因麻痹大意和工作松懈造成重大食品藥品安全事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面

食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人群眾群眾身體健康生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來(lái)抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府加強(qiáng)食品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，是確保食品安全的“總開關(guān)”，要在“協(xié)調(diào)”上下功夫，在“落實(shí)”上謀思路，不斷增強(qiáng)工作的活力和動(dòng)力。

（二）要明確部門職責(zé)。食品藥品監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)中搞好服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)協(xié)調(diào)，通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)和宏觀的綜合監(jiān)督，把分散的監(jiān)管集中起來(lái)，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故的職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，包括食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管；工商部門要切實(shí)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成工作的整體合力。

（三）要狠抓責(zé)任落實(shí)。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，安全監(jiān)管工作是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都事關(guān)全局。要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，真正納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》已由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò)，主席簽發(fā)第九號(hào)主席令頒布，自2009年6月1日起施行?！妒称钒踩ā啡轿粯?gòu)筑了食品安全的法律屏障，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范食品安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國(guó)食品安全整體水平，切實(shí)保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《食品安全法》，認(rèn)真履行自身職責(zé)。

（五）要精心做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作。按照國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)文件要求，今年將進(jìn)行食品藥品監(jiān)管體制改革，我們要精心做好體制改革各項(xiàng)工作。食品藥品監(jiān)管局要做好宣傳解釋工作，消除部分干部職工的顧慮，做到“三個(gè)穩(wěn)定”，即思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、班子穩(wěn)定，“三個(gè)不變”，即對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不變，今年的工作目標(biāo)不變，基本任務(wù)不變。機(jī)構(gòu)改革未到位前，各部門仍按原職能履行好職責(zé)。相關(guān)部門要積極做好職能調(diào)整前的調(diào)查研究，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，確保食品藥品監(jiān)管體制改革的順利實(shí)施和平穩(wěn)過(guò)渡。

同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以確保人民群眾飲食用藥安全為中心，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志，始終保持真抓實(shí)干、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，努力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)新跨越，為促進(jìn)射洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。