導(dǎo)語(yǔ)：市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照省委和荊州市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，今天召開(kāi)全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，部署第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。下面，根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，充分肯定成績(jī)，鞏固工作成果

我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)于今年2月上旬正式啟動(dòng)。全市共有78個(gè)單位、392個(gè)基層黨組織、5630名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)?；顒?dòng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，在省委、荊州市委先教辦和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過(guò)思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查擺問(wèn)題、整改提高等階段和環(huán)節(jié)，歷時(shí)4個(gè)多月，較為圓滿地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成績(jī)，初步達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠的目的?；仡櫟谝慌冗M(jìn)性教育工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是各級(jí)黨組織高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，形成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的強(qiáng)大推力。全市各級(jí)黨組織把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年工作的頭等大事，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，作為解決當(dāng)前突出問(wèn)題和矛盾、推動(dòng)各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)來(lái)抓，由“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)政策水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，認(rèn)真制定工作方案，及時(shí)部署階段性工作，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭抓整改，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。

二是嚴(yán)把環(huán)節(jié)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果和質(zhì)量。各部門(mén)各單位始終注意結(jié)合黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際，積極探索，將先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行細(xì)化、量化，制定了嚴(yán)格詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，認(rèn)真檢查，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)；保證參學(xué)率不低于95%，在職黨員達(dá)100%；黨性分析做到“五對(duì)照五查找”，深查細(xì)究；材料撰寫(xiě)規(guī)定“四返工”，確保深刻透徹；民主生活會(huì)做到“五不開(kāi)”、“四不談”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，等等。工作中，建立起了量化考評(píng)、全程督導(dǎo)和上下聯(lián)動(dòng)三大機(jī)制，為先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展提供了有力保障，并根據(jù)需要及時(shí)加派督導(dǎo)組對(duì)78個(gè)參學(xué)單位進(jìn)行督導(dǎo)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效。

三是突出特色，精心策劃，創(chuàng)造和依托好的形式和載體，增強(qiáng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的活力。堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)總的原則要求不變通、不走樣，不折不扣地完成好“規(guī)定動(dòng)作”。在此基礎(chǔ)上，還積極聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展了一系列主題鮮明的教育活動(dòng)。在第一階段，開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、頌先進(jìn)、向先進(jìn)看齊”活動(dòng)，開(kāi)展了“觀看紅色歌劇、憑吊革命先烈、重溫入黨誓詞”活動(dòng)，開(kāi)展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖”演講征文活動(dòng)，開(kāi)展了“新時(shí)期黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)”大討論活動(dòng)；在第二階段，深入開(kāi)展了“兩聯(lián)一帶”服務(wù)基層送溫暖活動(dòng)；在第三階段，大力開(kāi)展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖，向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的公開(kāi)承諾活動(dòng)，開(kāi)展了“服務(wù)工業(yè)興市，規(guī)范執(zhí)法行為”的集中整改活動(dòng)，圍繞“工業(yè)興市”，開(kāi)展了“招商引資月”活動(dòng)，組織實(shí)施了黨員“安家工程”，積極開(kāi)展“兩找一服務(wù)”活動(dòng)。這些活動(dòng)參與面廣、社會(huì)反響好，既增強(qiáng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力，又增強(qiáng)了先進(jìn)性教育的時(shí)代性和實(shí)效性。特別是在“兩聯(lián)一帶”活動(dòng)中，各單位以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題，掀起了一股扶貧幫困送溫暖的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批參學(xué)單位下基層3712人次，為基層送去幫扶資金和物資156萬(wàn)元，幫助群眾解決實(shí)際困難3817件。

四是聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，圍繞群眾反映的突出問(wèn)題著力抓好整改。各部門(mén)各單位在真學(xué)、真改上下功夫，邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊整邊改。如及時(shí)啟動(dòng)了對(duì)城區(qū)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工建購(gòu)住房違紀(jì)違規(guī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治，取信于民；加大了對(duì)公交“開(kāi)飛車(chē)”、市民如廁難等問(wèn)題的整治，施惠于民；設(shè)法簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，熱情服務(wù)基層群眾，親民便民，等等。整改過(guò)程中，各參學(xué)單位對(duì)群眾提出的關(guān)系生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，具備整改條件的，立即整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件整改；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，向群眾說(shuō)明情況，并提出整改方向和努力目標(biāo)，得到了群眾的理解和擁護(hù)。

五是敞開(kāi)大門(mén)，全程公開(kāi)，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)置于群眾的參與和監(jiān)督之下。在活動(dòng)過(guò)程中，既注重黨員的自我改進(jìn)、自我完善、自我提高，又敞開(kāi)大門(mén)，廣納良言，通過(guò)“面對(duì)面”、“背靠背”等形式，真心誠(chéng)意地征求群眾意見(jiàn)，推心置腹與廣大群眾交心談心，坦誠(chéng)溝通，發(fā)動(dòng)群眾幫助找準(zhǔn)突出問(wèn)題；將民主生活會(huì)和民主評(píng)議情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映；將整改的全過(guò)程進(jìn)行公示，通過(guò)公開(kāi)承諾、集中掛牌整改，明確規(guī)定整改時(shí)限、要求、措施和責(zé)任人，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。各單位還向群眾通報(bào)先進(jìn)性教育總體情況，組織群眾滿意度測(cè)評(píng)，將先進(jìn)性教育活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，看群眾是否滿意，廣大黨員是否認(rèn)可，并以此作為檢查驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明，群眾的參與和監(jiān)督是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵和動(dòng)力。

六是正確引導(dǎo)，積極宣傳，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。各部門(mén)各單位充分利用各種宣傳形式和輿論工具，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展了聲勢(shì)較大、深入人心的宣傳活動(dòng)。各種新聞媒體大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，及時(shí)宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要精神，報(bào)道各單位工作動(dòng)態(tài)及先進(jìn)人物事跡，還舉辦了不同層次的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，組織了相關(guān)征文活動(dòng)，推出了一批高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。這些形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的環(huán)境和氛圍，推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：黨員思想覺(jué)悟有新提高，黨員干部工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，一些黨員干部群眾關(guān)心的問(wèn)題已經(jīng)和正在得到解決，一些深層次矛盾也正在化解之中。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，有20個(gè)先進(jìn)單位、32個(gè)先進(jìn)個(gè)人和10名十佳共產(chǎn)黨員，在全市“七一”紀(jì)念表彰大會(huì)上受到市委表彰。

當(dāng)然，我們也清醒地看到，成效只是初步的、階段性的。要使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，還有許多工作要做。下段，參加第一批先進(jìn)性教育的各部門(mén)各單位還要集中三個(gè)月左右的時(shí)間，進(jìn)一步加大工作力度，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。在這一問(wèn)題上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭示范，按照整改工作方案上的要求，逐一抓好落實(shí)。各部門(mén)各單位要進(jìn)一步加大工作力度，建立鞏固和擴(kuò)大整改成果的責(zé)任制，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)，年底結(jié)帳。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始后，市委將派指導(dǎo)督查組繼續(xù)對(duì)第一批單位的整改工作進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)對(duì)市直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的整改情況進(jìn)行抽查，對(duì)群眾關(guān)注問(wèn)題的整改進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。與此同時(shí)，要針對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映出來(lái)的一些帶有長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題，結(jié)合此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行。就我市而言，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機(jī)關(guān)及其直屬單位，市直部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，社區(qū)及各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，各類(lèi)企業(yè)，城區(qū)各類(lèi)學(xué)校及農(nóng)村中小學(xué)，未參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的市直部門(mén)所屬企事業(yè)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市參加這一批次學(xué)習(xí)的單位共835個(gè)、黨組織985個(gè)、參學(xué)黨員16435人，其中在崗黨員6774人、下崗流動(dòng)黨員5644人、離退休黨員4017人。

抓好這一批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在基層，轉(zhuǎn)化為廣大黨員和群眾的自覺(jué)行動(dòng)；有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的組織基礎(chǔ)；有利于更好地貫徹落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，密切黨群、干群關(guān)系；有利于全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委、市委的要求和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織為立足點(diǎn)，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為著眼點(diǎn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)踐黨的宗旨，切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

同第一批相比，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)參加的黨員人數(shù)多、涉及方面廣、工學(xué)矛盾突出，情況千差萬(wàn)別，尤其是黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況比較復(fù)雜；不少基層組織十分薄弱，基礎(chǔ)條件差，缺乏戰(zhàn)斗力。抓好這一批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)，困難不少，難度不小，任務(wù)艱巨。這就需要各級(jí)黨委、各級(jí)黨組織，更要在思想上高度重視，更要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更要投入工作力量。各級(jí)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，建立和落實(shí)好工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓。要認(rèn)真貫徹中央和省委提出的指導(dǎo)思想、基本原則、總體安排，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，牢固樹(shù)立“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，在堅(jiān)持統(tǒng)一工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員的實(shí)際，區(qū)別不同情況，精心組織實(shí)施，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)造性地把省委和荊州市委的要求落到實(shí)處

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，貴在取得實(shí)效。在具體工作中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，緊密聯(lián)系各類(lèi)黨組織和黨員的特點(diǎn)，結(jié)合其思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確保不走過(guò)場(chǎng)。在具體工作中，要著重把握好以下幾點(diǎn)：

第一，在批次時(shí)間安排上,既要遵循統(tǒng)一要求，又要統(tǒng)籌安排。省委要求，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年7月開(kāi)始，到2005年12月基本結(jié)束，每個(gè)單位的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。荊州市委提出第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分兩次啟動(dòng)，壓茬進(jìn)行。根據(jù)省委、荊州市委的要求和洪湖的實(shí)際，我市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分兩次啟動(dòng)，壓茬進(jìn)行。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機(jī)關(guān)及其直屬單位，市直部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，黨的組織健全且正常生產(chǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)的企事業(yè)單位等在7月22日啟動(dòng)；城區(qū)各類(lèi)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織在8月20日啟動(dòng)；個(gè)別單位因客觀原因不能近期啟動(dòng)的，須報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二，在學(xué)習(xí)指導(dǎo)上，既要堅(jiān)持基本要求，確保質(zhì)量，又要靈活安排，注重實(shí)效。與第一批相比，第二批的工作環(huán)節(jié)雖然減少了，但相關(guān)工作要求并沒(méi)有降低，每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)和要求更加具體更加明確，必須認(rèn)真落實(shí)好。由于單位之間、黨員之間情況差異較大，在學(xué)習(xí)的方式方法、時(shí)間安排和具體要求上，要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，靈活多樣，注重實(shí)效。各地各單位要根據(jù)黨組織和黨員的不同情況，除重點(diǎn)學(xué)習(xí)統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容外，還可以結(jié)合其工作性質(zhì)和特點(diǎn)，確保各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的學(xué)習(xí)要求，采取豐富多樣的學(xué)習(xí)形式。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持理論教育與傳統(tǒng)教育、典型教育、警示教育、形勢(shì)教育相結(jié)合，堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)與專(zhuān)題討論、交流心得相結(jié)合，因人而宜，分類(lèi)施教。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、市直派駐單位以及學(xué)校等有關(guān)事業(yè)單位的黨員，以集中開(kāi)展活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間原則上不少于40個(gè)小時(shí)；對(duì)醫(yī)院及各類(lèi)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等單位的黨員，可以采取自學(xué)為主，參加必要的集中活動(dòng)。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市先進(jìn)性教育辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材為主。對(duì)企業(yè)中的黨員，采取業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)和自學(xué)為主，必要的集中活動(dòng)也要盡量少占工作時(shí)間；對(duì)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨員，可以采取業(yè)余、小型、分散等多種方式開(kāi)展活動(dòng)。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室編印的學(xué)習(xí)手冊(cè)和黨章為主。結(jié)合黨員的工作崗位、文化程度、身體狀況等情況提出不同要求，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及具有行政職能的事業(yè)單位中的黨員，要求寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于5000字；對(duì)生產(chǎn)一線的黨員，可以適當(dāng)組織一些輔導(dǎo)報(bào)告；對(duì)知識(shí)分子黨員，可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談研討；對(duì)文化程度低的黨員，采取“一幫一”等辦法，幫助他們學(xué)習(xí)；對(duì)身體狀況差和離退休黨員，采取送學(xué)上門(mén)等方式，更加靈活地做好安排。在學(xué)習(xí)要求上，對(duì)不同職業(yè)、不同文化程度的黨員，在撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、黨性分析材料等方面，要區(qū)別對(duì)待，提出不同要求，不要強(qiáng)求一律。但基層黨組織負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己，在各個(gè)環(huán)節(jié)帶頭示范，發(fā)揮好表率作用。

第三，在工作著力點(diǎn)上，既要加強(qiáng)黨員的思想教育，又要注重解決實(shí)際困難。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員中，離退休黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員占有較大比例。這部分黨員思想復(fù)雜，有的理想缺失、信念淡化，有的思想困惑、情緒低落，有的忙于生計(jì)，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性不高。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，一定要注重把加強(qiáng)黨員思想教育與解決黨員的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，通過(guò)解決黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖，調(diào)動(dòng)他們參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。要加大對(duì)困難黨員幫扶力度，各機(jī)關(guān)黨員要與“兩聯(lián)一帶”單位的黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，廣泛開(kāi)展黨員互助、扶貧幫困送溫暖和對(duì)下崗、失業(yè)職工中的黨員技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，做好黨員的思想引導(dǎo)工作，理順情緒，激發(fā)工作熱情。

第四，在具體整改上，既要注重解決普遍性問(wèn)題，又要注重解決突出問(wèn)題。一方面，要解決好在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面的共性問(wèn)題；另一方面，要重點(diǎn)找準(zhǔn)和解決好不同行業(yè)、不同單位黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位黨組織和黨員要著重解決服務(wù)“三農(nóng)”和謀求發(fā)展的能力不強(qiáng)和工作作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題；企業(yè)黨組織和黨員要著重解決黨的工作活力不足、黨員崗位示范能力不強(qiáng)等問(wèn)題；教育系統(tǒng)的黨組織和黨員要著重解決在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、以學(xué)生為本、辦群眾滿意的教育和師德師風(fēng)及學(xué)風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)要著重解決服務(wù)群眾、保障健康和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員要著重解決黨員意識(shí)淡薄、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)觀念陳舊、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，通過(guò)突出問(wèn)題的整改贏得群眾認(rèn)同。

第五，在政策把握上，既要慎重做好評(píng)議處置工作，更要注重做好黨員教育轉(zhuǎn)化工作。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，民主評(píng)議也不確定黨員的格次。但是，這并不是說(shuō)對(duì)不合格黨員不進(jìn)行組織處理。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，立足于多做教育轉(zhuǎn)化工作，使他們能夠轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)那些確實(shí)不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員，以及與黨組織長(zhǎng)期失去聯(lián)系、經(jīng)過(guò)深入宣傳動(dòng)員后仍不與黨組織聯(lián)系的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處置。處置不合格黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，關(guān)系到一個(gè)黨員的政治生命，各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格把握好政策界限，注意區(qū)分好黨員一時(shí)一事的表現(xiàn)和長(zhǎng)期的表現(xiàn)，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素，不能以偏概全。對(duì)黨員中產(chǎn)生的問(wèn)題，黨組織也要多從自身工作上找原因，確保不出偏差。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成第二批先進(jìn)性教育各項(xiàng)任務(wù)

抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，主要責(zé)任在各級(jí)黨委。各地各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實(shí)，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

1、要明確工作職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上依據(jù)黨組織隸屬關(guān)系確定，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行。黨的關(guān)系在行業(yè)主管部門(mén)的單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由各行業(yè)主管部門(mén)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；民辦事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由其黨的關(guān)系的掛靠單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施；有黨員、但不具備建立黨組織條件單位的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；社區(qū)、流動(dòng)黨員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后被解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員）和沒(méi)有建立黨組織的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶中的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，原則上由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委負(fù)責(zé)組織；沒(méi)有建立黨組織的社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體中的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織為主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在地的基層黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和市直有關(guān)部門(mén)黨委，要認(rèn)真研究制定先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案，各參加單位黨組織要制定具體的工作方案。各地各部門(mén)的實(shí)施方案經(jīng)市委指導(dǎo)督查組同意后，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

各級(jí)黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要認(rèn)真抓好本地的先進(jìn)性教育活動(dòng)，市直各行業(yè)主管部門(mén)黨委要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)和市直企業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)（單位）先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，黨支部書(shū)記要發(fā)揮好直接責(zé)任人的作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)建立聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研，抓點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和督促工作。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)或是一個(gè)社區(qū)、一所學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部也要落實(shí)好聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)。工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、城管等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，與各級(jí)黨組織搞好協(xié)助配合。

2、要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。有下屬單位參加第二批活動(dòng)的市直有關(guān)部門(mén)的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤，工作專(zhuān)班可以適當(dāng)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作需要，配齊配強(qiáng)辦公室工作力量。市委向第二批先進(jìn)性教育單位派出指導(dǎo)督查組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和市直有關(guān)部門(mén)也要組織專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)。市委指導(dǎo)督查組要采取定期不定期相結(jié)合的方式，深入基層開(kāi)展工作，履行督促、檢查職責(zé)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)單位要派出1名指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，對(duì)口幫扶所聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)黨組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和各行業(yè)主管部門(mén)黨委要統(tǒng)籌兼顧，組織機(jī)關(guān)單位委派指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，幫扶企業(yè)和困難單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

3、要多方共同支持，形成良好氛圍。參加第二批先進(jìn)教育活動(dòng)的大多是基層單位，困難較多，各級(jí)黨委、政府要提供良好的工作條件特別是經(jīng)費(fèi)保障，保證各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)非公有制企業(yè)黨組織和少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較困難的單位，按照黨員實(shí)有人數(shù)，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)要求給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市委向第二批先進(jìn)性教育的所有參學(xué)黨員免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)，各地各部門(mén)要針對(duì)參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和宣傳欄等陣地，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員以積極的態(tài)度和飽滿的熱情參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

4、聯(lián)系工作實(shí)際，確保工作實(shí)效。各地各部門(mén)要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。一要緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)來(lái)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全黨組織。按照哪里有黨員，哪里就有黨組織的要求，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，加大黨組織的組建力度。抓緊做好理順基層黨組織的隸屬關(guān)系的工作，抓緊做好軟弱渙散黨組織的整建工作。進(jìn)一步采取措施，解決基層黨組織在活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面存在的具體困難。加大基層黨組織書(shū)記培養(yǎng)、選拔力度，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的人選拔到基層黨組織書(shū)記崗上來(lái)。深入實(shí)施黨員“安家工程”，通過(guò)黨組織找黨員、引導(dǎo)那些“口袋黨員”主動(dòng)亮身份找組織的雙向互動(dòng)辦法，盡快為“掛空”黨員“安家”，確保第二批黨員受教育覆蓋面達(dá)到90%。要進(jìn)一步建立健全基層黨組織民主生活會(huì)制度，開(kāi)展經(jīng)常性的黨內(nèi)活動(dòng)，把廣大黨員凝聚到黨組織的周?chē)Ｒ罅﹂_(kāi)展黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。各地各單位要根據(jù)不同行業(yè)、不同類(lèi)型黨員的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位的黨員干部中，廣泛開(kāi)展以提高服務(wù)農(nóng)村工作水平為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三送”活動(dòng)。即進(jìn)困難群眾家庭、進(jìn)普通黨員家庭、進(jìn)村組干部家庭，送政策、送科技、送溫暖。在社區(qū)黨員干部中，大力開(kāi)展以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主要內(nèi)容的“三帶一促”活動(dòng)。即帶頭就業(yè)和帶領(lǐng)群眾就業(yè)，帶頭參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在學(xué)校黨員教工中，大力開(kāi)展以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“三訪三助”活動(dòng)，即訪落后學(xué)生家庭、訪貧困學(xué)生家庭、訪留守學(xué)生家庭，對(duì)德育后進(jìn)生從思想上幫助、對(duì)家庭困難學(xué)生從經(jīng)濟(jì)上資助、對(duì)成績(jī)較差生從學(xué)習(xí)上輔助；在醫(yī)院黨員中，大力開(kāi)展以提高醫(yī)療服務(wù)水平、方便人民群眾就醫(yī)為主要內(nèi)容的“兩比一爭(zhēng)”活動(dòng)，即比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、患者滿意的“白衣天使”。在企業(yè)黨員中主要開(kāi)展以增強(qiáng)自身素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)示范崗位為主要內(nèi)容的“三學(xué)四為”活動(dòng)。即向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)、向勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)、向技術(shù)能手學(xué)習(xí)，為企業(yè)出力、為業(yè)主分憂、為員工代言、為黨旗增輝。通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，把保持黨員先進(jìn)性與促進(jìn)黨員解決自身突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)黨員崗位奉獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工業(yè)興市、建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。二要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧洪湖”來(lái)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建“和諧洪湖”，發(fā)展是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。在各種利益關(guān)系處于調(diào)整完善的新形勢(shì)下，推進(jìn)改革，加快發(fā)展，首先要保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在先進(jìn)性教育過(guò)程中，要注意采取有效措施，教育廣大黨員群眾正確認(rèn)清形勢(shì)，加深對(duì)黨的政策的理解，看到市委提出的實(shí)施“工業(yè)興市”的決心和階段性成效，堅(jiān)定發(fā)展洪湖的信心，從而激發(fā)出巨大的創(chuàng)造活力，轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，共同為洪湖發(fā)展出實(shí)招、鼓實(shí)勁、謀實(shí)績(jī)、求實(shí)效。同時(shí)積極化解各種矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，理順群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為洪湖的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三要緊緊圍繞當(dāng)前工作來(lái)統(tǒng)籌安排。各地各部門(mén)各單位要正確處理好開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同做好本地、本部門(mén)、本單位各項(xiàng)工作的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問(wèn)題上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，這次動(dòng)員會(huì)議后，全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)就全面展開(kāi)了。我們一定要有向黨負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把中央和省委、荊州市委要求創(chuàng)造性地落到實(shí)處，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果，成為群眾滿意工程，為洪湖的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保證和精神動(dòng)力。