導語：市第一批先進性教育活動轉入整改會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

全市第一批先進性教育活動從3月26日轉入分析評議階段以來，在中央和省委的正確領導下，在省委督導組的具體指導下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市第一批先進性活動分析評議階段的任務基本完成。經市委研究，并經省委督導組同意，決定從今天開始，全市第一批先進性教育活動總體上轉入整改提高階段。剛才，省委召開了全省第一批先進性教育活動轉入整改提高階段工作會議，李建國書記作了重要講話，對分析評議階段的情況進行了總結講評，對整改提高階段的工作進行了安排部署，我們一定要認真貫徹落實。下面，根據中央的精神和省委的要求，我講幾點意見。

一、認真回顧總結分析評議階段的工作，進一步增強工作信心

進入分析評議階段以來,全市各級黨組織嚴格按照中央和省委的總體部署和要求,深入貫徹落實同志視察貴州、山東時的重要講話精神,積極鞏固學習動員階段工作成果，圍繞找準存在的突出問題這個關鍵,認真扎實地抓好七個環(huán)節(jié)和“回頭看”的工作,堅持邊學邊議邊改，使教育活動進展順利，初見成效，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為推動我市加快發(fā)展、科學發(fā)展邁出了堅實的步伐。概括起來，主要有以下六個特點：

1、廣開言路聽取意見，依靠群眾找準問題。全市各級黨組織把征求意見作為分析評議的重要基礎來抓。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設立征求意見箱、開通熱線電話、深入基層走訪調查等多種形式，認真聽取各方面意見。特別是通過開展“黨員干部進萬家”主題實踐活動，廣泛而深入地聽取了來自基層群眾的意見和建議，使征求意見的過程成為我市各級黨組織和廣大黨員深入群眾、聽取民聲、了解民意的過程。市委先后召開了8個座談會，分別聽取黨外人士、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市級離退休老同志、基層黨員群眾代表和基層單位負責人、13個區(qū)縣委書記和36個市級部門主要負責人對市委常委會、市政府黨組的意見和建議。據統(tǒng)計，全市參加第一批先進性教育活動的各級黨組織，共召開征求意見座談會5650多場（次），發(fā)放征求意見表227331份，設立意見箱200多個，征求到對班子集體的意見12719條，對班子成員個人的意見82*條，梳理后共1870多條。大家普遍認為，這次征求意見范圍之廣是近年來少有的，平時沒機會說、不方便說的心里話這次都講了出來，群眾的心和黨員、黨組織貼得更近了。

2、認真進行黨性分析，自我剖析具體深刻。全市各級黨組織引導廣大黨員對照《黨章》、總書記的“六個堅持”和市委提出的目標要求，以及本單位、本部門的黨員先進性具體標準，結合征求到的意見，認真撰寫個人黨性分析材料，深入查找問題，重點檢查在理想信念、宗旨意識、工作作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。許多同志都是反復修改，幾易其稿，力求問題找得準，根源挖得深，整改方向明。各級黨組織主要負責同志堅持標準，對黨性分析材料進行嚴格審閱把關?？偟膩砜矗薪^大多數黨員的剖析材料質量較高，不少同志都能追根溯源，勇敢地亮出思想深處的問題。有的從個人名利得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不牢固；有的從思想上的守成和工作上的松勁，看到自己思想和意志的衰退；有的從開拓進取精神不強，看到自己執(zhí)政為民意識的淡化等等。不少離退休黨員不顧年齡大、身體弱等情況，認真撰寫個人黨性分析材料，充分反映了一名共產黨員的堅強黨性。

3、切實拿起批評武器，客觀公正開展評議。一是開好專題組織生活會。市級黨員領導干部都能以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會，認真進行黨性分析，積極開展批評與自我批評。廣大黨員都能敞開心扉，本著“言者無罪，聞者足戒”、“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，開展了健康的思想交鋒?？朔艘酝M織生活會談現(xiàn)象多，談實質少；談成績多，找問題少；自我批評多，相互批評少等問題，使組織生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。二是認真召開專題民主生活會。按照中央精神和市委要求，全市各級黨委（黨組）的領導班子從4月下旬開始，相繼召開了領導班子專題民主生活會。大家充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，從維護團結的良好愿望出發(fā)，開誠布公，坦誠相見，敢于揭短亮丑，不回避矛盾，實事求是地認識自己、估價自己，做到了自我“揭短”不怕丑、剖析自己不怕嚴、觸及思想不怕痛、吸納意見不怕多。不少黨員領導干部反映，這次民主生活會是一次刻骨銘心的黨性教育會，將會長期受益。三是扎實進行民主評議。各部門、各單位黨組織本著對黨員關心愛護、高度負責的精神，由支委會或黨員大會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，客觀公正地對每一名黨員進行評議，肯定成績，指出問題，提出努力方向，體現(xiàn)了自我教育、正面教育為主的精神，發(fā)揚了黨內民主，增強了黨內團結。

4、領導發(fā)揮帶頭作用，確保分析評議質量。全市各級領導干部，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，本著實事求是的態(tài)度和敢于正視問題的勇氣，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭參加雙重組織生活，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評和自我批評。市委常委班子成員以身作則，率先垂范，每位常委都和所在支部的黨員談心，都從分管工作出發(fā)，分別召開了各區(qū)縣、市直各部門座談會，以及下到聯(lián)系點直接面對基層干部和群眾深入開展談心活動，嚴肅認真地撰寫黨性分析材料。我作為第一責任人，利用近一周時間，同市委領導班子成員普遍開展了談心。清云同志談心達到30多人次。其他的市委常委談心人數分別達到20人以上。大家都能虛心聽取意見，包括批評性意見。各區(qū)縣、市直各部門黨委（黨組）主要負責同志都能帶頭開展批評與自我批評，用自身工作的高標準，帶動實現(xiàn)了分析評議階段工作的高質量。

5、召開專題民主生活會，通報情況接受監(jiān)督。按照中央精神和市委要求，全市各級黨委（黨組）的領導班子認真扎實地召開了專題民主生活會。4月26日至27日，市委常委會召開了專題民主生活會。為開好這次專題民主生活會，市委常委會做了認真準備。一是廣泛征求意見，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、公開向社會征集和下到基層聯(lián)系點面對面聽取干部群眾的意見等方式，廣泛征求各方面對市委領導班子及其成員的意見和建議共500余條。二是認真開展談心活動，常委之間，常委與分管部門的負責同志和所在支部的黨員同志之間，廣泛開展談心活動，交換意見，溝通思想，開展批評和自我批評。三是深入搞好黨性分析，市委常委認真撰寫黨性分析材料，聯(lián)系自己的思想和工作實際，深入查找存在的問題和不足，深刻分析思想根源，明確努力方向。民主生活會上，市委常委們發(fā)言踴躍、態(tài)度誠懇、敞開思想、坦誠相見，談成績實事求是，擺問題不遮不掩，提意見推心置腹，議整改方向明確，達到了進一步振奮精神、增進團結、改進工作、加快發(fā)展、科學發(fā)展的目的。5月9日，市委召開全委（擴大）會議，對市委常委會先進性教育活動專題民主生活會的情況進行了全面通報。既實事求是地肯定了市委常委會的主要工作，也通報了常委會在如何加快發(fā)展和科學發(fā)展方面存在的問題，并深刻剖析了存在問題的思想根源，提出六條整改的方向和措施。各區(qū)縣各部門各單位也參照市上的做法，在一定范圍內對領導班子專題民主生活會的情況進行了通報。

6、堅持邊議邊做邊改，解決問題推進工作。堅持把“黨員受教育、群眾得利益”作為先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點，把邊議邊做邊改貫穿始終。各級黨組織和廣大黨員做到了能立即整改的事項迅速整改；通過努力可以解決的問題千方百計予以解決；在短時間內暫時無法解決的，努力創(chuàng)造解決條件，同時向群眾說明情況，解釋清楚，爭取理解和支持。特別是把廣大群眾最關注、最熱切期盼解決的問題擺上案頭，解難題，辦實事，用看得見、摸得著的實事讓群眾感受到了先進性教育活動的成果。市委、市政府針對網民提出的西安2004年建設“十大教訓”積極應對，迅速采取措施，及時進行整改，受到市民好評。市委、市政府又針對群眾反映強烈的“市民如廁難”、“背街小巷行路難”、“個別小區(qū)群眾吃水難”等“十大問題”，市委、市政府主要領導帶頭親自負責推動問題的解決，市委所有常委和市政府分管副市長包干負責，限時解決。比如“市民如廁難”問題，在一個月時間，通過有關部門和城區(qū)的努力，在30多個社區(qū)和火車站新設置移動廁所43座，到8月份可完成新建固定公廁50座，二環(huán)以內及周邊區(qū)域旱廁改水廁工作正在加快推進之中，力爭在今年底基本解決這一問題。如“背街小巷改造”問題，加大了工作力度，今年城六區(qū)背街小巷改造已完成37條，109條正在施工建設，147條城中村道路由市城中村改造辦公室統(tǒng)籌建設。其他各項也都進展順利，取得明顯成效，受到廣大市民的普遍好評。

總結先進性教育活動分析評議階段的工作，大家普遍認為有以下幾點收獲：一是廣大黨員受到一次生動的黨內政治生活鍛煉，宗旨意識、責任意識、大局意識、發(fā)展意識進一步提高；二是接受了群眾路線和群眾觀點的再教育，找準了存在的突出問題,剖析了思想根源,進一步理清了發(fā)展思路,明確了努力方向；三是在恢復和發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)方面有了明顯進步，健全與活躍了黨內生活，黨群、干群關系進一步密切；四是機關作風有了新的改進,工作效率有了新的提高,機關黨員服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的意識有了新的增強，有力地促進了經濟發(fā)展和各項工作。雖然全市分析評議階段工作取得了一定成果，但對成績還不能估計過高，尤其要清醒地認識到存在的差距和不足。在思想上，有的黨員對分析評議活動的重要性、必要性認識不夠，參與的熱情不高；在組織領導上，有少數單位對分析評議工作抓得不緊、不實，少數班子和個人在梳理意見時不能“原汁原味”，大而化之；在工作擺位上，有的單位、有的同志不能很好地處理先進性教育活動和日常工作的關系，存在“兩張皮”、“兩股勁”現(xiàn)象。這些問題，需要引起高度重視，結合“回頭看”和下一步整改認真加以解決。

二、積極貫徹中央和省委部署，切實抓好整改提高階段的工作

以今天的轉段動員大會為標志，全市第一批先進性教育活動單位將整體轉入整改提高階段。這是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，衡量先進性教育活動取得實效的重要階段。全市各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以對黨的事業(yè)高度負責的責任感和使命感，發(fā)揚成績，振奮精神，乘勢而上，按照中央部署和市委要求，針對查找出的突出問題，扎扎實實做好整改提高階段的各項工作，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

當前，要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作：

第一，要認真制定整改方案。各區(qū)縣、各部門黨委（黨組）都要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地區(qū)、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認真制定整改方案。每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。領導班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負責同志審核，督導組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。整改方案要緊密聯(lián)系個人思想、工作實際，既明確具體，又切實可行，并嚴格按照規(guī)定的程序審核。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。整改方案要通過一定形式，在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，并根據群眾意見進行修訂、完善。要明確整改時限，落實整改責任，注意把落實整改措施與建章立制結合起來，針對查找出來的突出問題，從制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。

第二，要扎扎實實進行整改。一個單位、一個基層黨組織、一名黨員，要解決的問題會不盡相同，必須一切從實際出發(fā)，針對每個單位、每個黨員的具體情況，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。對具備整改條件的問題，必須立說立改，立竿見影；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協(xié)調，采取綜合治理措施加以解決。

這里，我特別需要強調的是，各單位要把整改提高與做好當前各項工作緊密結合起來，緊緊圍繞工作目標，把廣大黨員通過先進性教育活動激發(fā)出來的巨大熱情，轉化為推進各項工作的強勁動力，促進經濟社會的快速發(fā)展。各級黨組織要結合實際，緊緊圍繞中心任務、重點工作抓好整改，做好結合這篇文章。就全市而言，當前，一是重點解決加快發(fā)展，科學發(fā)展的問題。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，把加快發(fā)展、科學發(fā)展作為我們的基本指導方針。加快發(fā)展，就是要進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感，不斷提升境界，提高標準，不滿足、不停頓、不畏難，把發(fā)展擺在首要位置上，其他工作都要與之相適應、相配合，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，不斷提高我們的綜合競爭力?？茖W發(fā)展，就是要按照“五個統(tǒng)籌”的要求，從城市發(fā)展空間格局、產業(yè)發(fā)展空間格局、市場發(fā)展空間格局、流通空間格局等方面，按照“四化”發(fā)展要求，謀篇布局，協(xié)調發(fā)展，用發(fā)展的實績來檢驗我們工作的成效。二是重點解決黨員和黨組織自身存在的突出問題。解決有的黨員理想信念動搖、黨員意識淡薄、先鋒模范作用發(fā)揮不好的問題，解決有的基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強甚至軟弱渙散，不能有效發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用等問題。三是重點解決群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面存在的突出問題。解決少數黨員領導干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離實際，脫離群眾的問題；解決有些黨員領導干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強的問題。四是重點解決涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。市上要集中領導和精力解決好已經確定的群眾最關注的“十大問題”，各區(qū)縣、各部門都要用最大精力、最有力措施，以最快速度解決幾個群眾反映最強烈的問題，使廣大群眾切實感受到先進性教育活動的成效。

第三，及時向群眾公布整改情況。牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，“開門”搞整改，把群眾意愿作為整改的第一信號，把群眾滿意作為整改的第一追求，把群眾評判作為整改的第一標準。集中整改階段工作一開始，就要在一定范圍內及時公布黨組織、領導機關和領導班子的整改方案，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾建議，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。整改過程中的重大事項、重點活動，也要及時向群眾公開。按照中央和市委的有關要求，群眾滿意度測評工作將在整改提高結束時隨即進行。這項工作難度較大，操作起來也比較復雜，各區(qū)縣各部門和督導組要超前思考，盡早謀劃，保證順利進行。

三、切實加強組織領導，確保整改提高階段各項任務的完成

整改提高階段是整個教育活動的重要環(huán)節(jié)，時間緊、任務重、要求高，需要投放很大精力，做很多細致工作。各級黨組織一定要加強領導，精心組織，確保整改提高階段各項任務的完成。

一要落實領導責任制。抓好整改，責任在領導，關鍵在落實。各區(qū)縣、各部門黨組織要堅持把整改提高階段作為一項政治任務，擺上重要位置，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各區(qū)縣委、市級機關黨委（黨組）書記要切實擔負起本單位教育活動第一責任人的職責，對整改工作負總責。各級領導機關和領導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭制定整改方案，明確整改重點，帶頭落實整改措施，接受群眾監(jiān)督和評價，以實際行動帶動本區(qū)縣、本部門和本單位先進性教育活動的深入開展?；鶎狱h組織書記要切實履行直接組織者的職責，既要抓好支部整改工作，又要從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本支部黨員落實整改。各級領導干部要深入到各自的聯(lián)系點進行具體指導，幫助基層解決一些實際問題。對于一些情況復雜、涉及面廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管，使整改提高工作環(huán)環(huán)相扣、不斷推進。對需要整改的每個問題，都要責任到人，任務到人，并有時限要求。

二要強化督導檢查。實踐證明，加強督促檢查是保證整改措施落實的有效手段。各級督導組在整改提高階段中仍然負有重要使命，對確保整個教育活動質量起著至關重要的作用。要認真履行職責，切實加強督導，在緊緊依靠各單位、各部門黨委開展工作的同時，嚴格掌握政策規(guī)定，獨立負責地開展工作，堅持原則，堅持標準，堅持質量，嚴格把關，該說的話要說、該管的事要管，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出意見和建議，切實把好關、定好向。要講求督導方法，一方面要加強學習，全面掌握市委的有關精神，尤其要全面掌握整改提高階段的任務要求，做到心中有數，工作明確。另一方面，要深入實際，認真調查研究，積極為基層開展活動出主意、想辦法，做到督導有力，指導有方。各級黨組織一定要積極配合督導組工作，及時匯報，及時溝通，認真落實督導組提出的意見和建議，保證整改工作扎實開展。

三要建立健全長效機制。各級黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作結合起來，積極探索，善于總結，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，盡快建立起一套符合時代特點、適應任務要求、保證共產黨員始終保持先進性的黨員教育、管理、激勵、監(jiān)督的常抓不懈的工作機制。要結合分析評議發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展調查研究，尋求解決問題的治本之策，著重對促進經濟社會發(fā)展的有效措施，對具有行業(yè)和部門特點的黨員保持先進性的具體要求，進行總結、研究、完善、提高，以制度形式固定下來。要在制度落實上下功夫，對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，要在整改時認真進行總結，找出制度不落實的主要癥結，確保制度落到實處，不斷規(guī)范黨員行為，提高黨員素質，生動展示新時期共產黨員的風采。

四要搞好總結宣傳。各區(qū)縣、各部門要對教育活動中一些成功的做法進行概括、提煉、總結，努力把實踐成果轉化為認識成果，形成規(guī)律性的認識，用制度的形式固定下來，長期堅持下去。搞好先進性教育活動，離不開宣傳輿論。在整改提高階段，要善于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，大力宣傳推廣典型，對各方面、各行業(yè)、各層次的好做法、好經驗，尤其是整改的成果，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體大張旗鼓地進行宣傳，也可以通過召開座談會、現(xiàn)場會、經驗交流會、事跡報告會等形式進行推廣，使廣大黨員干部，尤其是存在差距的單位和部門學有榜樣，趕有目標。要繼續(xù)加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍，促進整改工作的順利進行。要保持宣傳聲勢，突出宣傳重點，挖掘宣傳深度，強化宣傳效果，進一步增強宣傳工作的指導性，針對性和時效性。要大力宣傳整改提高工作的成果，進一步擴大教育活動的影響。

同志們，做好整改提高階段的各項工作，意義十分重大。各級黨組織一定要按照市委的統(tǒng)一部署，真下功夫，真抓實干，堅持把務求實效貫穿于教育活動的始終，切實做到不走過場、不出偏差、不搞形式主義，高標準、高質量地完成好整改提高階段的各項任務，確保我市第一批黨員先進性教育活動取得圓滿成功，促進全市經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展。