導(dǎo)語：黨員干部四聯(lián)四促活動工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

“四聯(lián)四促”活動是我區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要實踐載體?；顒娱_展以來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、單位按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合各自實際和特點，積極制定聯(lián)促計劃，確定聯(lián)促對象，組織動員黨員干部下基層聽民聲、辦實事解民憂，以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀。民政、社保、人事、扶貧、教育、衛(wèi)生等部門在為黨員干部“四聯(lián)四促”做好服務(wù)的同時，及時組織開展了扶貧救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等活動，為促進(jìn)“四聯(lián)四促”活動發(fā)揮了積極作用。其它職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極組織開展創(chuàng)業(yè)報告、就業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位等一系列活動，著力為聯(lián)促對象送信息、送技能、送政策、送崗位，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、堅定就業(yè)信心，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)增收，推動了“四聯(lián)四促”活動深入開展。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入聯(lián)促對象家中，充分發(fā)揮主觀能動性，千方百計為聯(lián)促對象出主意、想辦法，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，在促就業(yè)、促增收、促輸轉(zhuǎn)、促創(chuàng)業(yè)上取得了較好實效。截止目前，全區(qū)共結(jié)成聯(lián)促對子2385對，參與聯(lián)促活動的黨員3418人，其中：城市困難戶對子482對，農(nóng)村貧困戶對子1156對，返鄉(xiāng)農(nóng)民工對子250對，高校畢業(yè)生對子245對，聯(lián)系企業(yè)、特殊群體等其它對子252對?；顒娱_展以來，全區(qū)廣大黨員干部已為聯(lián)促對象捐款6.9萬元，協(xié)助辦理小額貸款20萬元，開展技能幫扶培訓(xùn)968人次，扶持發(fā)展項目29個，幫辦實體7個，提供信息680余條，提供就業(yè)崗位340多個。全區(qū)已有5100多名農(nóng)民工接受了免費技能培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)1.11萬人，有效實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8萬人，其中就地就近轉(zhuǎn)移2.1萬人。

通過深入開展“四聯(lián)四促”活動，有效解決了一些弱勢群體的民生問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的宗旨意識，改善了黨群干群關(guān)系，使廣大人民群眾切切實實感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化，有效提高了群眾滿意度，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評。由于“四聯(lián)四促”活動實踐特色突出，體現(xiàn)了中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，也得到了中央第六巡回檢查組、省委第五指導(dǎo)檢查組、市委第三指導(dǎo)檢查組的充分肯定，這一有效做法與經(jīng)驗已在全市范圍進(jìn)行推廣。但從工作進(jìn)展情況來看，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。一些單位沒有把“四聯(lián)四促”活動真正擺上議事日程，部署不到位，聯(lián)促不到位，措施不得力，成效不明顯。個別單位聯(lián)系對象不實，存在搞形式、走過場的現(xiàn)象。二是部分黨員干部思想不重視。個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，聯(lián)促目標(biāo)任務(wù)不明確，沒有靠實幫聯(lián)責(zé)任。部分黨員干部為民服務(wù)意識差，親民愛民情懷淡薄，沒有帶著責(zé)任和感情去幫聯(lián)，有的甚至連聯(lián)系對象的面也沒有見，更談不上進(jìn)行幫扶。三是聯(lián)促工作不扎實。部分單位和黨員干部的聯(lián)促計劃不實，幫扶方式方法簡單。目前，大部分黨員干部的聯(lián)促工作還停留在慰問上，幫思想、幫技能、幫產(chǎn)業(yè)還沒有真正付諸行動，“輸血式”的幫扶多，“造血式”的幫扶少。四是職能作用發(fā)揮不充分。部分單位幫聯(lián)工作按部就班，主動性和積極性不高，特別是個別職能部門在落實惠民政策、開展技能培訓(xùn)、幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供致富信息和門路等方面主動性不強(qiáng)，自身職能優(yōu)勢發(fā)揮不夠。群團(tuán)組織在聯(lián)促工作中的作用也有待進(jìn)一步發(fā)揮。五是督促指導(dǎo)不到位。個別指導(dǎo)檢查組對“四聯(lián)四促”活動指導(dǎo)不細(xì)致，只是聽匯報、看資料，指導(dǎo)檢查方式簡單，對指導(dǎo)單位實際幫扶情況了解不全面，致使個別單位幫扶措施只停留在書面上。一些單位對黨員干部落實幫聯(lián)措施的支持、督促不夠，導(dǎo)致聯(lián)促幫扶出現(xiàn)“踏空”現(xiàn)象。六是典型帶動不明顯。大多數(shù)單位黨員干部幫聯(lián)方式千篇一律，措施籠統(tǒng)，幫聯(lián)工作缺乏特色，也缺乏典型的人和事，典型示范引導(dǎo)帶動不明顯。

對以上問題，各部門、單位要高度重視，采取切實有力的措施認(rèn)真加以解決。下面，我就進(jìn)一步推動“四聯(lián)四促”活動深入開展講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開展“四聯(lián)四促”活動的緊迫感和責(zé)任感

第一，進(jìn)一步認(rèn)識開展“四聯(lián)四促”活動的重要性。開展“四聯(lián)四促”活動，是區(qū)委站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，緊扣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局作出的一項重要決策，是組織和引導(dǎo)廣大黨員干部關(guān)注民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對學(xué)習(xí)實踐活動滿意度的有效途徑。深入開展“四聯(lián)四促”活動對于深化學(xué)習(xí)實踐活動、促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義?！八穆?lián)四促”活動，既貫徹了科學(xué)發(fā)展的主線，又體現(xiàn)了突出實踐特色的原則，更堅持了解決突出問題的根本目標(biāo)要求，是確保學(xué)習(xí)實踐活動不斷深入開展并取得實效的重大部署和重要途徑。我們黨歷來重視困難群眾的生產(chǎn)生活，高度關(guān)注人本民生，始終把解決民生問題作為各級黨委和政府的第一責(zé)任，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。關(guān)注改善民生，不僅是黨委和政府的事，不僅是有關(guān)職能部門的事，更是廣大黨員干部份內(nèi)之事，是大家都應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會責(zé)任。對此，廣大黨員干部在認(rèn)識上一定要明確到位，堅決克服與己無關(guān)的思想，切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，積極投身“四聯(lián)四促”活動。

第二，進(jìn)一步增強(qiáng)開展“四聯(lián)四促”活動的緊迫感?！八穆?lián)四促”活動是我區(qū)在學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造性提出的實踐載體之一，得到市委的充分肯定，并在全市進(jìn)行推廣。但從目前進(jìn)展情況看，我們在活動的深化、方式的創(chuàng)新、措施的落實、聯(lián)促的效果等方面有被其它縣區(qū)超越的趨勢。作為活動的首創(chuàng)者，我們在“四聯(lián)四促”工作中的做法和成效倍受省市關(guān)注，更應(yīng)在活動的拓展深化上出經(jīng)驗、上水平，始終走在全市的前列。這就要求各級各部門和廣大黨員干部要不斷增強(qiáng)開展活動的緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)促幫扶措施，想方設(shè)法幫民困、解民憂，努力在深化和拓展上下功夫，扎實有效地做好這項利民、惠民活動。

第三，進(jìn)一步增強(qiáng)開展“四聯(lián)四促”活動的自覺性。各級各部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的主動性，從本單位和黨員干部的實際出發(fā)，采取有效措施，積極組織廣大黨員干部自覺投入到“四聯(lián)四促”活動中來，引導(dǎo)黨員干部切實轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任、傾注熱情，深入聯(lián)促對象家中，幫辦實事、幫解民憂。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭幫助聯(lián)促對象解決當(dāng)前實際問題，帶頭落實能夠使聯(lián)促對象脫貧致富的幫扶措施。要把為民的宗旨、愛民的情懷轉(zhuǎn)化為幫民致富、惠民利民的舉措，把理論學(xué)習(xí)的成果、發(fā)展的責(zé)任轉(zhuǎn)化為辦實事、解難題、促和諧的實際行動，堅持救急幫扶與長效幫扶相結(jié)合，真正讓廣大人民群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)“四聯(lián)四促”活動有效開展

第一，在扶智扶志上下功夫。扶貧先扶智，扶智先扶志。要從幫助引導(dǎo)聯(lián)促對象解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心上入手，一方面從思想上引導(dǎo)，通過深入聯(lián)促對象家中進(jìn)行走訪慰問、了解生活現(xiàn)狀、解決具體困難，做到家庭情況清、困難原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清，有針對性地進(jìn)行啟發(fā)疏導(dǎo)，增強(qiáng)聯(lián)促對象自信、自強(qiáng)、自立意識。另一方面從觀念上引導(dǎo)，通過組織聯(lián)促對象到產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、致富先進(jìn)典型等現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、取經(jīng)交流，讓他們切身感受依靠科技致富、勤勞致富帶來的新變化，促其破除“等靠要”等守舊觀念，樹立脫困致富關(guān)鍵靠自己的思想，實現(xiàn)由“扶貧”到“扶智”的轉(zhuǎn)變，從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。第二，在聯(lián)促實效上下功夫。各級各部門和廣大黨員干部要把“四聯(lián)四促”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的有效載體，動真情、動真格，結(jié)合各自實際，力所能及幫助聯(lián)促對象解決困難、改善條件、促進(jìn)就業(yè)、增加收入，確保聯(lián)促對象的生活水平能夠隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提升，不斷深化聯(lián)促成效。對城鎮(zhèn)困難戶，重點開展以送政策、送項目、送技能、送信息、送崗位、送溫暖為主要內(nèi)容的“六送”活動，對有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難戶，要多渠道提供就業(yè)信息，聯(lián)系就業(yè)崗位，想方設(shè)法促其就業(yè)或自謀職業(yè)。對沒有就業(yè)能力的困難戶，要積極向其宣傳黨和政府保障民生的政策、規(guī)定，盡力協(xié)調(diào)落實惠民政策，解決實際困難，幫助改善生活，使其生活水平有明顯提高。對農(nóng)村貧困戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要通過幫思想提高、幫技術(shù)傳授、幫項目扶持、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展以協(xié)助聯(lián)促對象論證項目、擔(dān)保貸款、培訓(xùn)技術(shù)、促銷產(chǎn)品，承包脫貧致富任務(wù)為主要內(nèi)容的“四助一承包”工程。對有經(jīng)濟(jì)頭腦、有資金積累的，要鼓勵支持其上項目、辦實體，帶頭致富；對有勞動能力但缺乏資金的，要幫助其在發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)方面論證項目，協(xié)調(diào)落實貸款；對有勞動能力但缺乏技能的，要幫助其參加技能培訓(xùn)；對因殘疾、疾病、年齡偏大又不夠“五保戶”條件并且喪失勞動能力的，要在生活上給予關(guān)心，幫扶發(fā)展小家禽等短平快項目，力爭使聯(lián)促對象掌握1-2門實用技術(shù)或致富技能，提高他們的科技文化素質(zhì)和技能，確保農(nóng)村貧困戶人均純收入達(dá)到全區(qū)農(nóng)民平均水平。對未就業(yè)高校畢業(yè)生，要開展以幫助聯(lián)系就業(yè)崗位、聯(lián)系創(chuàng)業(yè)資金、落實就業(yè)政策，確保盡快就業(yè)為主要內(nèi)容的“三幫一確?！被顒?，積極收集就業(yè)信息，為其提供就業(yè)指導(dǎo)，力促他們盡早就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

第三，在發(fā)揮服務(wù)職能上下功夫。各職能部門要結(jié)合自身實際，全力落實好各項優(yōu)惠政策，積極為“四聯(lián)四促”活動開綠燈、服好務(wù)。人事部門要對未就業(yè)高校畢業(yè)生特別是對零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面給予更多的服務(wù)，開展多種形式的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、考錄應(yīng)試培訓(xùn)，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，盡力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供信息。民政部門要對城市困難戶和農(nóng)村貧困戶的工作給予高度重視，積極向上多爭取低保資金，力爭使能夠納入城市和農(nóng)村低保范圍的困難戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。社保部門要著力開展各類技能培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城市困難戶的就業(yè)能力；積極開發(fā)各類公益性就業(yè)崗位，為城市低收入家庭提供就業(yè)機(jī)會；并為有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意向的城市困難戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供小額擔(dān)保貸款，促其實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。扶貧部門要著力探索農(nóng)村貧困戶脫貧增收的途徑和辦法，盡快提出加強(qiáng)完善幫扶工作、靠實幫扶責(zé)任方面的具體意見，在扶貧脫貧上狠下功夫。教育、衛(wèi)生、科技、群團(tuán)及農(nóng)口等部門要積極開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、項目培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。工商等部門要盡量簡化審批辦證手續(xù)，盡可能為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。稅務(wù)部門要落實好稅收減免政策。執(zhí)法部門要提供好各項服務(wù)。其它各部門也要結(jié)合各自職能優(yōu)勢，為他們做好服務(wù)，確?！八穆?lián)四促”活動取得實實在在的效果。

第四，在建立長效機(jī)制上下功夫。各級各部門要督促本單位黨員干部盡快制定切合實際，有可行性、操作性的幫扶計劃，并與黨員干部簽訂幫扶責(zé)任書，把幫扶人、幫扶目標(biāo)、幫扶內(nèi)容在單位內(nèi)部予以公示，實行“三不脫鉤”，即找不到發(fā)展項目不脫鉤、不脫貧不脫鉤、不致富不脫鉤。同時，制定聯(lián)促幫扶聯(lián)系卡，建立結(jié)對幫扶工作臺賬，跟蹤記錄黨員干部聯(lián)促幫扶工作開展情況與效果，并把它作為黨員干部年度工作考核和評先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實建立完善聯(lián)促幫扶的長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開創(chuàng)“四聯(lián)四促”活動新局面一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在發(fā)揮表率作用中增強(qiáng)帶動性。各級各部門要將“四聯(lián)四促”活動擺在重中之重的位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“四聯(lián)四促”活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到“認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在“四聯(lián)四促”活動中做好表率，堅持從自身做起，從嚴(yán)要求，帶頭深入聯(lián)促對象家中開展幫扶，帶頭辦好事辦實事，以自身的先做先干，帶動廣大黨員干部的聯(lián)促活動。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)促情況要在區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)黨建網(wǎng)進(jìn)行公示，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭將聯(lián)促情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受群眾和社會監(jiān)督，促進(jìn)和帶動全區(qū)“四聯(lián)四促”活動的深入開展。

二要加大宣傳力度，在挖掘培樹典型中增強(qiáng)示范性。要按照“培樹典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型、趕超典型”的工作思路，著力培養(yǎng)選樹不同層次、不同類型的先進(jìn)典型，及時挖掘提煉在幫聯(lián)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事例，重點要從廣大黨員干部幫助聯(lián)促對象解決實際困難、幫扶致富門路、采取的長效性幫聯(lián)措施等方面進(jìn)行挖掘培養(yǎng)。各級各部門及區(qū)委指導(dǎo)檢查組要及時對本單位、所指導(dǎo)檢查單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，樹立樣板，立起標(biāo)桿，做到典型引路，抓點帶面，讓廣大黨員干部干有目標(biāo)，學(xué)有榜樣。要及時通過簡報、網(wǎng)站、報刊、電視等宣傳媒介加大對典型的宣傳力度，引導(dǎo)帶動廣大黨員干部主動投身幫聯(lián)，創(chuàng)新方式開展幫聯(lián)，卓有成效地深化幫聯(lián)，在全區(qū)范圍形成聯(lián)促幫扶學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

三要狠抓工作落實，在強(qiáng)化督促檢查中增強(qiáng)指導(dǎo)性。區(qū)委各指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對所指導(dǎo)部門、單位幫聯(lián)工作的督促落實力度，及時了解和反饋幫聯(lián)工作進(jìn)展情況，以及幫聯(lián)工作中遇到的新情況、新問題，定期進(jìn)行評比，開展經(jīng)驗交流。各級各部門要按照本單位黨員的幫促計劃，跟蹤督促檢查聯(lián)促活動開展情況，及時查找工作中存在的問題，促進(jìn)聯(lián)促活動順利開展。要督促和支持本單位黨員干部落實各項幫聯(lián)措施，把開展“四聯(lián)四促”活動與全市開展的“一學(xué)習(xí)三爭創(chuàng)三提高，推動科學(xué)發(fā)展見成效”主題實踐活動相結(jié)合，與各行業(yè)、各系統(tǒng)開展的各種主題實踐活動相結(jié)合，力求在聯(lián)促形式上有創(chuàng)新、在幫聯(lián)措施上有突破、在幫聯(lián)覆蓋面上有擴(kuò)展、在聯(lián)促成效上有提高。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動巡回檢查組要采取電話抽查、現(xiàn)場督查、走訪調(diào)查、查閱資料等方式，督導(dǎo)落實“四聯(lián)四促”活動的效果，對“四聯(lián)四促”活動開展不力的單位或個人要進(jìn)行“補(bǔ)課”。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要堅持實行“四聯(lián)四促”周報告制度和定期通報制度，督促各單位抓好幫聯(lián)措施的落實。區(qū)委將把開展“四聯(lián)四促”活動情況納入各級各部門和黨員干部的年度績效考核范圍，對重視不夠、敷衍應(yīng)付、成效不明顯、整體進(jìn)展滯后的單位和個人取消各類評先選優(yōu)資格，年終考核不得評為優(yōu)秀等次。

四要堅持兩手抓，在統(tǒng)籌兼顧中增強(qiáng)實效性。當(dāng)前，既是全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段并全面開展的時期，也是推進(jìn)全區(qū)50項重點工作落實的關(guān)鍵時期，各級各部門和廣大黨員干部要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，立足部門實際、崗位特點和自身優(yōu)勢，采取行之有效的方式，把“四聯(lián)四促”活動放到學(xué)習(xí)實踐活動的整體中來謀劃，放到當(dāng)前全區(qū)工作大局中來落實，堅持做到兩手齊抓，統(tǒng)籌處理好“四聯(lián)四促”活動與學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段各項工作的關(guān)系，處理好與當(dāng)前各項工作的關(guān)系，著力找準(zhǔn)結(jié)合點，找到突破口，切實把“四聯(lián)四促”活動轉(zhuǎn)化為推動當(dāng)前各項工作的重要舉措，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗“四聯(lián)四促”活動的實際成效。

同志們，“四聯(lián)四促”活動是我區(qū)關(guān)注民生、改善民生、構(gòu)建和諧*的創(chuàng)新之舉。各單位一定要高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，靠實責(zé)任，不斷深化聯(lián)促效果，切實把“四聯(lián)四促”活動搞成造福于民、讓利于民的惠民工程、富民工程和群眾滿意工程，使活動真正成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁紐帶，成為深化學(xué)習(xí)實踐活動的重要載體，成為凝聚民心、共克時艱的強(qiáng)大動力。