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同志們：

今天召開(kāi)全縣科技特派員工作會(huì)議，主要是總結(jié)回顧去年科技特派員工作情況，對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行安排和部署。

一、20*年我縣科技特派員試點(diǎn)工作的主要情況

去年3月份，我縣正式啟動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作。共選派科技特派員20名，分別進(jìn)駐20個(gè)項(xiàng)目和單位?？h委十分重視這項(xiàng)工作，把它作為一項(xiàng)惠農(nóng)的民心工程來(lái)抓，通過(guò)一年的試點(diǎn)，我們也切身感受了這一惠民工程給農(nóng)民、企業(yè)帶來(lái)的效益，我們很多科技特派員發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)基地示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)、利益捆綁聯(lián)動(dòng)等多種形式，在促進(jìn)農(nóng)民致富、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化和提升農(nóng)民健康水平等方面都取得了實(shí)實(shí)在在效果。

一是實(shí)現(xiàn)了科農(nóng)雙贏?？萍既藛T帶項(xiàng)目、帶資金，以技術(shù)或資金入股、技術(shù)承包、有償服務(wù)等多種形式與企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)建立利益共同體，實(shí)現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、科農(nóng)攜手雙贏”的長(zhǎng)效科技服務(wù)形式和投入回報(bào)機(jī)制?？萍继嘏蓡T文迎祥進(jìn)駐沙泉早白薯基地后，以聯(lián)合種植協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體，發(fā)揮種植協(xié)會(huì)集中種植優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。在他的影響下，沙泉早白薯基地的種植戶(hù)從30多戶(hù)增加到100多戶(hù)，種植早白薯1500多畝?？h畜牧水產(chǎn)局的科技特派員高級(jí)畜牧師趙鐵明同志采取技術(shù)入股的運(yùn)作模式，進(jìn)駐湖南金葉養(yǎng)殖有限責(zé)任公司。在他的技術(shù)服務(wù)下，公司得到了快速的發(fā)展，公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)基本成型。

二是提高了科技示范輻射能力。去年年初的特大冰凍災(zāi)害，造成了衡山春發(fā)食用菌公司生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p失，科技特派員彭方平，向公司建議采取接種先進(jìn)的培養(yǎng)料、改進(jìn)栽培基質(zhì)、引進(jìn)新品種等技術(shù)來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)，培育出了耐高溫的草菇新品種，成功解決了菌蟲(chóng)與雜菌等技術(shù)難題?？h林業(yè)局高級(jí)工程師許冬根根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)，幫助小柏楊農(nóng)牧發(fā)展有限公司調(diào)整發(fā)展思路，從原來(lái)的單純發(fā)展楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林，調(diào)整為建設(shè)以速生豐產(chǎn)林、綠色食用油為主的立體綠色林業(yè)的發(fā)展方向，從省農(nóng)科所引進(jìn)了楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林和無(wú)性繁殖油茶等先進(jìn)品種與種植技術(shù)。

三是培育了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范典型?？萍继嘏蓡T通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，有效地整合了全縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)自身也得到了發(fā)展?？h畜牧水產(chǎn)局科技特派員李保田進(jìn)駐衡山湘旗牧業(yè)有限責(zé)任公司后，幫助公司積極開(kāi)發(fā)衡山黃雞冰鮮產(chǎn)品項(xiàng)目，認(rèn)真做好熟食加工，在長(zhǎng)沙設(shè)立了專(zhuān)營(yíng)窗口，并進(jìn)行衡山黃雞育雛，在福田鋪鄉(xiāng)建立衡山黃雞品系繁育場(chǎng)，與農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合作協(xié)議，極大地調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶(hù)的積極性。在科技特派員參與下，法國(guó)朗德鵝、逢緣席草等一批本地特色產(chǎn)業(yè)得到了壯大，我縣全年科技特派員項(xiàng)目總投資累計(jì)1200余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)700余萬(wàn)元。

四是提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)?？萍继嘏蓡T長(zhǎng)期駐扎在農(nóng)村，采取現(xiàn)場(chǎng)講解、手把手示范指導(dǎo)，集中進(jìn)行培訓(xùn)等形式，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)地、適時(shí)的原則，向農(nóng)民宣傳科普知識(shí)，積極舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)特派員一般開(kāi)展了6-8次技術(shù)培訓(xùn)，多的達(dá)到20余次，全縣累計(jì)培訓(xùn)121場(chǎng)次，發(fā)放資料4.3萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民2.4多萬(wàn)人次。

五是提升了農(nóng)民健康水平。醫(yī)衛(wèi)類(lèi)特派員開(kāi)展門(mén)診達(dá)2720余次，發(fā)放衛(wèi)生健康資料5000多份，舉行骨干培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員407人次，實(shí)施手術(shù)12臺(tái)次，為病人減輕負(fù)擔(dān)5.8萬(wàn)余元，選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)進(jìn)修12人次。

二、2009年我縣科技特派員工作的主要部署

2009年，全縣共選派科技特派員25名，其中農(nóng)業(yè)類(lèi)11名，醫(yī)衛(wèi)類(lèi)5名，教育類(lèi)9名，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，在我縣推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培育壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建一批專(zhuān)業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批科技致富典型，造就一批鄉(xiāng)土人才和新型勞動(dòng)者，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，醫(yī)療保健水平不斷提高。

（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我國(guó)有9億農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。建立科技服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制，推行科技特派員制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。首先，有利于落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀最終體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展上。要科學(xué)發(fā)展，必須提高農(nóng)業(yè)科技含量。只有科技積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，才能帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推行科技特派員制度，把科技與農(nóng)業(yè)結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)于實(shí)施科技興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。其次，有利于落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。十七屆三中全會(huì)對(duì)于加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作了全面部署。作為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要載體，科技特派員工作對(duì)于引導(dǎo)人才、科技、信息等資源流向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮著不可替代的重要作用，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)整體效益，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有重要意義。雖然我們當(dāng)前的科技特派員工作還處于初始階段，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改革的逐步深入，它在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位必將越來(lái)越重要，作用也必將得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。再次，有利于改善民生，密切黨群干群關(guān)系。民生是發(fā)展的一切目的。科技特派員所做的一切工作，都是為了實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，更是為了改善民生、服務(wù)民生、造福民生。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，無(wú)疑是中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重要源頭。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，就沒(méi)有社會(huì)的進(jìn)步。為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，真正把科技特派員工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中，體現(xiàn)在成效里，發(fā)揮好科技特派員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

（二）要明確工作職責(zé)。今年，我們科技特派員主要是從農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)和單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中選派。各選派人員、選派單位和接受單位都要明確工作職責(zé)，形成工作合力。一是對(duì)科技特派員要實(shí)行工作成效責(zé)任制。各科技特派員要盡快到崗到位，原則上要求會(huì)后一個(gè)星期內(nèi)到位，一個(gè)星期后將由科技特派員工作辦公室進(jìn)行督查?？萍继嘏蓡T到位后，要明確工作目標(biāo)和自身工作職責(zé)，工作職責(zé)在方案里都寫(xiě)的十分具體，我就不一一講解了，科技特派員要對(duì)照工作要求認(rèn)真開(kāi)展工作，并有針對(duì)性地選擇一至二個(gè)側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)扶植、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)挖掘，并形成特色。對(duì)于科技特派員的工作實(shí)績(jī)，我們將要組織考核，并進(jìn)行講評(píng)，對(duì)取得突出成果的優(yōu)秀科技特派員，我們將優(yōu)先提拔重用和聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。二是科技特派員派出單位要實(shí)行包干責(zé)任制。科技特派員派出單位就是科技特派員工作的后盾責(zé)任單位，也是科技特派員工作駐點(diǎn)單位的對(duì)口幫扶責(zé)任單位，各派出單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做科技特派員工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，派出單位要把科技特派員工作看成是本單位的份內(nèi)工作或本單位工作的延伸，積極為科技特派員開(kāi)展好工作創(chuàng)造條件，關(guān)心科技特派員，要積極為對(duì)口幫扶單位的科技服務(wù)和發(fā)展一起想辦法、出主意，要象抓建整扶貧工作一樣抓好科技特派員工作。科技特派員工作實(shí)績(jī)納入后盾單位年終考核和評(píng)優(yōu)依據(jù)。三是對(duì)科技特派員接受單位要實(shí)行優(yōu)化環(huán)境責(zé)任制。各派駐單位要為科技特派員開(kāi)展工作盡可能創(chuàng)造良好環(huán)境；要在生活上為科技特派員提供方便，要負(fù)責(zé)妥善安排好科技特派員生活和住宿，今天開(kāi)完這個(gè)會(huì)議后，各科技特派員要在一個(gè)星期內(nèi)進(jìn)駐到駐點(diǎn)單位；派駐單位要確?？萍继嘏蓡T專(zhuān)職從事科技方面的服務(wù)，不得抽調(diào)科技特派員從事其他工作。

（三）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把科技特派員工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造條件，為科技特派員的科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。要按照省里確定的“組織部門(mén)主抓，科技部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)主推，各成員單位密切配合”的模式，分工協(xié)作，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)?？h財(cái)政要根據(jù)工作規(guī)模和縣派科技特派員的數(shù)量安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于縣派科技特派員的培訓(xùn)、差旅、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和科技特派員工作機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)?？h發(fā)改局、縣農(nóng)辦、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)科技特派員牽頭或參與的農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基層衛(wèi)生院設(shè)備更新、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、人員培訓(xùn)和支教工作在經(jīng)費(fèi)資助上予以支持。上述經(jīng)費(fèi)投入要隨著科技特派員工作范圍的擴(kuò)大逐年增加。縣農(nóng)村信用聯(lián)社等涉農(nóng)金融部門(mén)對(duì)科技特派員的項(xiàng)目擇優(yōu)予以貸款支持。人事部門(mén)要根據(jù)科技特派員的工作表現(xiàn)，在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)和職稱(chēng)評(píng)聘中給予優(yōu)先考慮，科技部門(mén)要把科技特派員工作納入基層科技工作的重要內(nèi)容，對(duì)成效特別突出的可優(yōu)先申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，要探索引入市場(chǎng)機(jī)制，多渠道融資，爭(zhēng)取社會(huì)資金對(duì)科技特派員項(xiàng)目的投入，促進(jìn)科技特派員項(xiàng)目的實(shí)施，確?？萍继嘏蓡T工作能夠打得開(kāi)，推得動(dòng)，做得好。

三、對(duì)科技特派員的幾點(diǎn)具體要求

科技特派員工作成效的好與壞，最終要看我們廣大科技特派員是否沉下身子，扎根農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，奉獻(xiàn)自我。在此，我提幾點(diǎn)希望和要求：

一是要注意形象，扎實(shí)工作。廣大科技特派員是依據(jù)嚴(yán)格的條件和組織程序選派的，科技特派員下派以后，直接與工人、農(nóng)民和廣大人民群眾在一起，一言一行，一舉一動(dòng)，他們都看在眼里，所以一定要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)樹(shù)立起良好的形象。要帶頭遵紀(jì)守法，堅(jiān)持清正廉潔，一心為民，認(rèn)真做好本職工作。

二是要積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新?？萍继嘏蓡T不僅是科技帶路人，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶路人，要與基層干部和農(nóng)民群眾一起大膽探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，謀劃新的項(xiàng)目，為基層干部和群眾帶去新的信息、新的觀念，用新的視角和新的理念幫助干部群眾打破舊框框，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要善于總結(jié)群眾中的好做法進(jìn)行宣傳推廣，善于把自己建設(shè)性的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)攸h委、政府的決定，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民朋友的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要弘揚(yáng)科技工作者勇于開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新的精神，努力引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)市場(chǎng)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理，促使農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三是要搞好示范，抓好培訓(xùn)。眼見(jiàn)為實(shí)是農(nóng)民的普遍心理，因而典型引路也是農(nóng)村工作的重要方法，科技特派員到農(nóng)村后，要立即開(kāi)展調(diào)查研究，做好群眾工作，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，建立示范基地，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶(hù)和銷(xiāo)售大戶(hù)，樹(shù)好示范樣板，以點(diǎn)帶面，大力推廣?，F(xiàn)在搞科技培訓(xùn)，不能是照本宣科式的，而是要針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決辦法，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要把建立協(xié)會(huì)作為一項(xiàng)重要工作，積極組建，抓好落實(shí)。

四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。隨著形勢(shì)的變化，許多原有知識(shí)已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和需求，這就要求科技特派員把學(xué)習(xí)擺到首要位置，努力提高自身素質(zhì)。不但要學(xué)好書(shū)本知識(shí)，更要注重向企業(yè)家學(xué)習(xí)，他們有許多與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊密結(jié)合的新觀念、新思路，是最先進(jìn)的東西；要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)踐中有許多好做法、好典型；要注重向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)里面有許先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，這些都是活的教材，是提高素質(zhì)的重要渠道。

五是要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策?？萍继嘏蓡T是黨和政府派往農(nóng)村的工作者，是溝通黨和政府與農(nóng)村、農(nóng)民的橋梁和紐帶。這就要求特派員加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)掌握工作中的新情況和新問(wèn)題，把影響發(fā)展的一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái)，提出自己的看法和見(jiàn)解，找出制約發(fā)展的癥結(jié)，尋找解決問(wèn)題的突破口，積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策，這也是提高我們綜合素質(zhì)和能力的有效途徑。

同志們，科技特派員工作是一項(xiàng)順民意、謀民利、得民心工作。要做好這一工作，需要各相關(guān)單位的大力支持和配合，需要廣大科技特派員和派駐單位的共同努力，希望大家齊心協(xié)力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)搞好這項(xiàng)工作，為推動(dòng)我縣又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!