導語：糧食流通監(jiān)督檢查行政工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)省局黨組研究確定召開的。會議的主要內(nèi)容是，貫徹落實全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議和全省糧食工作會議精神，總結(jié)20*年糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作，交流經(jīng)驗，研究部署20*年工作任務(wù)。上午，濟南、青島、煙臺、周村、齊河等市縣糧食局做了典型發(fā)言，播放了周村區(qū)執(zhí)法現(xiàn)場演練片，這些先進典型很有代表性，執(zhí)法演練很有實際操作性。剛才在座談中大家又談了很好的意見和建議。希望各地認真學習交流借鑒，進一步認清形勢，理清思路，全面做好今年的工作。下面，根據(jù)會議安排，我講四點意見。

一、糧食行政執(zhí)法年各項工作取得顯著成績

20*年是省局確定的“糧食行政執(zhí)法年”。一年來，全省各級糧食行政管理部門按照省局黨組的統(tǒng)一部署，認真貫徹中央和省關(guān)于糧食工作的一系列方針政策，充分調(diào)動一切積極因素，健全和完善糧食行政執(zhí)法體系，積極推進職能轉(zhuǎn)變，完善制度建設(shè)，加強執(zhí)法人員培訓和管理，積極開展各項執(zhí)法活動，較好地完成了各項工作任務(wù)。在全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上，任正曉副局長講話中6次提到我省的工作成績。省局和煙臺市、周村區(qū)、齊河縣糧食局被國家糧食局授予20*年度全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位。濟南市糧食局等15個單位被評為20*年度全省糧食執(zhí)法工作先進單位。去年的工作概括起來說，主要有以下幾個特點：

一是糧食執(zhí)法體系建設(shè)取得突破性進展。各級糧食行政管理部門按照省局黨組提出要建立“五個一”糧食執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)的要求，主動匯報，積極爭取，努力實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”。今年1月17日，省編委已正式批復省局單獨設(shè)立監(jiān)督檢查處；全省17個市中經(jīng)政府批準設(shè)立監(jiān)督檢查機構(gòu)的有13個，其他4個市正在積極中；全省140縣（市、區(qū)）中應(yīng)該設(shè)立糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)的有122個，現(xiàn)已有101個成立了糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)，占應(yīng)設(shè)總數(shù)的83%。其中，有80個縣設(shè)立了監(jiān)督檢查科，成立糧食執(zhí)法大隊62個。青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、威海、德州、聊城等8市所轄縣（市、區(qū)）全部成立行政執(zhí)法機構(gòu)。20*年全省共落實執(zhí)法經(jīng)費279.3萬元，其中，省級60萬元，市級73萬元，縣級146.3萬元。全省共配備糧食執(zhí)法車46輛，許多地方還配備了攝像機、照相機等辦案工具。周村、臺兒莊等區(qū)縣均配備了2輛執(zhí)法車。

二是糧食執(zhí)法宣傳廣泛而深入。以《糧食流通管理條例》頒布實施兩周年為契機，全省統(tǒng)一行動，上下聯(lián)動，全省17市及其所屬縣（市、區(qū)）全部組織了形式多樣的糧食執(zhí)法宣傳活動。全省共發(fā)放宣傳資料70多萬份，出動宣傳車400多臺次，現(xiàn)場解答問題咨詢6萬多人次。省局和濟南市在泉城廣場隆重舉行以“依法管糧，服務(wù)百姓”為主題的大型宣傳活動。省局還在《大眾日報》制作了糧食執(zhí)法?？磺鄭u、泰安、煙臺等市注重將宣傳與執(zhí)法實踐相結(jié)合，將《條例》等政策法規(guī)印制成“明白紙”，把宣傳貫穿于執(zhí)法當中。省局及各市局還在廣播電臺開通陽光政務(wù)熱線，局主要領(lǐng)導同志多次上線宣傳國家糧食政策法規(guī)。通過宣傳活動，樹立了糧食行政管理部門良好的執(zhí)法形象，為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造了良好氛圍。

三是糧食執(zhí)法制度建設(shè)日趨完善。省局先后出臺了《山東省糧食局行政執(zhí)法職能分工意見》、《山東省糧食流通監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范(試行)》、《山東省糧食質(zhì)量監(jiān)管實施細則》、《山東省糧食局行政復議規(guī)程》等相關(guān)配套政策法規(guī)，東營、棗莊、煙臺等市也相繼出臺了一些配套的制度和辦法,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保障。

四是執(zhí)法人員素質(zhì)進一步提高。省局共舉辦了四期糧食行政執(zhí)法培訓班，目前，全省已有1117名同志通過國家局和省局的培訓考核，獲得糧食監(jiān)督檢查證。全省各級糧食部門都把執(zhí)法業(yè)務(wù)的學習和培訓作為一項長期任務(wù)來抓，建立健全學習培訓制度，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，課堂培訓與執(zhí)法工作現(xiàn)場培訓相結(jié)合，理論知識學習與執(zhí)法實踐、案例分析相結(jié)合，取得了明顯的效果。淄博、臨沂、德州等市還建立了執(zhí)法業(yè)務(wù)學習和培訓制度，定期對執(zhí)法人員進行考核。

五是糧食監(jiān)管工作扎實有效。各地認真履行《條例》所賦予的監(jiān)管職能，在做好日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，先后組織和參與了糧食收購資格專項檢查、夏糧收購專項檢查、糧食流通統(tǒng)計制度專項檢查、省級儲備糧專項檢查和陳化糧購買企業(yè)專項檢查等執(zhí)法工作，全省共檢查糧食收購業(yè)戶3884家，出動檢查人員2000多人次。通過檢查，共注銷收購資格175家、占已發(fā)放許可證業(yè)戶數(shù)的5%，責令改正453家，行政警告232家，罰款5.9萬元，沒收非法收購的糧食42.5萬斤，取消陳化糧購買企業(yè)資格3家，移送其他部門處理的案件39起，保護了糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法利益，維護了正常的糧食流通秩序，實現(xiàn)了局黨組提出的“積極穩(wěn)妥，開好頭，起好步”的要求。全省糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作邁出了堅實的第一步。

在看到成績的同時，也應(yīng)該正視工作中存在的問題和不足，主要是：一是認識不夠到位，思想不夠統(tǒng)一。少數(shù)同志甚至是個別領(lǐng)導同志對依法管糧、加強糧食流通監(jiān)督檢查的必要性和重要性認識不足，工作還沒有真正擺到重要位置；二是糧食執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置仍不完善不健全。部分市縣仍然沒有糧食執(zhí)法機構(gòu)，有的人員、經(jīng)費難以落實到位，影響了執(zhí)法工作的開展；三是執(zhí)法人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，有的執(zhí)法人員思想上有畏難情緒，有的業(yè)務(wù)不熟、工作行為不夠規(guī)范，有的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。這都需要我們在今后的工作中認真加以改進。

二、充分認識新時期加強糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作的重要意義

糧食購銷企業(yè)改革完成后，糧食工作步入新的發(fā)展時期。新時期的顯著特點是糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、管理手段法制化。管理手段法制化就是要進一步鞏固發(fā)展近幾年來糧食流通法制管理的經(jīng)驗，實現(xiàn)依法管糧，著力構(gòu)建糧食流通新秩序。各級糧食行政管理部門要充分認識到做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作對于保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，對于維護糧食流通秩序，對于進一步推進糧食流通體制改革和構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

1、加強和做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作是各級糧食行政管理部門必須履行的行政職責。糧食流通監(jiān)督檢查工作是糧食工作的重要組成部分。2004年《糧食流通管理條例》、省政府[2004]54號文件，去年國務(wù)院[20*]16號、省政府160號文件，都進一步明確和界定了糧食行政管理部門行使全社會糧食的監(jiān)督檢查職能。做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作是我們義不容辭、責無旁貸的職責。如果不能很好地承擔起這一職能，那就是失職，至少是沒有盡職盡責。賦予各級糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)，這是對各級糧食行政管理部門的信任，同時也是一把“雙刃劍”。執(zhí)法工作開展的好壞直接反映出糧食部門能否適應(yīng)購銷市場化改革后的新形勢，能否承擔起賦予的新職能，直接影響到糧食事業(yè)的發(fā)展。所以，從事糧食行政管理的同志們必須進一步提高認識，增強做好糧食行政執(zhí)法的緊迫感和責任感。

2、加強和做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作是實現(xiàn)“為耕者謀利、為食者造?！钡挠辛ΡＵ?。糧食工作一根扁擔挑兩頭，一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者?！盀楦咧\利、為食者造福”是糧食工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是堅持以人為本科學發(fā)展觀在糧食流通領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下，多元化的糧食經(jīng)營主體受利益驅(qū)動，容易出現(xiàn)背離國家有關(guān)法律法規(guī)，有意無意地擾亂市場秩序的行為。當糧食供大于求時，個別糧食經(jīng)營者就會不積極入市收購糧食，或在收購時壓級壓價，使種糧農(nóng)民的利益受到損害；而當糧食供不應(yīng)求時，又互相爭奪糧源，囤積居奇，哄抬糧價，使糧食消費者的利益受到損害。個別糧食經(jīng)營者的背離法律規(guī)定的行為，對我們大多數(shù)守法經(jīng)營的糧食企業(yè)也構(gòu)成了不平等競爭。糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法就是要依照糧食管理法律法規(guī)，糾正擾亂市場秩序的行為，保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧糧食流通秩序。

3、加強和做好糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作是落實糧食宏觀調(diào)控政策、確保國家糧食安全的重要手段。從這個意義上講，一方面，是確保糧食宏觀調(diào)控政策落實的重要保證。糧食流通監(jiān)督檢查部門依法對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、銷售、運輸、加工和進出口等經(jīng)營活動以及原糧質(zhì)量衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，打擊不法經(jīng)營行為，保障全省糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實。另一方面，是確保糧食流通數(shù)據(jù)真實的重要保證。糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實，直接影響國家對糧食的宏觀調(diào)控。加強對糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查，督促糧食經(jīng)營者依法及時、準確地報送糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以使中央和省政府及時掌握糧食流通的真實情況，為保證全省糧食安全、制定糧食中、長期發(fā)展計劃、以及緊急情況下及時啟動糧食應(yīng)急預案等提供真實可靠的依據(jù)。

三、20*年糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法主要工作任務(wù)

20*年是全省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作向縱深發(fā)展關(guān)鍵的一年，今年的工作思路是：按照全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議和全省糧食工作會議的部署和要求，進一步完善糧食執(zhí)法體系，健全規(guī)章制度，加強人員培訓和管理，強化規(guī)范化執(zhí)法，全面深入地推進我省依法管糧工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出新貢獻。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、抓住機遇，完善糧食行政執(zhí)法工作體系

建立和完善監(jiān)督檢查行政執(zhí)法的機構(gòu)體系，國務(wù)院〔20*〕16號文件有明確規(guī)定，省政府〔20*〕160號文件也有明確要求。省政府要求在20*年12月31日前，核定并落實各級糧食行政管理部門或主管部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調(diào)查的職責、機構(gòu)和人員，并將其工作經(jīng)費納入同級財政預算。目前，仍有4個市，24個縣（市、區(qū)）應(yīng)設(shè)而沒有設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)。有的地方雖然有執(zhí)法機構(gòu)，但科室沒有單設(shè)，人員、經(jīng)費不到位。與當前糧食執(zhí)法工作要求很不相稱，與國務(wù)院、省政府文件要求很不相符。各地要進一步加大工作力度，認真貫徹國務(wù)院國發(fā)16號和省政府160號文件精神，抓住機遇，積極爭取當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的支持，努力實現(xiàn)省局黨組提出的“545”機構(gòu)建設(shè)目標。要繼續(xù)抓好“五個一”糧食執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督檢查工作機構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費“四落實”的要求。沒有設(shè)立執(zhí)法機構(gòu)的要積極爭取，盡快設(shè)立；對于已經(jīng)批準設(shè)立的，要盡快完善設(shè)置，切實做到要有機構(gòu)管事，要有人員干事，要有經(jīng)費辦事。要為執(zhí)法工作配備執(zhí)法車、攝像機、照相機等必要的辦案工具。各市在做好自身機構(gòu)建設(shè)的同時，還要積極督促、指導所轄縣（市、區(qū)）建立健全執(zhí)法機構(gòu)。力爭年底前，全省應(yīng)設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)的糧食行政管理部門全部設(shè)置機構(gòu)，形成一個比較完善的、權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作體系。省局將定期和不定期地對監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)情況進行通報，年底還要進行考評表彰。

2、加強宣傳，努力營造和諧執(zhí)法氛圍

抓好宣傳是做好糧食執(zhí)法工作的先導。糧食部門執(zhí)法時間短，社會認知度不高。要充分利用好輿論宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式，宣傳有關(guān)糧食政策法規(guī)，宣傳糧食部門執(zhí)法內(nèi)容，特別是要通過宣傳，使糧食經(jīng)營者熟悉糧食法規(guī)政策，自覺接受糧食部門的監(jiān)管。一要突出集中宣傳。今年5月26日，以《條例》頒布實施3周年為契機，全省各級糧食行政管理部門要繼續(xù)統(tǒng)一行動，集中開展一次聲勢浩大的宣傳活動。各市要因地制宜盡快制定宣傳方案，并上報省局。二要多樣式宣傳。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用宣傳車、條幅、宣傳單等各種形式，經(jīng)常性深入農(nóng)村、集市進行宣傳。省局擬將對全省糧食執(zhí)法車輛噴制統(tǒng)一執(zhí)法標識，統(tǒng)一編號，宣傳和樹立良好的糧食執(zhí)法形象。三要經(jīng)常性宣傳。把宣傳工作貫穿于行政執(zhí)法的始終，宣傳與執(zhí)法并重，把每一次執(zhí)法都變成一次宣傳活動，擴大宣傳的廣度和深度，營造依法管糧的氛圍。

3、完善制度，積極推動糧食執(zhí)法規(guī)范化

完善制度建設(shè)是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。全省要進一步加強對行政執(zhí)法的管理工作，制定和完善各項管理制度，并抓好落實。在執(zhí)法工作中積極推行“語言規(guī)范、程序規(guī)范、處罰規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范”，推動規(guī)范化執(zhí)法。首先，按照國家糧食局的部署和要求，繼續(xù)抓好我省糧食監(jiān)督檢查工作各項制度建設(shè)，努力推進監(jiān)督檢查工作制度化、法制化進程。今年根據(jù)實際情況，省局將新增《糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法過錯追究制度》等新的制度，使監(jiān)督檢查工作制度和行政執(zhí)法監(jiān)督制度更趨合理和完善。其次，要抓好制度的落實。各地可以依照國家局和省局的有關(guān)制度制定配套或細化的辦法，并逐條對照執(zhí)法行為加以落實，用制度規(guī)范來做好執(zhí)法工作，減少執(zhí)法過程中人為因素的影響，避免執(zhí)法工作的隨意性，確保執(zhí)法工作公開、公平、公正，確保依法行政，文明行政。第三，加強層級監(jiān)督。各市要對所轄縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門的執(zhí)法行為加大監(jiān)督和指導力度，確保各項規(guī)章制度得到落實。省局將不定期檢查制度落實情況。同時，省局將設(shè)計統(tǒng)一的糧食經(jīng)營者信息軟件，各地要在上半年將所轄區(qū)域糧食經(jīng)營者信息錄入計算機數(shù)據(jù)庫，逐步在全省建立糧食經(jīng)營者信用檔案計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對糧食經(jīng)營者進行規(guī)范監(jiān)管。

4、突出重點，全面做好糧食監(jiān)管工作

各級糧食行政管理部門要依法加強糧食的經(jīng)常性監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。同時，經(jīng)常性監(jiān)管和重點檢查相結(jié)合，相互促進。今年，全省要重點開展幾個專項檢查。一是夏糧收購專項檢查。各級糧食行政管理部門要深入農(nóng)村糧食主產(chǎn)地區(qū)和批發(fā)市場，徹底摸清糧食經(jīng)營者的資格狀況，并與工商部門密切配合，杜絕不具備條件的企業(yè)非法經(jīng)營，嚴格把好市場準入關(guān)，維護糧食收購的正常秩序。要把各類托市收購企業(yè)執(zhí)行國家托市收購政策作為一項檢查的重點，切實保護種糧農(nóng)民合法利益。二是開展糧食統(tǒng)計制度執(zhí)行情況檢查。根據(jù)糧食流通統(tǒng)計制度的要求，加強對統(tǒng)計制度的監(jiān)管工作。重點是加強對非國有糧食經(jīng)營企業(yè)是否按規(guī)定建立糧食統(tǒng)計臺賬、上報報表情況的監(jiān)督檢查。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實全面，上報及時，為政府全面掌握全社會糧食流通供求狀況和搞好宏觀調(diào)控服務(wù)。三是糧食庫存檢查，按照國家局安排部署，加強對糧食庫存的監(jiān)管，重點是地方儲備糧，在進行糧食庫存自查的基礎(chǔ)上，省局及市局將適時組織抽查，切實掌握糧食庫存的數(shù)量、質(zhì)量和輪換執(zhí)行等情況，確保全省糧食安全。四是加強對糧食質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)管。按照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》的要求，依據(jù)新的《谷物儲存品質(zhì)判定規(guī)則》（GB/T2*69-2*71-20*），落實各項質(zhì)量監(jiān)管制度，加強對糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，嚴把入庫和出庫質(zhì)量關(guān)，嚴防使用禁用化學藥劑或超量使用化學藥劑，嚴防不符合衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。繼續(xù)配合工商等部門加強對20*年新標準前已鑒定的陳化糧的監(jiān)管工作。

5、強化培訓，全面提高糧食執(zhí)法人員的素質(zhì)

提高人員素質(zhì)是做好執(zhí)法工作的前提。一是抓學習。各地要采取集中和經(jīng)常性學習相結(jié)合，理論學習和現(xiàn)場培訓相結(jié)合，促進糧食執(zhí)法業(yè)務(wù)學習正?；⒅贫然?。各級都要制定具體的業(yè)務(wù)學習計劃，做好學習紀錄，確保學習取得成效。二是抓培訓。省局將舉辦一期行政執(zhí)法培訓班，繼續(xù)培訓尚未取得行政執(zhí)法資格的從事執(zhí)法工作人員。對已經(jīng)取得執(zhí)法資格的人員，將搞好執(zhí)法實務(wù)的培訓。開展案例培訓和標準案卷的培訓等，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。適時組織外出學習交流，學習借鑒先進兄弟省、兄弟市的經(jīng)驗做法，促進工作開展。三是抓考核。各級都要加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)全面考核，省局將進行抽查考核，對于考核不及格的省局將取消其行政執(zhí)法資格。四是抓作風。堅持持證上崗，堅持文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。對個別執(zhí)法人員出現(xiàn)問題的，要嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。通過加強學習和培訓，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)熟練，作風優(yōu)良，紀律嚴明的高素質(zhì)的糧食執(zhí)法隊伍。

四、切實加強領(lǐng)導，全面做好監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作

一是加強糧食執(zhí)法工作的領(lǐng)導。糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作對于各級糧食行政管理部門來說是一項全新的工作。工作開展時間短、任務(wù)重、責任大。各級糧食行政管理部門一定要高度重視，統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導。今年的重點任務(wù)就是貫徹落實國發(fā)16號和省政府160號文件，堅持機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費四落實不動搖，建立健全各級糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機構(gòu)。這項工作一把手要親自抓，分管領(lǐng)導要靠上抓，做好積極爭取工作，確保今年年底以前完成任務(wù)。各級要將監(jiān)督檢查工作列入重要議事日程，解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題，確保行政執(zhí)法工作的順利開展。各級糧食行政管理部門要“一個窗口”對外行政執(zhí)法和處罰，避免多頭執(zhí)法，亂執(zhí)法。要細化職責，從領(lǐng)導到執(zhí)法人員要層層建立責任制，做到責任到人。

二是堅持“寓服務(wù)于執(zhí)法”的執(zhí)法理念。糧食執(zhí)法尚處于起步階段。在有法必依，執(zhí)法必嚴的前提下，各級糧食部門要堅持文明執(zhí)法，人性化執(zhí)法和為民執(zhí)法的理念，熱情為糧食經(jīng)營者做好服務(wù)工作，指導企業(yè)規(guī)范自身的經(jīng)營行為，使企業(yè)規(guī)范、健康地發(fā)展。在堅持原則的基礎(chǔ)上，對初次違反并且情節(jié)輕微的企業(yè)，采取以教育為主的方式，將政策法規(guī)講清說透，耐心解釋，注重以理服人，消除其心理上的抵觸情緒。要多亮“黃牌”，少亮“紅牌”。始終把服務(wù)意識貫穿于行政執(zhí)法活動的全過程，塑造糧食部門“執(zhí)法為民”的良好社會形象。

三是要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。認真學習研究《條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，逐條逐句吃透精神，把握實質(zhì)，切實做到要到位而不越位、不缺位、不錯位。糧食部門內(nèi)部和上下級之間要加強溝通協(xié)作，建立信息反饋協(xié)調(diào)機制，同時要加強與工商、財政、價格等有關(guān)部門的溝通與協(xié)作。糧食流通監(jiān)督檢查涉及到糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工和進出口等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括庫存管理、資金使用、糧食質(zhì)量、糧食安全等多個方面。按照國務(wù)院對有關(guān)部門的職能分工，糧食流通監(jiān)督檢查工作由糧食、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、價格、財政等多個部門按照各自的職責，分工負責。各部門均為糧食流通監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體，各自擁有獨立的執(zhí)法權(quán)。各部門之間既有分工，也有協(xié)作，要特別注意相互配合，共同維護好糧食流通新秩序。

同志們，做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作意義重大，我們一定要牢記肩負的重要歷史使命，扎實工作，開拓創(chuàng)新，全面完成今年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。

謝謝大家！