婦女健康工程發(fā)展講話
時間:2022-02-26 09:47:00
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同志們:
今天,我們在這里召開全縣婦兒工委工作會議暨“婦女健康促進工程”項目動員大會。首先,我代表縣政府、縣婦兒工委向長期以來為我縣婦女兒童事業(yè)付出辛勤勞動的各條戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!這次會議是我縣婦兒工委調(diào)整以來的第一次全體會議,對于明確各成員單位工作職責(zé)和“婦女健康促進工程”項目的目標(biāo)責(zé)任,加大我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施力度具有十分重要的意義。剛才,婦兒工委副主任張榮飛同志回顧總結(jié)了前階段婦兒工委工作情況;婦女健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任葉為民同志具體部署了婦女健康促進工作,我都表示同意。希望大家回去后,根據(jù)各自職責(zé)分工,進一步抓好落實。下面,我講三點意見。
一、深化認(rèn)識,切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程
一是從政治上來看,黨和政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。總書記曾指出:在人類社會發(fā)展的歷史長河中,婦女始終是推動文明進步的偉大力量。要求各級黨委和政府一定要充分認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義??偫硪仓赋觯阂炎鹬貗D女、保護兒童作為現(xiàn)代社會的一項基本準(zhǔn)則,把推動婦女兒童發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),把管理婦女兒童事務(wù)、實施婦女兒童發(fā)展綱要作為政府的重要工作,把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要內(nèi)容。誠然,婦女兒童占總?cè)丝诘娜种?,是家庭和社會的重要組成部分。婦女兒童工作不僅僅是一項工作,更是一項事業(yè)。落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,要體現(xiàn)在婦女兒童的全面發(fā)展中,體現(xiàn)在經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展中,使婦女得到更多的尊重,兒童得到進一步的保護。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要通過學(xué)習(xí)、宣傳、引導(dǎo),把認(rèn)識統(tǒng)一到這個高度上來,進一步樹立社會性別意識和兒童優(yōu)先理念,想問題、作決策、辦事情都要尊重婦女兒童的意愿,真情關(guān)愛婦女兒童,真心幫助婦女兒童,真誠服務(wù)婦女兒童,努力促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
二是從經(jīng)濟上來看,婦女兒童發(fā)展為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了人才保障。人是第一生產(chǎn)力,要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,人才是關(guān)鍵。未來社會的競爭,說到底就是人才的競爭。人力資源是第一資源,誰擁有人才,誰就擁有未來。*報告明確提出要從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。而婦女是社會人才的重要組成部分,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍;兒童是祖國的未來,民族的希望。婦女兒童的整體素質(zhì),不僅直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提升,更關(guān)系到今天和未來的發(fā)展。從這個意義上講,做好婦女兒童工作,提高婦女兒童的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣之路的內(nèi)在要求,也是各級政府和部門的重要職責(zé)。
三是從文化上來看,婦女兒童已成為實現(xiàn)群眾文化大繁榮的主體。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人口流動頻繁,大量青壯年勞動力涌向城市,留守農(nóng)村的大多是老弱婦孺。其中的婦孺就是我們婦兒工委的工作對象——婦女兒童。充分發(fā)揮這一群體的積極性,對于繁榮農(nóng)村群眾文化具有重要意義?,F(xiàn)在的農(nóng)村,可以說村村都有一支拉得出、打得響的文體隊伍。我縣共有各類群眾業(yè)余文體團隊400余支,如西周鎮(zhèn)土橋村文藝隊、爵溪街道七采戲苑、鶴浦鎮(zhèn)鶴四村海鶴藝社、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼知音藝社以及舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、太極拳隊等。這些隊伍大多是我們的婦女同胞自發(fā)組織建成,他們既是導(dǎo)演、編劇,又是演員。上個月下旬,丹東街道婚育文化園開幕式上,各村婦女姐妹表演的太極拳、扇子舞、快板、小品等節(jié)目受到了在場觀眾的一致好評,掌聲一陣高過一陣。這充分展示了我們婦女同胞的良好形象,更加彰顯了我們農(nóng)村群眾文化的魅力。同時,兒童是我們未來的希望,更需要從小加強文化藝術(shù)方面的培養(yǎng),現(xiàn)在我們一直強調(diào)的素質(zhì)教育,也正是基于兒童全面發(fā)展的考慮。目前我縣的兒童文化事業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。由此可見,婦女兒童作為群眾文化活動中的活躍群體,已然有力推動了群眾文化活動的大繁榮,婦女兒童在文化事業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。為此,我們必須扎實做好婦女兒童工作,促進婦女兒童文化事業(yè)的長足發(fā)展,進一步推進婦女兒童文化事業(yè)為和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、理清思路,著力做好婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點工作
(一)強化學(xué)習(xí)宣傳,營造實施“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的良好氛圍。
一是要強化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和婦兒工委各成員單位自身要結(jié)合即將開展的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,深入學(xué)習(xí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,深入學(xué)習(xí)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重要意義和目標(biāo)任務(wù),主動將性別意識納入決策主流,在出臺有關(guān)政策、安排有關(guān)項目時,充分考慮婦女兒童的利益和需求,切實保護婦女兒童的合法權(quán)益。二是要強化輿論宣傳。要開展形式多樣、富有成效的宣傳培訓(xùn)活動。要借助各種新聞媒體繼續(xù)加大我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的宣傳力度,提高婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的知曉率,進一步增強廣大群眾參與推動實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任感和自覺性,形成促進婦女兒童發(fā)展的社會合力,優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,在全社會營造實施規(guī)劃的良好社會氛圍。三是要強化法律宣傳。要把有關(guān)婦女兒童權(quán)益保障的法律法規(guī)納入“五五”普法規(guī)劃,加大《中華人民共和國成年人保護法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》等法律政策的宣傳力度,進一步提高人們對相關(guān)法律法規(guī)知識的知曉度,推進婦女兒童維權(quán)工作。
(二)開展“回頭看”,做好“*”兩規(guī)中期監(jiān)測評估工作。
對“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施情況進行中期監(jiān)測評估,既是檢驗兩個規(guī)劃落實情況的重要手段,也是推動規(guī)劃實施、促進目標(biāo)實現(xiàn)的必要環(huán)節(jié)。我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施已近兩年,根據(jù)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,下半年,縣婦兒工委將開展“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作。通過監(jiān)測評估,了解我縣實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進展?fàn)顩r、主要經(jīng)驗和存在問題,提出對策建議,為推動我縣各級政府建立健全工作機制,加大工作力度,出臺政策措施提供依據(jù)。各成員單位要把開展中期監(jiān)測評估作為今年實施婦女兒童規(guī)劃的重點工作抓實、抓好。除了要有專門人員參加監(jiān)測評估小組外,還要積極做好本部門、本系統(tǒng)的自查工作。各成員單位要制定符合本系統(tǒng)實際的評估自查方案,收集真實的數(shù)據(jù),進行深入分析和客觀評價,提出切實可行的建議,出具客觀公正的評估報告。自查工作不能走過場,不能搞形式主義,一定要實事求是查擺問題,分析原因,研究對策。同時,要不斷完善工作制度,建立長效機制,使得實施兩個規(guī)劃真正成為部門的自覺行為。下半年,縣婦兒工委辦將適時舉辦全縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作培訓(xùn)班,部署具體工作。
(三)采取有效措施,切實解決婦女兒童發(fā)展中的重點難點問題。
一是要大力推進婦女參與政治和社會事務(wù)管理。要按照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求,積極推進婦女參政議政指標(biāo)的落實。進一步建立健全女性人才庫,不斷加強女后備干部隊伍建設(shè);以“女干部教育培訓(xùn)工程”為平臺,全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力;抓住換屆調(diào)整契機,推進優(yōu)秀婦女從政參政議政工作,保障婦女參與決策和公共事務(wù)管理的政治權(quán)利;進一步依法完善村民委員會換屆選舉中女委員專職專選制度,推廣好的經(jīng)驗,提高婦女參與基層民主政治的熱情。二是要大力促進婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點,大力開展“城鄉(xiāng)婦女勞動力培訓(xùn)工程”。加大對婦女實用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和競爭力。要努力開發(fā)適合女性特點的就業(yè)崗位,努力幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。同時鼓勵和支持有能力的婦女開展靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要努力營造婦女平行就業(yè)的良好環(huán)境,進而消除因為勞動力供需失衡等矛盾產(chǎn)生的對婦女就業(yè)的歧視現(xiàn)象。三是要切實提高婦女兒童健康水平。大力推進“婦女健康促進工程項目”,力爭在今年達(dá)到80%已婚育齡婦女接受婦科病檢查的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要加大宣傳發(fā)動力度,確保應(yīng)檢對象全部參加健康體檢,力求不使一人漏檢;要牢固樹立民生至上、健康第一的理念和主動服務(wù)、質(zhì)量為本的意識,做到以人為本,人性化操作,親情化服務(wù)。同時,要切實落實經(jīng)費。根據(jù)實施方案,婦女健康促進工程項目經(jīng)費分三塊落實。其中,機關(guān)事業(yè)單位女職工(含退休人員)和企業(yè)在職女職工檢查經(jīng)費,按《浙江省女職工勞動保護辦法》有關(guān)規(guī)定給予支付;城鎮(zhèn)無業(yè)居民和低保家庭的,由縣財政按實施檢查人數(shù)給予安排;參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,由合作醫(yī)療經(jīng)費列支。另外,還要繼續(xù)實施第二輪“母嬰健康工程”,落實相關(guān)適宜技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高孕產(chǎn)婦、新生兒搶救能力。四是要全力保障婦女兒童利益。要維護婦女兒童合法權(quán)益。有效推進女職工權(quán)益保護專項集體合同工作,力爭簽訂率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。積極開展優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的婦女兒童法律服務(wù)和工作。加大打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類違法犯罪行為的力度,全力推進“平安校園”創(chuàng)建活動。同時,要進一步完善生育保險制度。在生育保險費用管理方面,努力實現(xiàn)充分利用基本醫(yī)療保險費用管理平臺的管理方法,使生育保險和醫(yī)療保險相銜接。在生育保險待遇發(fā)放方面,實現(xiàn)待遇發(fā)放社會化管理,杜絕個別用人單位截留、扣減待遇的行為。另外,還要做好弱勢婦女兒童救助工作。針對孤殘婦女兒童,穩(wěn)步推進“巾幗扶貧工程”,大力推進殘疾婦女就業(yè)再就業(yè)和扶貧工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),有效推動婦女兒童事業(yè)新發(fā)展
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮婦兒工委和婦女健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各成員單位是實施“兩綱”的主要責(zé)任部門,要增強全局觀念,按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究本單位“兩綱”目標(biāo)進展情況、存在問題,研究落實措施,加大工作力度,確保所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)順利完成。我在這里要強調(diào)的是,政府是實施“兩綱”的責(zé)任主體,推動綱要的實施不僅是縣婦兒工委的事,更是全社會的事,縣婦兒工委辦公室不是婦聯(lián)的辦公室,是在座成員單位的婦兒工委的辦公室,辦公室設(shè)在婦聯(lián),有利于工作的開展,各成員單位要大力支持辦公室的工作,要認(rèn)真研究解決占人口總數(shù)三分之二的婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的重點難點問題,全面推進我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
二要堅持依法行政。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要把保障婦女兒童權(quán)益作為依法行政的重要任務(wù),進一步加大《浙江省實施<婦女權(quán)益保障法>辦法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī)的貫徹實施力度,依法全面保障婦女兒童在經(jīng)濟、政治、文化、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。要充分運用法律的手段,大力推進部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為,切實解決婦女兒童發(fā)展中需要解決的突出問題。要進一步加強婦女兒童工作的法制化建設(shè),建立健全婦女權(quán)益保障長效機制。
三要強化督促檢查??h婦兒工委各成員單位要把督促檢查作為促進工作落實的重要措施,重視和強化日常指導(dǎo)和督促檢查職能,完善工作報告、督辦反饋等各項工作制度,切實加強對婦女兒童規(guī)劃實施、婦女兒童權(quán)益保障的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查。要注重工作實效,善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,完善政策、改進工作,努力實現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
同志們,婦女兒童工作是一項具有長期性、艱巨性和系統(tǒng)性的工作。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,為推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的全面實施、促進全縣婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展和建設(shè)和諧新*做出新的貢獻。
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