嚴查徹改火災(zāi)隱患講話

時間:2022-11-05 05:32:00

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嚴查徹改火災(zāi)隱患講話

同志們:

今天,市人民政府在這里召開大會,主要目的就是認真貫徹落實自治區(qū)嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動電視電話會議精神,深刻吸取德匯國際廣場“1·2”重大火災(zāi)教訓,廣泛動員、查疏補漏,全面安排部署我市嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動。剛才,市委常委、副市長白樺同志傳達了努爾·白克力代主席在自治區(qū)嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動電視電話會議上的講話;市委常委、常務(wù)副市長張鴻同志安排部署了我市嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動工作。各區(qū)(縣)、各部門、各單位一定要從維護我市社會穩(wěn)定大局的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,加強領(lǐng)導,精心組織,確保嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動取得實效。下面,我講幾點意見:

一、提高認識,落實責任,加強對嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動的組織領(lǐng)導

德匯國際廣場“1·2”重大火災(zāi)事故教訓深刻,不僅給國家和人民群眾的財產(chǎn)造成巨大的損失,而且付出了犧牲3名消防官兵的慘痛代價。消防安全責任重于泰山,我們必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕類似火災(zāi)事故的再次發(fā)生。近年來,市委、市人民政府在消防安全方面下了很大力氣,先后開展了火災(zāi)隱患普查整改、百日安全生產(chǎn)集中整改、火災(zāi)隱患排查治理專項行動等多次消防安全專項整治活動,但設(shè)施不足、措施不力、意識不強等問題依舊沒有得到有效解決。昨天上午,我?guī)ш爩θA凌市場、中國城大廈、華峰西部大酒店、熱比亞大廈、紅旗路電腦商城、建銀大廈、小西門批發(fā)市場等重點火災(zāi)隱患單位進行了檢查,發(fā)現(xiàn)每個單位都存在不同程度的安全隱患,如制度不健全,沒有按要求配置消防設(shè)施、消防設(shè)備,消防安全意識不強、占用消防通道情況嚴重等問題。各區(qū)(縣)、各部門、各單位一定要以此次嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動為契機,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識開展嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動的重要性和緊迫性,把專項行動作為當前的重要任務(wù)來抓,黨政主要領(lǐng)導一定要站在第一線,靠前指揮,親自抓,負總責;分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實做好安全生產(chǎn)工作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責,加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),牢固樹立“一盤棋”的思想,對隱患問題涉及多方職能的,要聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作合作,徹底消除火災(zāi)隱患,避免出現(xiàn)職責不清、相互推諉等現(xiàn)象。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,真正把嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動抓緊抓實抓細抓好。

二、立即開展嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動

各區(qū)(縣)、各部門、各單位要按照自治區(qū)人民政府以及市人民政府《關(guān)于嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動實施方案》的要求,立即行動起來,將此項工作列入重要議事日程,明確職責分工,落實工作責任制,責任到人,建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級嚴查徹改隱患責任機制。重點做好大型商場、超市、賓館、飯店、批發(fā)市場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等人員密集場所的消防安全檢查和整改工作;抓好學校、醫(yī)院、各類藥店、建筑工地、加油站、液化氣供(換)氣站、煤炭企業(yè)、危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)運輸?shù)刃袠I(yè)的火災(zāi)隱患排查和整改工作。對熱比亞大廈、建銀大廈、華峰西部大酒店、食品大廈、中國城大廈、農(nóng)資大廈等6家政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位,要采取一切手段督促其落實整改。對紅旗路電腦城、華凌市場、小西門批發(fā)市場等人員密集場所,要嚴查狠抓,提出防范措施并加強監(jiān)督,做到防患于未然。要確保完成嚴查隱患、不留死角、重點懲治、徹底整改、逐一驗收、確保安全的工作任務(wù)。各區(qū)(縣)既要認真解決專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,更要重視解決影響本轄區(qū)消防安全的規(guī)劃性、區(qū)域性、機制性問題,確?;馂?zāi)隱患整改形成長效機制。市屬各相關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,快速形成火災(zāi)隱患整治合力,部署行業(yè)領(lǐng)域的專項行動,努力構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的隱患整治工作網(wǎng)絡(luò),營造嚴處、徹查徹改的強力工作態(tài)勢。同時,按照自治區(qū)人民政府的要求,切實抓好專項整治信息報送工作,分階段及時反饋貫徹落實工作舉措和方法,做到徹底排查,確保不留隱患死角,不留消防空白。

三、確保火災(zāi)隱患專項行動取得實效

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席努爾·白克力特別強調(diào):這次專項行動能否取得實效,關(guān)鍵在于各區(qū)(縣)、各部門、各單位能否真正站在國家和人民群眾的立場看問題,能否硬起手腕抓落實,同時對我市的重大火災(zāi)隱患整改工作提出了明確要求。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要按照專項行動方案的要求認真抓好落實,對查出的火災(zāi)隱患要一抓到底,要切實采取強硬措施,加大隱患整改和違法處罰力度,做到“關(guān)停一批、整改一批、拘留一批、處罰一批”。對發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的一般火災(zāi)隱患,要即刻整改,立即消除;對一時不能完成整改的一般火災(zāi)隱患,要責成隱患單位限期整改并確保治理責任、措施、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,有關(guān)部門要對整改過程實施全程跟蹤、監(jiān)控,直至整改完畢。要根據(jù)最新情況,對人員密集場所規(guī)模、人員、安全設(shè)施等重要信息登記造冊,進一步建立完善的消防檔案,對有可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所要采取非常規(guī)手段,一律關(guān)停;對營業(yè)性場所火災(zāi)隱患不能按期整改的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,什么時候符合消防安全了什么時候再開業(yè);對學校、幼兒園周邊不符合消防安全的經(jīng)營場所要堅決予以取締。此外,我再強調(diào)一點,非常時期,要采取非常措施,各區(qū)(縣)、各部門、各單位在專項行動中凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所不符合消防安全要求的,要無條件地執(zhí)行“六條規(guī)定”,任何區(qū)(縣)、任何部門都不得放寬,各新聞單位要在媒體上公布“六條規(guī)定”內(nèi)容和嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動舉報電話,凡群眾舉報有區(qū)(縣)、行業(yè)部門執(zhí)行“六條規(guī)定”過程中存在徇私舞弊行為的,一經(jīng)查實,對主要領(lǐng)導將嚴懲不貸。我們就是要以鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律嚴查徹改火災(zāi)隱患,堅決打好這場圍剿火災(zāi)隱患的攻堅戰(zhàn)。

四、以專項行動為契機,加快建立安全生產(chǎn)長效機制

安全生產(chǎn)工作是一項長期性、復雜性、艱巨性的社會工程,僅僅靠突擊檢查、事后補救、處理警示等管理方法已無法起到長期的保證作用,要切實把安全生產(chǎn)工作作為一項民本、民生、民安工程,長期抓、經(jīng)常抓、堅持不懈地抓,著力建立安全生產(chǎn)的長效機制,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一是要加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。近年來,我市雖然逐年加大了對消防安全設(shè)施投入力度,但消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于當前的經(jīng)濟社會發(fā)展,消防規(guī)劃在實施過程中尚存在諸多不協(xié)調(diào)的問題。同時,要根據(jù)城市發(fā)展的需要,不斷加大消防規(guī)劃、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)投入,消防部門要認真研究,盡快拿出我市的城市消防規(guī)劃實施辦法報市人民政府審批。

二是加快基層和專業(yè)部門監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)步伐。安全生產(chǎn)工作必須要有一支高素質(zhì)的隊伍來從事日常性、專業(yè)化監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。去年,市委、市人民政府下大力氣解決了區(qū)(縣)級安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)問題,市編委專門下發(fā)了文件,但是,目前還有個別區(qū)(縣)沒有完成,必須要盡快到位。總結(jié)我市近年來發(fā)生的傷亡事故情況,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)等基層單位事故發(fā)生的幾率逐年增加,去年,我市的傷亡事故大多發(fā)生在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)層級,隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展與我市基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的矛盾日益凸顯,加強基層安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)迫在眉睫、刻不容緩,各區(qū)(縣)務(wù)必在今年內(nèi)解決街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)置安全監(jiān)管機構(gòu)、配備安全專職監(jiān)管人員的問題,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備和辦公條件的五落實,同時將此列入目標管理責任制進行考核,從而徹底解決基層安全生產(chǎn)工作無人管、不會管、監(jiān)管難的老大難問題。

三是增加安全投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。今年,要按照國家、自治區(qū)的要求和我市“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,在市級財政預(yù)算中列支500萬元作為安全生產(chǎn)專項資金,用于推進安全生產(chǎn)工作、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等各類平臺、聘請專家、公共隱患以及各類安全生產(chǎn)隱患治理。今后,每年都要按照財政增收比例,逐年加大投入。

四是進一步完善安全生產(chǎn)法制建設(shè)。在我市各大市場特別是一些批發(fā)市場普遍存在經(jīng)營戶在店外隨意擺放貨物的現(xiàn)象,一旦發(fā)生火災(zāi)事故極易導致火災(zāi)蔓延擴大,并給現(xiàn)場撲救增加難度。目前,禁止這類行為還沒有相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),監(jiān)管上還存有法律的盲區(qū)和“死角”,消防、商務(wù)、執(zhí)法等有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施切實加以解決。

五、加強對專項行動的宣傳,普及消防知識,提高民眾消防意識

市屬各新聞單位要充分發(fā)揮輿論導向作用,做好對嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動實施方案的宣傳工作,要通過媒體加大消防宣傳力度。按照自治區(qū)人民政府的要求,要向社會各界公布消防監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為,形成全社會排除火災(zāi)隱患的強大合力。各主流媒體要在重要時段、版面開辟嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動專欄,對專項行動進行追蹤報道,及時反映工作進展,對涉及領(lǐng)導責任和火災(zāi)隱患整改的“老大難”問題,及時予以曝光揭短。各部門要結(jié)合行業(yè)特點,開展有針對性、多層次、多形式的消防宣傳教育活動。同時,各區(qū)(縣)、各部門還要通過室外廣告牌、滾動大屏幕、手機短信等一切可以利用的載體,提醒人民群眾安全用火、用電、用氣,廣泛宣傳防滅火常識和逃生自救技能,切實提高公眾消防安全意識。

自治區(qū)“兩會”即將召開,春節(jié)即將來臨,為確保各族市民過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保自治區(qū)“兩會”期間我市的安全穩(wěn)定,各區(qū)(縣)、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的有關(guān)要求,在認真開展嚴查徹改火災(zāi)隱患專項行動的同時,結(jié)合各自安全生產(chǎn)特點,切實加強煤礦、道路交通、旅游、煙花爆竹、危險化學品、燃氣、供水、供電、供暖等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作和各項保障工作。各區(qū)(縣)、有關(guān)部門要以批發(fā)市場、大型超市、酒店和農(nóng)貿(mào)市場為重點,突出抓好食品、藥品和其它日常生活用品管理,既要抓好各種商品的充足供應(yīng),更要抓好商品的質(zhì)量安全,確保節(jié)日期間價格基本穩(wěn)定,保證人民群眾吃上安全放心食品,努力營造安全、祥和的節(jié)日氣氛。同時,我再強調(diào)一下,各區(qū)(縣)、部門、單位要認真落實值班制度,嚴格崗位職責,必須專人24小時值班,領(lǐng)導同志必須要在崗帶班,對各種突發(fā)事件和異常情況要及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。