導(dǎo)語：鎮(zhèn)總結(jié)表彰會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老板、同志們：

今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的，參加今天會議的有全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)同志和民營企業(yè)主，共計四百多人。今天會議的目的，就是：貫徹落實好縣委九屆三次全會、人大、政協(xié)兩會和縣三干會精神，按照鎮(zhèn)黨委政府確定的新思路和新目標(biāo)，進一步動員和凝聚全鎮(zhèn)方方面面的力量，全力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、開放強鎮(zhèn)”三大主體戰(zhàn)略，積極推動全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和促進廣大鎮(zhèn)村干部群眾和民營企業(yè)主解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取、團結(jié)一致、求真務(wù)實、扎實工作，進一步鞏固經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人心思進的良好局面，將全鎮(zhèn)上下所有力量都凝聚到落實20**年工作目標(biāo)上來，凝聚到加速景州鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展上來，在全鎮(zhèn)形成一種“大開放、大發(fā)展”的濃厚氛圍，千方百計加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程，實現(xiàn)在全縣的率先崛起。剛才，表彰獎勵了在20**年度工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)、先進農(nóng)村和先進單位。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)3萬多父老鄉(xiāng)親，向受到表彰獎勵的企業(yè)、農(nóng)村和單位，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，就如何做好20**年的工作講四個方面的問題：

一、正視現(xiàn)實，全面總結(jié)，堅定建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)，在全縣率先崛起的信心和決心。

第一，要以積極和科學(xué)的態(tài)度回顧20**年。我們要看到成績，看到優(yōu)勢，看到機遇，看到希望。盡管我們與先進地區(qū)相比差距還很大，依然是欠發(fā)達，但是先進都是從落后中崛起的，大的集團、大的企業(yè)都是從小做起的。無論從我們鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平和實力看，還是從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展前景與發(fā)展后勁看，我們都已經(jīng)具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)。**年，鎮(zhèn)黨委、政府立足實際，按照年初確定的總體工作思路和奮斗目標(biāo)，即堅持科學(xué)發(fā)展觀，突出“發(fā)展”第一要務(wù)，緊緊圍繞“解放思想、創(chuàng)新機制、發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化環(huán)境”，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，聚全鎮(zhèn)之心，舉全鎮(zhèn)之力，用硬目標(biāo)、硬措施、硬作風(fēng)狠抓了工作的落實，千方百計加快了建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

（一）綜合經(jīng)濟實力顯著提升。**年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售收入53.5億元，比01年（4.7億元）增長10.4倍，占全縣任務(wù)的比重由01年的9.4%提高到30.3%；完成工業(yè)增加值14.98億元，比01年（1.6億元）增長8.4倍，占全縣任務(wù)的比重由01年的9.7%提高到31.9%；05年完成稅收3133萬元，比01年增長五倍，四年純增2600萬元，超額完成了“十五”稅收翻番目標(biāo)，**年完成稅收5927.6萬元（含附加），加上歐亞、華整共完成7067.3萬元，比01年（486萬元）增長13.6倍，占全縣任務(wù)的比重由01年的9.4%提高到45%，為如期實現(xiàn)“十一五”確定的稅收翻番目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.3億元，農(nóng)民人均純收入達到4998元，完成財政收入5741.7萬元。在全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中連續(xù)六年進入前八名；連續(xù)四年被評為“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，**年位居第一名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級從2006年開始連續(xù)兩年保持明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在綜合實績、財政稅收、工業(yè)經(jīng)濟三項考核中，均名列全縣第一。

（二）工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年續(xù)建、擴建、技改和新上項目完成總投資26億元，其中超億元項目4個（海偉6億元、藍天4.2億元、景渤1.6億元、老濁酒1億元），超千萬元項目29個，超百萬元項目達到85個。目前全鎮(zhèn)經(jīng)商業(yè)戶3498家（其中工業(yè)企業(yè)548家、建筑企業(yè)56家、運輸業(yè)235家、商業(yè)門店2659家），一般納稅人企業(yè)141家。隨著個體工商攤點的不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，技術(shù)設(shè)備不斷更新，企業(yè)和產(chǎn)品的知名度不斷提升，企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益明顯提高，運行情況良好。目前全鎮(zhèn)投資超過5000萬元的工業(yè)企業(yè)達到家，這些投資規(guī)模大、科技含量高的大企業(yè)，有力地推動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展，確保了稅收翻番工程的如期實現(xiàn)。去年，全鎮(zhèn)年納稅超百萬的企業(yè)已經(jīng)達到17家（景渤1286.25萬元、歐亞937.1萬元、景津439.8萬元、華特235.8萬元、恒宇233.2萬元、博通216.2萬元、宇通210.5萬元、華整202.6萬元），年納稅超50萬元的企業(yè)達到29家，納稅超10萬元的企業(yè)已經(jīng)達到79家。全市三十強企業(yè)中，全縣僅有家，我鎮(zhèn)占家（景渤、歐亞），另家都是縣辦企業(yè)，市星級企業(yè)全鎮(zhèn)已經(jīng)達到家。全縣納稅百強企業(yè)中，我鎮(zhèn)占38家，十強民營企業(yè)中，我鎮(zhèn)占6家，縣三干會表彰獎勵的升級企業(yè)，全縣37家，我鎮(zhèn)占18家。目前全鎮(zhèn)有五個省級名牌：景渤的“寶能”牌膠管、歐亞的“歐亞”牌膠管、景津的“景津”牌壓濾機、宇通的“宇特”牌膠管、藍天的“誠意”牌彩涂鋼板，其中景津的“景津”牌壓濾機還被評為“中國名牌產(chǎn)品”。**年獲得省著名商標(biāo)五個：藍天公司的“誠意”商標(biāo)、恒宇公司的“恒宇”商標(biāo)、華特公司的“華特”商標(biāo)、宇通公司的“宇特”商標(biāo)、東勁公司的“東勁”商標(biāo)。

（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利。景縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積9.6平方公里，2002年啟動建設(shè)，始終堅持“科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)、市場運作、規(guī)范管理、高標(biāo)建設(shè)”的原則，經(jīng)過六年的艱苦奮斗，園區(qū)實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展。西區(qū)總投資65億元，已完成投資38億元，入園工業(yè)項目56家，其中億元以上項目14家，引進外資項目5個，外省項目3個，有7個項目被列為省重點項目。橡塑專業(yè)市場入駐商戶580家，年實現(xiàn)銷售收入8億元，已成為北方最大的橡塑制品交易市場和集散地。廣廈住宅小區(qū)居住和生活環(huán)境更加優(yōu)越，進一步豐富了園區(qū)功能。目前，西區(qū)的工業(yè)和商貿(mào)項目基本建設(shè)完成，2002年被省科技廳命名為“河北省橡塑產(chǎn)業(yè)民營科技園區(qū)”，2006年經(jīng)國家發(fā)改委審核，被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，20**年，景縣以開發(fā)區(qū)為主要載體的橡塑產(chǎn)業(yè)被中國橡膠工業(yè)協(xié)會命名為“中國（景州）橡塑管業(yè)基地”，園區(qū)位居首屆環(huán)渤海省級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境競爭力百強第二名。并連續(xù)四年在全市開發(fā)區(qū)建設(shè)中被評為第一名。幾年來，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到園區(qū)視察指導(dǎo)工作，各級黨政考察團和韓國、上海、廣州、內(nèi)蒙、溫州等地客商組團來園區(qū)參觀考察300余次。園區(qū)在招商引資中的載體作用，在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的平臺作用，對橡塑產(chǎn)業(yè)、機械加工和汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用日趨明顯。全鎮(zhèn)上下思想更加解放，項目發(fā)展勢頭更加強勁，企業(yè)老板爭相上大項目的信心和決心更加堅定。園區(qū)的發(fā)展加深了景縣的對外交流與合作，大大提高了景縣和景縣特色產(chǎn)業(yè)的知名度。按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”和縣委“以工強縣”的戰(zhàn)略部署，為給創(chuàng)業(yè)者搭建一個更大的發(fā)展平臺，我們克服困難，搶抓機遇，即時啟動了景縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)建設(shè)。景縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)規(guī)劃面積6000畝，建設(shè)“三街六路”，一期工程占地2000畝，建設(shè)“三街三路”。即景新大街、景開街、廣川大街和東苑路、賈島路、東外環(huán)路。景新大街寬50米，景開街寬40米，廣川大街寬66米，東苑路寬40米，賈島路寬40米，東外環(huán)路寬50米。申請入園項目85家，總投資52億元。其中億元以上項目11家，5000萬元以上項目12家，2000萬元以上項目23家，1000萬元以上項目39家。一期安排項目42家，總投資35億元。億元以上項目8家，5000萬元以上項目8家，2000萬元以上項目14家，1000萬元以上項目12家。其中引進國內(nèi)外合資合作項目6家，引進外地項目4家。項目全部達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入60億元，利稅10億元。東區(qū)項目大多是與橡塑產(chǎn)業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目，另外還有一批高科技項目。這些項目的開工建設(shè)對于拉動縣域經(jīng)濟、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境、提升城市品味都具有十分重要的意義。標(biāo)志著園區(qū)建設(shè)又向前邁出了堅實的一大步，跨上了一個新臺階。

（四）區(qū)位優(yōu)勢得到進一步凸顯。隨著縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟和縣城建設(shè)的發(fā)展，景州鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯。一是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面：隨著工業(yè)園區(qū)和縣城建設(shè)的逐步推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，為企業(yè)搭建了發(fā)展平臺。企業(yè)總體水平越來越高，發(fā)展規(guī)模越來越大。在解決土地問題上，個別農(nóng)民的思想意識不斷更新，基本能夠滿足項目建設(shè)的用地需求。軟環(huán)境方面：為企業(yè)搞好服務(wù)就是創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。去年在全鎮(zhèn)開展了“以工強鎮(zhèn)跨越發(fā)展”活動，努力借勢造勢，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，起到了比較好的效果。進一步完善了《鎮(zhèn)村干部引進資金項目的獎勵辦法》、《一般納稅人企業(yè)獎勵辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包企業(yè)項目責(zé)任制》、《景州鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策》等激勵機制，為招商引資、企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境；工業(yè)服務(wù)中心對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、加工攤點、個體門店、業(yè)務(wù)員均實行了動態(tài)管理，對他們的情況及時了解，隨時掌握，跟蹤服務(wù)。切實轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)質(zhì)量，真正創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而在全鎮(zhèn)形成了“你發(fā)展我鋪路、你投資我服務(wù)、你困難我?guī)椭?、你受益我保護”的良好氛圍。企業(yè)從提出申請開始，在征地、建設(shè)、辦證及經(jīng)營發(fā)展各環(huán)節(jié)搞好全程跟蹤服務(wù)，做到換位思考，零距離服務(wù)，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，不說辦不了，千方百計辦的好，真正創(chuàng)造親商、愛商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。在創(chuàng)新土地經(jīng)營理念、土地經(jīng)營方式上做文章，摸清了全鎮(zhèn)所有廢棄地、坑塘的詳細底數(shù)，繪制成圖，整體規(guī)劃，按照“企業(yè)指認、村企結(jié)合、中心服務(wù)”的原則，憑圖安置企業(yè)，全年共為5家企業(yè)協(xié)調(diào)用地60多畝；創(chuàng)新融資理念，積極組織企業(yè)進行信用評價，推薦企業(yè)參加銀企懇談會，通過采取與金融部門銀企結(jié)合、企業(yè)之間互借和民間籌資入股或付息等多種形式幫助36家企業(yè)全年共協(xié)調(diào)資金3.8億元；對每個需要跑辦手續(xù)的企業(yè)，我們都確定專人進行跑辦。二是融資方面的優(yōu)勢越來越明顯。隨著景縣園區(qū)建設(shè)和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，融資方面的優(yōu)勢越來越明顯，不但縣里、市里的金融部門看好景縣企業(yè)，積極與企業(yè)搞銀企對接，甚至省以上國有銀行和華夏、民生、渤海、中信等民營銀行也都向景縣傾斜。三是傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。隨著中國（景州）橡塑管業(yè)基地的命名，景縣橡塑產(chǎn)業(yè)在全國的知名度越來越高。景縣80%以上的橡塑制品企業(yè)在景州鎮(zhèn)，景州鎮(zhèn)80%以上的企業(yè)是橡塑制品企業(yè)。橡塑制品行業(yè)是景州鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。景州鎮(zhèn)**年橡塑制品企業(yè)的銷售收入達到48億元，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入的89.7%，完成稅金6340萬元，占總稅金的89.7%；**年橡塑行業(yè)擴建、技改、新建的企業(yè)達到75個，總投資23.5億元，占總投資額的89.8%，**年謀劃的48個項目中，橡塑制品企業(yè)有39個，總投資24.9億元，占總投資的86%。四是聚集優(yōu)勢更加突出。由于景州鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強，景州鎮(zhèn)的聚集優(yōu)勢和聚集效應(yīng)日趨明顯，在橡塑制品行業(yè)中已經(jīng)形成了“產(chǎn)業(yè)渦流”。橡塑產(chǎn)業(yè)的高度密集，在人才流、業(yè)務(wù)流、產(chǎn)業(yè)流等方面產(chǎn)生了高度集中、高度容納、高度聚集的狀況，通過名牌帶動、科技帶動、影響帶動和關(guān)系帶動，這些現(xiàn)象的發(fā)生必然吸引更多的橡塑制品企業(yè)到景州鎮(zhèn)來投資辦廠。五是企業(yè)和企業(yè)家的拉動力明顯增強。企業(yè)家隊伍綜合素質(zhì)發(fā)生了大的變化。思想不斷解放，觀念明顯轉(zhuǎn)變，思維方式不斷創(chuàng)新。企業(yè)的總體水平不斷提高。管理方式不斷改進，現(xiàn)代化企業(yè)管理制度已經(jīng)啟動，裝備水平不斷提高，自主創(chuàng)新能力不斷增強，企業(yè)和產(chǎn)品的知名度不斷提高，市場不斷擴大，效益明顯提高。景州鎮(zhèn)有一批規(guī)模比較大、知名度比較高的企業(yè)，這是別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的，這些企業(yè)的老板帶動了鎮(zhèn)域企業(yè)進行一系列的有益變革和競爭發(fā)展。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到進一步加強。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，基本糧食生產(chǎn)平穩(wěn)增長，各項惠農(nóng)補貼政策落實到位，農(nóng)民的增收渠道進一步拓寬。在林業(yè)上，全年共植樹1350畝，植樹總量達到16000畝，實現(xiàn)了環(huán)縣城萬畝林帶工程；在畜牧業(yè)上，全年新建養(yǎng)殖小區(qū)8個，達到20個，新增養(yǎng)殖戶50家，達到920家，新增肉牛存欄380頭、豬存欄1340頭、肉蛋雞存欄3.3萬只、羊存欄2300只；在其它高效種植上，全鎮(zhèn)共有桑蠶、良種繁育、葡萄等各類高效種植2.8萬畝，農(nóng)民增收267萬元；在各項惠農(nóng)補貼政策上，去年全鎮(zhèn)共向農(nóng)民發(fā)放糧食直補、綜合直補、良種、能繁殖母豬、大型農(nóng)機具和退耕還林補貼資金共計346.41萬元，已全部發(fā)放到位，沒出現(xiàn)任何問題。二是繼續(xù)完善農(nóng)村道路“村村通”和“村內(nèi)通”工程。去年投資50多萬元進一步延伸了12個村的“村村通”工程，共計5.8公里，投資6萬元完善了6個村的“村內(nèi)通”工程，硬化街道1500米。到目前，全鎮(zhèn)共投資595萬元修通了條主干線和村村通支線，共計公里，受益村達到83個，全面完成了村村通工程，沒有向農(nóng)民集資一分錢，全部由鎮(zhèn)財政承擔(dān)。三是大力實施農(nóng)村用水工程。**年新打深井23眼，達到了387眼，新打淺井62眼，達到了1**6眼，新按防滲管道8700米，新鋪自來水管道2000米，有6個村新按了自來水，全鎮(zhèn)83個村都吃上了自來水，實現(xiàn)了耕地水利化，切實改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是積極創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)。去年投資48萬元完成了25個村的創(chuàng)建任務(wù)，到目前已有50個村達到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實改善了群眾的居住生活環(huán)境。五是大力實施有線電視進村入戶工程?，F(xiàn)在已有26個村安裝了有線電視，豐富了群眾的精神文化生活。六是積極推行便民服務(wù)制度。全年共為農(nóng)民群眾提供政策咨詢800余人次，提供有效致富信息300余條，化解矛盾糾紛86起，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。七是加強農(nóng)村基層班子建設(shè)。加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，調(diào)整充實后進班子，積極探索農(nóng)村干部管理新機制，在菜里莊、小劉莊、靳莊三個村和郭小旺、張小旺、辛小旺三個村積極運作搞試點，建立兩個聯(lián)村支部，目前正在運作中。

（六）社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進。一是教育事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。投資1600萬元的景州鎮(zhèn)中學(xué)整體搬遷工作，已經(jīng)完成了征地、招投標(biāo)及清障工作，施工隊已進場施工作業(yè)，確保今年暑假開學(xué)遷入。二是全力支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)財政拿出6萬多元，用于補貼全鎮(zhèn)3萬多農(nóng)民的合作醫(yī)療。投資300多萬元的景縣中醫(yī)院，已完成手續(xù)跑辦和招投標(biāo)，確保盡快開工建設(shè)。三是下大力度救助弱勢群體。全年投資20多萬元用于弱勢群體的救助和改善敬老院的條件，解決了特困家庭的生產(chǎn)、生活及子女上學(xué)等問題。其它各項工作也都能夠按照縣委、縣政府的要求抓好部署和落實，圓滿的完成了各項任務(wù)。

第二，要認真總結(jié)和堅持好我們的經(jīng)驗。一是不斷解放思想，靠思想的解放、思維的創(chuàng)新，指導(dǎo)推動方方面面的工作。二是走以工強鎮(zhèn)的路子。死死抓住工業(yè)發(fā)展不放松，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，最終實現(xiàn)“鎮(zhèn)村一體化、工農(nóng)齊發(fā)展、鎮(zhèn)村有實力、全民共富?！钡哪繕?biāo)。三是共享發(fā)展成果。充分調(diào)動各方面積極性，積極推進各項事業(yè)發(fā)展，形成良性循環(huán)、積極向上的和諧局面。鎮(zhèn)村財政一直堅持主要用于鎮(zhèn)村干部待遇的提高、企業(yè)的獎勵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、全鎮(zhèn)公益事業(yè)的建設(shè)、弱勢群體的救助。

第三，要充分認識到我們的問題與不足。總的看，根本問題仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強、經(jīng)濟實力不足、發(fā)展速度不快。具體講：一是主導(dǎo)橡塑產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成一個產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。二是企業(yè)老板創(chuàng)新意識不強，管理水平比較低，生產(chǎn)成本比較高。三是鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)比較低，責(zé)任心比較差，管理體制還不科學(xué)和完善。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，還沒有真正的龍頭企業(yè)，工業(yè)化、市場化程度低。五是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度還不是很快。六是許多優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，沒有真正變成促進發(fā)展的動力。七是企業(yè)發(fā)展的土地、資金兩大制約因素，還沒有很好地得到解決。八是村莊改造的力度還不夠。九是改革還不到位，服務(wù)意識和服務(wù)功能還不能充分適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。十是農(nóng)村救助體制還不十分完善。因此，我們既要看到成績，又要看到不足，既要認清優(yōu)勢，又要用好優(yōu)勢，既要充滿信心，又要感到壓力，我們要站在新的歷史起點上，正確樹立新的發(fā)展方向。

二、立足實際，科學(xué)定位，進一步完善與明確工作思路和奮斗目標(biāo)。

按照縣委、縣政府工作部署要求，站位于又好又快發(fā)展，從全鎮(zhèn)實際出發(fā)，鎮(zhèn)黨委、政府提出了20**年“123”基本工作思路。這就是圍繞一個思路和目標(biāo)，突出兩大工作重點，抓好十三項重點工程?？傮w工作思路是：堅持解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”和縣委、政府提出的五年奮斗目標(biāo)，進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、錘煉隊伍，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、開放強鎮(zhèn)”三大主體戰(zhàn)略，千方百計加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程。奮斗目標(biāo)是：“十一五”稅收翻番目標(biāo)是從2006年開始，到2010年“十一五”末，在05年納稅3133萬元的基礎(chǔ)上，確保翻一番半，達到9000萬元，力爭翻兩番，達到1.2億元。20**年確保稅收完成6929萬元，力爭突破7000萬元。確保十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持第一名，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中進入前三名。

圍繞上述思路和目標(biāo)，今年要集中精力突出兩大工作重點，抓好事關(guān)全局的十三項工程。兩大工作重點：一是工業(yè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是城中村改造及新農(nóng)村建設(shè)。十三項重點工程：1、園區(qū)東西區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。2、抓好二十個投資超5000萬元的重點項目工程。3、紡織城及污水處理廠工程。4、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和三里莊村莊改造工程。5、以趙屯、段屯為重點的村莊改造工程。6、三戈一莫村莊改造工程。7、商貿(mào)服務(wù)區(qū)休閑廣場、會展中心、星級酒店、商住小區(qū)綜合項目工程。8、縣直部門機關(guān)建設(shè)工程。9、鎮(zhèn)中建設(shè)與聯(lián)小搬遷工程。10、中醫(yī)院建設(shè)工程。11、養(yǎng)老院搬遷建設(shè)工程。12、新農(nóng)村建設(shè)工程。13、有線電視進村入戶工程。

三、全民動員，二次創(chuàng)業(yè)，強力推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)建設(shè)進程，努力實現(xiàn)在全縣率先崛起。

凝神聚力，狠抓落實，突出做好五個方面的重點工作。

（一）進一步解放思想，統(tǒng)一認識，在全鎮(zhèn)深入開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”活動。

第一，要進一步解放思想，要不斷地解放思想?？v向比較變化不小，橫向一看，我們的差距很大，問題很多。根本問題在于我們思想解放不及時，不到位。解放思想是個永恒的主題，解放思想貫穿于發(fā)展的始終。用昨天的觀念和辦法來辦今天的事情是愚蠢的人，用明天的觀念和辦法來辦今天的事情才是聰明的人。思想決定思路，思路決定出路，只有想不到，沒有做不到。因此，今年，要按照省、市、縣委的要求，繼續(xù)搞好解放思想活動，鞏固和發(fā)展解放思想的成果。一是要有針對性地分批次組織鎮(zhèn)村干部、園區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)老板到外地甚至國外考察學(xué)習(xí)。二是邀請知名專家、先進地區(qū)企業(yè)老板、行政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村干部搞講座、做報告。三是組織鎮(zhèn)域內(nèi)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)相互觀摩，相互交流。四是組織鎮(zhèn)村干部和企業(yè)老板參加各種形式的培訓(xùn)。

第二，要深入開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”活動。

為貫徹落實好縣委政府提出的“一年一大步，三年上一個大臺階，五年再造一個新景縣”的奮斗目標(biāo)和“解放思想，加快發(fā)展，率先崛起”的主基調(diào)要求，決定在全鎮(zhèn)上下深入開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”活動。一是為什么要開展這項活動。景縣要想在全市實現(xiàn)率先崛起，景州鎮(zhèn)由于地處縣城的位置優(yōu)勢以及已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件，就必須在全縣率先崛起，甚至要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先崛起，才能推動景縣在全市的率先崛起。要想實現(xiàn)率先崛起，**年就要有大的發(fā)展變化，全鎮(zhèn)上下都要上一個大的臺階，雖然，近年來，我們有了一定的發(fā)展，但我們絕不能滿足，絕不能停止不前，我們的橡塑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，還沒有真正形成規(guī)模，還沒有真正做強做名，這樣的發(fā)展水平還不能實現(xiàn)率先崛起，所以提出以“二次創(chuàng)業(yè)”的姿態(tài)，重新謀劃新的發(fā)展目標(biāo)，向著高水平邁進，向著發(fā)達地區(qū)邁進，加快實現(xiàn)率先崛起。二是掀起在全鎮(zhèn)上下開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”大討論活動的熱潮。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)提出了20**年總體工作思路和奮斗目標(biāo)，確定了兩大工作重點和十三項重點工程，這就是鎮(zhèn)黨委政府二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了黨委政府二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起的信心和決心。利用下一周的時間，鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)、各農(nóng)村都要緊緊圍繞如何開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”這項活動展開大討論。按照鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和奮斗目標(biāo)，結(jié)合自身實際，研究怎樣二次創(chuàng)業(yè)，制定出相應(yīng)的目標(biāo)、辦法和措施，在全鎮(zhèn)上下掀起開展“全民動員、二次創(chuàng)業(yè)、率先崛起”大討論活動的熱潮。三是全民動員，共同創(chuàng)業(yè)，確保這項活動開展的扎實有效。景州鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，動員企業(yè)老板、鎮(zhèn)村干部、園區(qū)干部和全鎮(zhèn)農(nóng)民都參與到這項活動中來。鎮(zhèn)黨委政府和園區(qū)要圍繞如何把橡塑產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外做強做名來進行二次創(chuàng)業(yè)，規(guī)模企業(yè)要圍繞如何成為同行業(yè)中的龍頭進行二次創(chuàng)業(yè)，中小企業(yè)要圍繞如何加速膨脹，規(guī)模發(fā)展進行二次創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)村干部群眾要圍繞如何積累資本上實體、開門店、做買賣、搞第三產(chǎn)業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，沒有經(jīng)商理念的農(nóng)民也要圍繞如何搞好高效種植、畜牧養(yǎng)殖進行二次創(chuàng)業(yè)，總之，要在全鎮(zhèn)上下形成“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，回鄉(xiāng)創(chuàng)實業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”的二次創(chuàng)業(yè)新高潮，加快實現(xiàn)景州鎮(zhèn)的率先崛起。

（二）實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，做強做名主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)落實好縣委政府提出的“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓項目、突出抓園區(qū)、合力抓環(huán)境”的工作方針，堅持“四個兩手抓”（一手抓在建項目，促其早建成、早投產(chǎn)，一手抓已建成項目的達產(chǎn)達效；一手抓頂天立地的骨干企業(yè)，一手抓鋪天蓋地的中小企業(yè)和個體工商戶；一手抓投入，一手抓管理，努力打造一支懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，切實做到向投入要規(guī)模，向管理要效益；一手抓內(nèi)部挖潛，依靠自身積累滾動發(fā)展，一手抓對外開放，借助外力加快發(fā)展）。今年，景州鎮(zhèn)在抓工業(yè)上重點抓“上”，關(guān)鍵抓“管”，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強做名的目的。

第一，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是東區(qū)建設(shè)?？傮w工作思路和奮斗目標(biāo)是：全力實施“135”工程，一年內(nèi)完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)，三年內(nèi)完成整個東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和東西區(qū)結(jié)合部項目建設(shè)，五年內(nèi)完成整個東區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)整體東西貫通，再造一個新城區(qū)。入園項目達到200家，總投資達到200億元，年實現(xiàn)銷售收入300億元，利稅50億元。打造成為全國馳名的橡塑管業(yè)基地和汽車零部件基地。今年上半年的工作目標(biāo)是：奮戰(zhàn)一百天，到6月上旬，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目安置和大部分項目開工建設(shè)出形象。奮戰(zhàn)六十天，到4月底，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目全部安置及部分項目開工建設(shè)。二是西區(qū)三期建設(shè)。完成明屯200畝地的土地征用、清障、測量、墊土、項目安置等工作，完成段屯的拆遷改造工作和閑散地的項目安置建設(shè)，解決景開街西延與景王路的連接問題。三是商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)。結(jié)合土地局，完備對中心廣場、會展中心、星級酒店、商住小區(qū)綜合項目工程以捆綁打包的形式對外招商的方案以及整體掛牌所需的一切規(guī)范文件，完成土地評估，力爭盡快開工建設(shè)，確保開發(fā)商在運作期間不出任何問題。

第二，加快重點項目建設(shè)。今年我們?nèi)ψ鰪娮雒鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進培育高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)。全年謀劃續(xù)建、擴建、技改和新上1000萬元以上的項目56個，1000萬元以下的項目68個，總投資近46億元。其中5000萬元以上的項目20個，重點抓好10個投資超億元的戰(zhàn)略支撐項目（香港福泓實業(yè)集團有限公司投資11.9億元的景州紡織印染城項目、歐亞投資6.45億元的大口徑超長海洋輸油管道及環(huán)保電動汽車項目、華德投資4.2億元的電鍍汽車鋼板項目、恒宇投資3.8億元的年產(chǎn)2.6萬噸高精度鋁帶板材生產(chǎn)線、鋼絲編織及纏繞液壓膠管項目、九星投資1.3544億元的高壓膠管及輸送帶項目、泰和投資1.2億元的機電產(chǎn)品及配套附件項目、博通投資1.**億元的高壓膠管及瓦斯排放管項目、液力投資1.0038億元的柔性復(fù)合管項目、德納V型輪投資1億元的汽車用皮帶輪項目、景津投資1億元的擴建項目）。

第三，抓好現(xiàn)有企業(yè)管理。一是從納稅金額、投資規(guī)模、管理水平、科技含量等多方面綜合考慮，評選出景州鎮(zhèn)“十強企業(yè)”，給予重點扶持、重點保護，促使企業(yè)做強做名，加快培育成立鎮(zhèn)企業(yè)。按稅收評選出“三十強企業(yè)”，給予表彰獎勵。二是按照縣委政府的要求，在全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)中大力開展“六個一”活動，即：制定一個發(fā)展規(guī)劃、依托一個技術(shù)靠山、尋找一個戰(zhàn)略合資合作伙伴、聚集一批優(yōu)秀人才、建立一個研發(fā)中心、打造一個知名品牌。三是增強企業(yè)老板的十大意識：①“戰(zhàn)略意識”，企業(yè)不僅要有一個短期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，還要有一個中長期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，更要有一個長期的建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免出現(xiàn)盲目投資，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。②“人才意識”，抓好兩個隊伍：高水平的管理人才隊伍和高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍。管理人才隊伍要敢于高薪聘請有知識、有經(jīng)驗、有水平、有能力、有品德的高級人才，企業(yè)員工隊伍要積極培訓(xùn)企業(yè)現(xiàn)有員工和招聘已培訓(xùn)的員工，以提高員工的整體素質(zhì)，為提高企業(yè)的管理水平奠定基礎(chǔ)。遠大中央空調(diào)的每一名員工進公司后都要按照公司員工細則進行強化培訓(xùn)，包括每天的作息時間、洗澡次數(shù)，甚至刷牙次數(shù)都有嚴格的規(guī)定。③“名牌意識”，企業(yè)應(yīng)該一切圍繞名牌去做，無論是制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引進優(yōu)秀人才，加強企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升裝備水平，產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)等等一切都要為了創(chuàng)造名牌來做，膠管行業(yè)也是如此，國際名牌派克、馬努力，國內(nèi)名牌沈陽埃迪亞、青島橡六、廣州天河等一批國內(nèi)外名牌膠管比我們的膠管要貴1—2倍，甚至3倍，這就是名牌效應(yīng)，而我們景縣的膠管至今沒有一個中國名牌，更沒有國際名牌，“歐亞”、景渤的“寶能”也只是省級名牌。所以企業(yè)老板一定要有名牌意識，多創(chuàng)出幾個中國名牌，甚至創(chuàng)出國際名牌，那樣我們才能真正無愧于“中國景州橡塑管業(yè)基地”的稱號。④“創(chuàng)新意識”，地方要有自己的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)要有自己的拳頭產(chǎn)品，我們開發(fā)研制的產(chǎn)品別人出不來，等別人仿制出來了，我們又有更先進的產(chǎn)品出來了，這就是創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新，才能使企業(yè)立于不敗之地。海爾就是一個很好的例子，空調(diào)不斷創(chuàng)新，并不斷開拓電腦、廚具等新的領(lǐng)域。⑤“冒險意識”，要敢闖敢干，有膽有識，要敢于做風(fēng)險大、利潤高、別人沒有做過的事。清代晉商喬致庸冒著生命危險，開辟了一條被太平軍斷了幾年的茶道和絲綢道，不僅自己賺取了豐厚的利潤，還救活了廣大的茶農(nóng)和蠶農(nóng)。⑥“機遇意識”，要有強烈的機遇意識，方方面面有機遇，時時刻刻有機遇，要隨時發(fā)現(xiàn)機遇，抓住機遇，這就是商機無限，機不可失，失不再來。⑦“競爭意識”，這是作為企業(yè)老板必備的一種潛意識，市場經(jīng)濟就是市場競爭，現(xiàn)在我們企業(yè)老板競爭意識很強，聽見哪里有個戶就去拱，成與不成，先弄黃它再說，我弄不成，你也別弄成。競爭的手段有時不行，應(yīng)該從打造名牌、提高質(zhì)量、更新裝備、創(chuàng)新產(chǎn)品上進行有序競爭，不能靠壓低價格、降低質(zhì)量、毀人毀己、請客送禮來進行無序競爭。⑧“合作意識”，現(xiàn)在我們企業(yè)老板無序競爭的意識很強，但合作意識很不強，一是同行之間的合作意識不強，二是非同行之間的合作意識不強，三是個人與企業(yè)之間的合作意識不強。相互拆臺，相互戒備，沒有相互合作、相互擔(dān)保、相互拆借、互利共贏的意識，在這一點上，我們要向清代的晉商和現(xiàn)代的浙商、臺商學(xué)習(xí)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用。有好的項目，大家共同出資入股，共擔(dān)風(fēng)險，共分利益，合作共贏，這也是做“大企業(yè)、大市場、大寡頭”的市場規(guī)則。清代晉商喬致庸南下販茶葉、絲綢，祁縣的晉商水家、元家、邱家都共同出資為喬致庸湊錢，最終實現(xiàn)了再通茶道、絲綢道的目標(biāo)。⑨“利益意識”，就是“利益共享”，通俗地說就是“有錢大家賺，賺錢別都放在自己的腰包里，要懂得分享勞動成果”。如果沒有這種意識，長期發(fā)展下去，就會沒人伺候了，就會成為孤家寡人。費心費力培養(yǎng)的員工成手、技術(shù)人才和管理人才全走了，這也是企業(yè)的一大損失。清代晉商喬致庸改了延續(xù)幾代的老規(guī)矩，凡是業(yè)績突出的伙計，也可以入身股、分紅利，這就是留住伙計、人才的手段?，F(xiàn)在景津做的比較好，工人工資、福利待遇等都不低，工人流動就少。我們企業(yè)老板可以借鑒。⑩“效益意識”，企業(yè)老板干企業(yè)的目標(biāo)就是追求效益最大化，因此要增強效益意識，要在保證質(zhì)量的前提下，加強內(nèi)部管理，實行崗位目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任倒追究制，努力減少生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品合格率，千方百計節(jié)能降耗，最終實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，達到增加效益的目的。企業(yè)老板要通過參加培訓(xùn)和專家講座，平時加強學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。

第四，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是全力以赴搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這也是今年提出的兩項重點工作之一，全鎮(zhèn)及園區(qū)上下要齊心協(xié)力，全力以赴搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)“七通一平”，使企業(yè)早日開工建設(shè)，為企業(yè)從硬環(huán)境方面搞好服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。二是抓好土地的協(xié)調(diào)征用。鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心要在創(chuàng)新土地經(jīng)營理念、土地經(jīng)營方式上做文章，結(jié)合“城中村”及“城邊村”村莊改造，摸清全鎮(zhèn)所有廢棄地、坑塘的詳細底數(shù)，繪制成圖，整體規(guī)劃，按照“企業(yè)指認、村企結(jié)合、中心服務(wù)”的原則，憑圖安置企業(yè)。三是多方協(xié)調(diào)資金。工業(yè)服務(wù)中心要創(chuàng)新融資理念，積極組織企業(yè)進行信用評價，推薦企業(yè)參加銀企懇談會，通過采取與金融部門銀企結(jié)合、企業(yè)之間互借和民間籌資入股或付息等多種形式幫助企業(yè)協(xié)調(diào)籌集資金。四是解決發(fā)展中的實際問題。企業(yè)從提出申請開始，在征地、建設(shè)、跑辦手續(xù)及經(jīng)營發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，搞好全程跟蹤服務(wù)，解決實際問題，做到思考一換位，服務(wù)零距離，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，不說辦不了，千方百計辦的好，真正創(chuàng)造親商、愛商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

第五，加大招商引資力度。一是堅定招商信心，更新招商觀念。今年鎮(zhèn)黨委政府將分批次組織全體鎮(zhèn)村干部、群眾代表、企業(yè)老板從新農(nóng)村建設(shè)、城內(nèi)村莊改造、企業(yè)現(xiàn)代化管理、招商引資等方面到德州、聊城、溫州等地參觀學(xué)習(xí)，進一步開拓思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定鎮(zhèn)村干部做好招商引資工作的信心和決心，提高自身素質(zhì)。二是加強招商手段。面向社會公開招聘30名大學(xué)生和有經(jīng)驗的招商人才，完善考核獎勵機制，進一步壯大招商隊伍，健全招商網(wǎng)絡(luò)體系；充分利用招商手冊、招商光盤和招商網(wǎng)站等形式把景州鎮(zhèn)和景州鎮(zhèn)的企業(yè)宣傳出去，加大招商宣傳力度，樹立良好的外部形象。三是完善招商政策。出臺一系列招商引資的優(yōu)惠政策，對引進項目在土地、資金、人才、各種手續(xù)、規(guī)劃建設(shè)、子女入學(xué)入托等方面實行全方位服務(wù)。四是活化招商方式。充分利用好現(xiàn)有企業(yè)與企業(yè)的合作關(guān)系，進一步促成項目整合，合作開發(fā)，搞好企業(yè)招商；充分利用景州籍在外企業(yè)家、工作人員的關(guān)系以及業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)關(guān)系和其它各種特殊關(guān)系進行招商，搞好關(guān)系招商；利用縣工業(yè)園區(qū)這個發(fā)展平臺，充分借勢造勢，千方百計引進資金和項目，搞好環(huán)境招商。同時進一步積極探索委托招商和專業(yè)公司招商等其它形式的招商。五是在確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)順利進行的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣城建設(shè)和城內(nèi)村莊改造，進一步加大項目招商力度，力爭年內(nèi)新增投資超億元項目10個、超5000萬元項目20個、1000萬元以上項目56個。

（三）實施“商貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快鎮(zhèn)村建設(shè)。

為適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更好地為工業(yè)經(jīng)濟提供服務(wù)，進一步促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。今年，我們重點抓好鎮(zhèn)村建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第一，堅持“嚴把規(guī)劃、嚴格程序、市場運作、公平公開、全民受益、確保效果”的二十四字工作原則，搞好城中村改造，實行“以地置業(yè)”的發(fā)展模式，可以用地換房、換門市。

第二，鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心要進一步摸清全鎮(zhèn)村莊、廢棄地、坑塘的詳細底數(shù)，繪制成現(xiàn)狀圖，搞好整體規(guī)劃。

第三，村集體運作成熟后，可以按照縣城及景州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，嚴格審批程序，引進大開發(fā)商，堅持公平公開的原則，確保全民受益，取得良好效果。

第四，今年要重點抓好三里莊、五屯、三戈一莫三個城中村試點改造工程。一是圍繞三里莊村莊改造，采取“鎮(zhèn)村聯(lián)合、市場運作”的方法，以縣城建設(shè)為重點，以改造為中心，以活躍三產(chǎn)和商貿(mào)、改善居住生活環(huán)境為目的，形成商住小區(qū)、工貿(mào)小區(qū)、大型建材交易市場和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。利用景阜路西60多畝的廢棄坑塘建設(shè)水上公園。據(jù)測算，三里莊農(nóng)宅全部拆除后，將騰出土地500多畝，其中200畝用于建設(shè)高層住宅樓，一層為門店，即商住小區(qū)；剩余的300多畝用于建設(shè)前店后廠的工貿(mào)小區(qū)。在景阜路以西，充分利用廢棄地和坑塘，建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，吸引那些投資少、規(guī)模小、縣工業(yè)園區(qū)不能安置的中小企業(yè)到三里莊投資辦廠。二是以趙屯改造為試點，逐步推開后在五屯形成一個大的高層住宅區(qū)，能夠騰出土地2000多畝，同時還能夠解決景開街西延與景王路的連接問題。三是在三戈一莫四個村進行舊村改造，建設(shè)一個大的高層住宅區(qū)，既能騰出土地發(fā)展工商業(yè)，又能夠順利解決廣川大街與景開街的連接，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)東西區(qū)的貫通。

第五，嚴明紀律。對未經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)擅自買賣集體土地(包括廢棄地、坑塘等)的；未經(jīng)村兩委同意開發(fā)商私自對戶開發(fā)，村支部書記、村主任不制止、不上報的；對私自買賣集體土地及和開發(fā)商勾結(jié)暗箱操作改造開發(fā)謀取私利的村兩委干部，給予黨政紀處分，直至停職或撤職，出現(xiàn)及造成嚴重后果的移交司法機關(guān)依法處理。

第六，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。今年是景州鎮(zhèn)全面建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的重要一年，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，以“學(xué)習(xí)十七大，服務(wù)在農(nóng)村，培育新農(nóng)民”為主題，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、條件增強、環(huán)境改善”四個方面，優(yōu)化服務(wù)加強指導(dǎo)，促進農(nóng)村各方面工作的順利開展。為徹底改善農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，結(jié)合村莊改造，進一步延伸農(nóng)村道路“村村通”，完善“村內(nèi)通”，啟動“聯(lián)村通”，實施有線電視進村入戶工程，在全鎮(zhèn)大力開展生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，拓寬融資渠道，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保今年全鎮(zhèn)83個村全部完成生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)，基本實現(xiàn)生態(tài)文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。

（四）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，我們堅持走以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、以龍頭基地帶動農(nóng)戶的路子，推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

第一，通過招商引資或本地企業(yè)投資等途徑新上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

第二，重點培育一個高效種植典型村，如北雙廟建大棚，要出臺優(yōu)惠政策，

給予大力扶持，并搞好服務(wù)。

第三，城建規(guī)劃以外的村要抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，但城建規(guī)劃以內(nèi)的村

嚴禁借養(yǎng)殖之名圈占土地，不能出現(xiàn)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶。

第四，鎮(zhèn)村繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）加快公益事業(yè)建設(shè)。為工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)，為全鎮(zhèn)

人民提供高質(zhì)量的居住生活環(huán)境。

第一，要加快鎮(zhèn)中建設(shè)及聯(lián)小搬遷進度。

第二，要加快中醫(yī)院建設(shè)進度。

第三，要盡快啟動養(yǎng)老院搬遷建設(shè)工程。

第四，要盡快建立農(nóng)村救助體系。

第五，配合縣污水處理廠建設(shè)。

第六，配合縣垃圾處理廠建設(shè)。

第七，協(xié)調(diào)安置縣醫(yī)院、地稅局、民政局、科技局、水務(wù)局和法院等縣直

部門機關(guān)占地。

四、創(chuàng)新用人機制，加大獎懲力度，為推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)在全縣的率先崛起提供強有力的組織保障。

（一）加強鎮(zhèn)村干部的教育和培養(yǎng)。一要大力倡導(dǎo)“三創(chuàng)一爭”精神，創(chuàng)一流干部隊伍、創(chuàng)一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績。這是保持鎮(zhèn)村干部銳意進取的動力。二要提高整體素質(zhì)。完善和執(zhí)行好學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定和教育培養(yǎng)干部的目標(biāo)規(guī)劃，并把干部的學(xué)習(xí)情況列入計分制考評辦法，鼓勵在職人員參加繼續(xù)再教育，聘請專家教授講課，組織到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

（二）加快鎮(zhèn)干部隊伍轉(zhuǎn)型。當(dāng)前鎮(zhèn)機關(guān)干部的整體綜合素質(zhì)、實際工作能力和工作責(zé)任心都與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。今年要緊緊圍繞提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，細化目標(biāo)，明確責(zé)任，進一步探索考核獎懲機制。一是繼續(xù)實行《日工資制度》、《學(xué)習(xí)待崗制度》、《季測評、年總結(jié)、末位淘汰制度》、《百分制考評制度》等一系列約束激勵制度，進一步增強鎮(zhèn)干部的工作積極性。二是進一步深化和完善“三個中心、一個辦公室”的運行機制，真正實行“定崗、定責(zé)、定酬”，先把全鎮(zhèn)所有的崗位都定下來，然后定出崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，并根據(jù)職責(zé)輕重和任務(wù)大小定出實績工資。本著“公開、公平、公正”的原則，按照個人申請、組織審查、考試答辯、群眾投票、組織研究的程序進行，讓全體機關(guān)干部公開競爭所有崗位，可以一人多崗，增強干部的壓力感和責(zé)任感，到年底再根據(jù)崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，對所有競爭上崗人員進行考核。完成好的，除發(fā)放規(guī)定的實績工資外，再予以獎勵，沒有完成的，除扣發(fā)實績工資以外，還要予以處罰。真正體現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣。三是實行“三次否決”制度。全體機關(guān)干部，無論領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還是一般干部，對交辦的工作任務(wù)連續(xù)三次不能很好地完成，就要待崗學(xué)習(xí)，接受黨委政府的處理。四是按照鎮(zhèn)上的有關(guān)規(guī)定和縣里的有關(guān)文件精神，繼續(xù)鼓勵鎮(zhèn)干部走出機關(guān)，經(jīng)商做買賣，創(chuàng)辦實體。

（三）加強農(nóng)村班子及干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前景州鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展是強勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展是弱勢，農(nóng)村班子的總體戰(zhàn)斗力不強，工作責(zé)任心差，處于放任自流的狀態(tài)。一是要解決農(nóng)村班子問題。今年我們要調(diào)整充實無班子和班子不健全的村，徹底消滅混亂班子、維持班子、應(yīng)名班子和問題班子。二是要解決村班子和村干部干事的問題?，F(xiàn)在村干部工資待遇提高了，還有實績工資，可是不干事了，今年就要解決干事的問題，干事完成工作的就有工資，不干事完不成工作的就沒有工資。三要解決“干與不干不一樣，干好干壞不一樣”的問題。對農(nóng)村干部的考核分成三類，各類的實績工資不一樣，并且拉大各類之間的差距，“干的、干好的”工資要高出“不干的、干壞的”幾倍甚至十幾倍，真正做到憑實績看干部、待干部、用干部。

同志們，面對新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，面對全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的新期盼，讓我們解放思想、創(chuàng)新實干，振奮精神、同心同德，銳意進取、扎實工作，千方百計加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的步伐，努力實現(xiàn)景州鎮(zhèn)在全縣的率先崛起。