區(qū)直單位聯(lián)系社區(qū)黨建會議講話
時間:2022-10-26 05:09:00
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同志們:
經(jīng)區(qū)委的同意,今天由區(qū)委組織部、區(qū)委基層辦牽頭召開一個區(qū)直單位掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作會議。目的是通過總結(jié)交流一年多來區(qū)直單位掛點聯(lián)系社區(qū)黨建的工作成效和經(jīng)驗,分析工作的存在問題,進一步提高認識,加大力度,促進街道、社區(qū)黨建工作再上新臺階。剛才,區(qū)委辦、區(qū)發(fā)展和改革局等單位黨組織負責同志所介紹的經(jīng)驗做法很好,很受啟發(fā),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就一年多來,區(qū)直單位掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工的情況和當前如何進一步抓好掛點聯(lián)系共建工作講幾點意見:
一、一年來的工作情況
去年6月以來,區(qū)直單位積極響應(yīng)區(qū)委關(guān)于區(qū)直機關(guān)與社區(qū)黨組織開展“結(jié)對共建”活動的號召,把結(jié)對共建工作作為學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的實際行動,圍繞區(qū)委《關(guān)于區(qū)直部門掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作的方案》中的十項基本任務(wù),積極開展共建工作,從人力、物力、財力上給予社區(qū)大力支持。經(jīng)過一年來的共同努力,區(qū)直47個單位共掛點聯(lián)系了47個黨建工作條件相對薄弱的社區(qū),開展了大量的共建活動,受到社區(qū)的熱烈歡迎,取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,參加結(jié)對共建機關(guān)單位想方設(shè)法通過各種渠道籌集資金共20多萬元支持社區(qū)黨組織開展活動,并捐贈黨員電教設(shè)備42(臺)套,電腦30臺,無償提供社區(qū)黨支部活動場地120多場次。
(一)主要工作成效
一是進一步建立健全了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度。各街道黨工委根據(jù)社區(qū)黨組織之間關(guān)系平等、聯(lián)系相對松散的特點,根據(jù)“自愿、協(xié)商”的原則,建立健全了社區(qū)黨建聯(lián)席會,加強了與駐地單位的聯(lián)系。通過組織區(qū)機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建活動,擴大了與轄區(qū)單位的聯(lián)系面,參與共建的機關(guān)單位從自身做起,以實際行動支持和加強社區(qū)黨組織建設(shè),推動社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織之間的協(xié)調(diào)配合,起到明顯的示范作用。特別是今年來,除**區(qū)直一些機關(guān)事業(yè)單位外,市直、高要、鼎湖共20多個單位的黨組織也主動與部分社區(qū)黨支部聯(lián)系,開展了“結(jié)對共建”活動,并簽訂“共建協(xié)議書”,就黨建工作、社區(qū)衛(wèi)生、文化體育等一些社區(qū)工作達成合作共建協(xié)議,開展特色社區(qū)建設(shè),初步實現(xiàn)了社區(qū)居委會與轄區(qū)單位“共駐共建,資源共享,共謀發(fā)展”,區(qū)域性的社區(qū)黨建工作格局正在逐步形成。
二是社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員隊伍建設(shè)得到加強。隨著改革的深入進行,社區(qū)的黨員越來越來多,由前幾年的500多人增加到現(xiàn)在的3700人,僅今年頭7個月就接受下崗、退休黨員1400多人??繋讉€居委會干部根本沒有辦法進行有效管理,加上經(jīng)費緊張,沒有活動場地,黨支部活動難以開展。開展“結(jié)對共建”活動后,通過各方的努力,初步解決了部分問題,促使社區(qū)黨組織活動逐步走向了正?;T诮Y(jié)對機關(guān)黨組織的大力協(xié)助下,各社區(qū)黨支部建立、健全了“”、組織生活會、黨費收繳、電教工作、黨員志愿服務(wù)等制度,并做到制度上墻,活動存檔,使人一目了然。共建單位還想辦法幫助建立黨員活動室、電教室,添置電視機、影碟機、電腦等有關(guān)硬件設(shè)備,通過向駐區(qū)單位借用或者聯(lián)合共用,初步緩解了黨支部開展活動缺乏場地的矛盾。
三是對新時期社區(qū)建設(shè)的工作機制進行了有效探索。開展共建活動后,掛點單位的黨員干部經(jīng)常深入居民區(qū)調(diào)查研究,探索新時期社區(qū)建設(shè)工作的有效途徑,幫助指導(dǎo)工作,給社區(qū)黨員上黨課,推動社區(qū)黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。“結(jié)對共建”工作為社區(qū)建設(shè)注入了新的活力,增添了新的力量,促進了社區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。通過“結(jié)對共建”工作,社區(qū)居委會開展工作的責任心和意識明顯增強,注意采用為居民服務(wù)、創(chuàng)造良好生活環(huán)境以及與業(yè)主交朋友等方法,以服務(wù)促管理,打開社區(qū)工作新局面。
四是文明小區(qū)的建設(shè)不斷推進。一些共建單位如計生局、愛衛(wèi)辦等單位結(jié)合自身部門的優(yōu)勢,與結(jié)對社區(qū)開展創(chuàng)建計生先進社區(qū)、綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)等特色社區(qū)活動,極大地推進了文明小區(qū)的創(chuàng)建工作,增強了群眾對自己居住社區(qū)的認同感和責任心。通過努力,社區(qū)建設(shè)逐步實現(xiàn)規(guī)范化,社區(qū)服務(wù)隊伍逐步形成網(wǎng)絡(luò)化,社區(qū)服務(wù)水平逐步走向?qū)I(yè)化,社區(qū)管理逐步實現(xiàn)信息化。
五是機關(guān)作風明顯改進,黨群、政群關(guān)系密切。一年多來,先后有500多名機關(guān)干部深入到社區(qū)黨支部,了解社情民意,做基層工作,促進了機關(guān)本職工作的改進和機關(guān)干部自身素質(zhì)的提高。在“結(jié)對共建”中,機關(guān)廣大黨員干部積極投入提供業(yè)務(wù)咨詢、捐助困難群眾等各種為民辦實事、做好事的行動中去,幫助掛點單位轄區(qū)的貧困失學(xué)兒童重新回到校園,經(jīng)常開展扶貧濟困活動,在群眾中樹立了黨和政府干部的良好形象。群眾稱贊說:“‘結(jié)對共建’真正幫我們解決了困難,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了?!?/p>
通過“結(jié)對共建”,全區(qū)47個黨建工作條件相對薄弱的社區(qū)在硬件和軟件上都有所改善,社區(qū)的干部深深感受到各級黨委、政府的關(guān)心和支持,進一步樹立了對社區(qū)工作的信心和為居民群眾辦好事實事的決心。
在落實區(qū)直部門掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作中,許多單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,經(jīng)常到點指導(dǎo)社區(qū)工作,并在人力、物力、財力上大力支持社區(qū)工作,有好多單位是值得表揚的,如:區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)計劃和改革局、區(qū)糧食局、區(qū)人大辦、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)紀委、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)民政局、區(qū)房產(chǎn)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)地稅局、區(qū)事務(wù)局、區(qū)委黨校、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會、區(qū)勞動局,等等。
(二)主要經(jīng)驗與做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實。去年6月的社區(qū)工作現(xiàn)場會后,區(qū)直部門把掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作擺上平時工作的議事日程,紛紛成立掛點工作小組,召開了專題會議,制定了工作方案,切實加強了結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo)。參加共建活動的機關(guān)部門和單位,黨政一把手都能夠身體力行,率先垂范。在掛點聯(lián)系工作中做到了“三個保證”:人員保證,時間保證,質(zhì)量保證。每個部門和單位都保證1-2名對黨務(wù)工作比較熟悉的同志負責主抓,有工作計劃,保證工作日。各單位還按照我區(qū)制定的掛點共建十項任務(wù)要求,提出共建“五個一”(城西黨工委提出“七個一”),幫助社區(qū)黨支部建立健全一套規(guī)章制度,為社區(qū)黨員上好一堂黨課,幫扶社區(qū)一戶困難家庭,開展一次社區(qū)服務(wù)活動,完善一套黨員電化教育器材。進一步明確和落實了結(jié)對共建工作責任。
2、深入基層,調(diào)查研究。實行掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作后,機關(guān)作風轉(zhuǎn)變最好的一個體現(xiàn)就是機關(guān)干部深入基層多了,調(diào)查研究更深入群眾了。自開展結(jié)對共建后,許多區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入掛點單位,開展調(diào)查研究,通過聽取匯報、召開座談會、實地考察等多種形式,了解掛點單位的基本情況,掌握第一手資料,提出指導(dǎo)意見。如區(qū)委副書記、紀委書記馮敏強同志先后三次親自帶領(lǐng)區(qū)紀委支部委員到社區(qū)黨支部指導(dǎo)工作、參加活動、組織做好各項具體工作;區(qū)委宣傳部在區(qū)委常委、宣傳部部長黃蔚建同志的帶領(lǐng)下,經(jīng)常深入掛點的白沙社區(qū)居委會進行調(diào)查研究,關(guān)心過問居委會的各項工作進展情況,并結(jié)合白沙居委會轄區(qū)單位復(fù)雜的實際,對社區(qū)兩個文明建設(shè)工作提出了具體的指導(dǎo)意見,等等,許多事例就不在這里一一列舉了。
3、優(yōu)勢互補,互相促進。一方面,區(qū)直部門充分利用自身的優(yōu)勢條件,幫助居民區(qū)黨支部建立健全黨建工作制度;派出專門黨務(wù)政工干部,指導(dǎo)居民區(qū)黨支部工作,為居民區(qū)黨員上黨課,共同過組織生活;為社區(qū)黨支部添置設(shè)備,改善辦公條件;捐資助學(xué)、慰問困難黨員,為困難居民辦實事、做好事,解決具體困難。如區(qū)糧食局在了解到掛點的十字街社區(qū)沒有黨員活動室時,將屬下的朝暉糧站無償提供170平方米辦公用地,作為該社區(qū)的黨員活動室,解決了該社區(qū)長期沒有黨員活動室的問題,隨后,糧食局還做好跟蹤落實工作,為該居委會解決了許多實際困難,去年贊助一萬元作為該居委會電化教育配置資金,還贈送了乒乓球臺、電腦臺椅,今年“七。一”又贈送了三臺柜式空調(diào)給社區(qū)居委會活動室使用。
另一方面,社區(qū)居委會黨支部也為共建單位改變機關(guān)作風,深入基層、了解基層,開展社會實踐提供基地,為共建機關(guān)事業(yè)單位提供衛(wèi)生、體育、法律、教育等各項工作的宣傳陣地。同時也注意充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會議成員單位經(jīng)濟信息資源豐富的作用,積極為轄區(qū)企業(yè)牽線搭橋。努力為駐區(qū)共建單位提供后勤保障,開展計生服務(wù)、治安管理、垃圾清運,綠化養(yǎng)護,車輛代管等多項服務(wù),認真做好下崗、離退休黨員的接管工作。通過抓好共駐共建,既促進了社區(qū)的發(fā)展,又保證了轄區(qū)共建單位各項事業(yè)和發(fā)展,優(yōu)勢互補,相互受益。
4、督促落實,形成制度。在開展“結(jié)對共建”工作中,區(qū)直各黨委認真抓好督促檢查工作,把督促檢查貫穿于“結(jié)對共建”工作的每一個環(huán)節(jié),保證不走過場,不流于形式,做到有部署、有檢查、有考核、有獎勵,形成制度,務(wù)求取得實效。并把聯(lián)系社區(qū)黨建工作制度執(zhí)行情況列為掛點單位年度評先、單位領(lǐng)導(dǎo)實績考核的內(nèi)容之一。區(qū)直各部門都能夠?qū)φ諈^(qū)直部門掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作十項任務(wù),認真做好共建工作,把開展共建工作的情況向區(qū)委匯報,并抓好整改。
二、存在問題
一年多來的掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作總的來說取得了一定的成效,但也存在一定的問題和困難。
一是個別單位思想重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心少,深入社區(qū)進行工作不夠,一些單位在共建中過多強調(diào)自己客觀上的困難,支持社區(qū)工作太少。
二是共建工作制度還不夠完善,共建工作未能真正按制度辦事,未能夠持續(xù)、有序地開展共建工作。
三是經(jīng)費不足制約社區(qū)黨建工作開展。社區(qū)居委會辦公場所小,有許多社區(qū)甚至沒有黨員活動室,加上社區(qū)居委會經(jīng)費嚴重不足,等等,制約了社區(qū)黨建工作進一步開展。
三、進一步加強掛點聯(lián)系工作的措施
這次開展掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作,是區(qū)委實施固本強基工程,深入開展社區(qū)黨建工作的重要舉措,目的是達到資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建共謀發(fā)展。是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實踐“三個代表”重要思想的需要。因此,區(qū)直掛點單位一定要從政治的高度、全局的高度去對待這項工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,提高認識,加大力度,采取有效的措施,做好這項工作。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)的重視與否,直接關(guān)系到這項工作的成效。區(qū)直掛點單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,密切聯(lián)系群眾,改變機關(guān)作風的高度出發(fā),切實把推行聯(lián)系社區(qū)黨建工作作為本單位一項重要工作來抓,要從百忙中抽時間到基層,只有深入下去才能貼近群眾,才能了解社區(qū)工作中的難處。分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)要拿出一定的精力投入這項工作,多指導(dǎo),多幫助,要在工作方面、資金方面多支持,幫助他們多想辦法、出點子,做好協(xié)調(diào)工作,努力幫助條件相對較差的社區(qū)居委會改善工作環(huán)境。
(二)落實基本任務(wù)。要達到使街道領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有明顯提高,居委會(居民區(qū))黨支部建設(shè)工作和社區(qū)黨員教育管理工作有明顯加強,社區(qū)思想、文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進的目的,區(qū)直掛點單位務(wù)必要落實掛點聯(lián)系十項任務(wù),在抓好“五個一”(幫助社區(qū)黨支部建立健全一套規(guī)章制度,為社區(qū)黨員上好一堂黨課,幫扶社區(qū)一戶困難家庭,開展一次社區(qū)服務(wù)活動,完善一套黨員電化教育器材)的基礎(chǔ)上,進一步深化掛點聯(lián)系社區(qū)黨建工作的內(nèi)容,務(wù)求抓出實效。
(三)多辦實事好事。為基層辦實事好事,有利于體現(xiàn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的關(guān)懷和溫暖,有利于樹立黨政機關(guān)在基層群眾中的良好形象,有利于增強基層黨員干部和群眾對黨和政府的信任感,促進政令暢通。扶貧濟困在區(qū)直機關(guān)是一個好的傳統(tǒng),我們一定要發(fā)揚,每個聯(lián)系單位都要對社區(qū)工作盡點義務(wù)、盡點責任,為基層獻愛心,助貧困。這項工作不少單位都做到了,他們視實際情況和需要,幫助完善辦公設(shè)施,或扶貧助學(xué),或幫扶困難黨員,或協(xié)助搞好文明社區(qū)建設(shè)等等,受到基層群眾的贊揚。因此,這項工作不但要一直進行下去,還要加大力度,無論是物質(zhì)方面還是精神方面的支持,能辦多少辦多少,能多辦一些就更好。
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