導(dǎo)語：市委常委組織工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹自治區(qū)組織部長會(huì)議、地區(qū)組織工作會(huì)議和市委三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)**年的組織工作，安排部署**年的組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、**年的組織工作回顧

**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年。一年來，我市組織工作在上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)組織工作會(huì)議精神，按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了一定的工作成效。

——上下聯(lián)動(dòng)抓黨建格局基本形成。市委高度重視組織工作，研究制定了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層抓黨建工作制度，市直部門包村工作制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包單位、包村隊(duì)抓黨建工作制度，進(jìn)一步明確了黨建工作成員單位職責(zé)，逐步完善組織工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，切實(shí)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)工作有效結(jié)合，整體水平得到全面提升，形成了“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門之間協(xié)調(diào)抓，上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管”的良好局面，大黨建格局基本形成。

——先進(jìn)性教育活動(dòng)成果得到鞏固和深化。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，積極借鑒前兩批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層組織、強(qiáng)化黨性觀念、解決突出問題上下功夫。各級(jí)黨組織通過開展便民服務(wù)、實(shí)施“民情”系列活動(dòng)、組織扶貧幫困等方式搭建先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)。按照“上下聯(lián)動(dòng)、三批互動(dòng)”的要求積極整改抓好整改，解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過開展先進(jìn)性教育，廣大農(nóng)牧民黨員的自律意識(shí)和組織觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化，模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。各基層黨組織按照“結(jié)合實(shí)際，因地制宜”的原則，普遍建立和完善了適合自身工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步豐富了先進(jìn)性教育活動(dòng)制度成果。

——市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆圓滿完成。**年，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆選舉工作任務(wù)重、程序嚴(yán)、要求高。我市把換屆工作作為組織工作的重中之重，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，狠抓落實(shí)，做到了換屆選舉工作人員到位、組織有力、制度健全、措施得當(dāng)、進(jìn)展順利。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的151名黨委委員和51名紀(jì)委委員全部實(shí)現(xiàn)高票當(dāng)選，班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。8月下旬，在地委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我市第三次黨代會(huì)高票選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨**市第三屆委員會(huì)委員61名，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員21名，出席自治區(qū)第七次黨代會(huì)代表5名。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆選舉工作圓滿成功。

——農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推行“兩諾一查”制度，基層組織建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。一年來，全市各級(jí)黨組織共公開承諾事項(xiàng)1412件，完成1289件；黨員作出承諾2.4萬條，完成2.2萬條，群眾滿意率都在85%以上。二是實(shí)施“績效儲(chǔ)蓄制”，農(nóng)牧民黨員考核機(jī)制日趨完善。對(duì)黨員干部平時(shí)履行崗位職責(zé)、義務(wù)情況及時(shí)登記備案，加以“儲(chǔ)蓄”，作為黨員干部任用、獎(jiǎng)懲、確定報(bào)酬和今后享受“三老人員”補(bǔ)貼的重要依據(jù)，極大地促進(jìn)了黨員發(fā)揮作用的積極性。三是進(jìn)一步豐富黨員發(fā)揮作用載體。繼續(xù)深入開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員1+2幫扶”、“三培養(yǎng)兩帶動(dòng)”等載體活動(dòng)；開展了“黨員一條街”、“黨員戶”及文明家庭、平安家庭掛牌活動(dòng)；開展了以“五清”為主要內(nèi)容的村容村貌集中整治活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。全市自愿認(rèn)領(lǐng)崗位的無職黨員比去年同期增長81.3%，結(jié)成幫扶對(duì)子766個(gè)，落實(shí)幫扶措施1739條，帶動(dòng)了874戶群眾走上致富道路，通過“民主日”活動(dòng)辦實(shí)事649件。四是采取多種措施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面開展“雙清”工作，目前已清理出土地2.8萬畝，集體債權(quán)6892萬元，債務(wù)6554.18萬元，實(shí)現(xiàn)凈收益337.82萬元，消除了20個(gè)空殼村，實(shí)現(xiàn)了村村都有集體收入的目標(biāo)。本著“黨政部門包弱村，政法部門包亂村，經(jīng)濟(jì)部門包窮村”的原則，全面開展部門包村工作。83個(gè)市直（屬）單位（部門）與村隊(duì)結(jié)成幫扶對(duì)子，為村隊(duì)辦好事、實(shí)事200余件,投入幫扶資金42萬元,引進(jìn)扶貧項(xiàng)目8個(gè)，涉項(xiàng)金額160萬元。**年共投入陣地建設(shè)資金356萬元，其中投入236萬元新建村級(jí)陣地10個(gè)，建筑總面積1975平方米，全面開展了“黨旗、國旗飄揚(yáng)”活動(dòng)。五是積極做好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，在“管、學(xué)、用”上下功夫。共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4.5萬人次，農(nóng)牧民群眾6.5萬人次，使一批先進(jìn)技術(shù)得到推廣運(yùn)用，帶動(dòng)一批農(nóng)牧民群眾走向了致富道路。西大溝鎮(zhèn)查干拜新東村黨支部書記閆福海利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備制作課件，宣傳身邊人、身邊事，教育效果突出，成為促進(jìn)遠(yuǎn)程教育“學(xué)用”工作的模范。我市遠(yuǎn)程教育工作以優(yōu)異成績通過了國家、自治區(qū)和地區(qū)遠(yuǎn)程辦的三級(jí)驗(yàn)收。六是進(jìn)一步完善黨建工作考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況納入黨建考核內(nèi)容，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在考核形式上，除了綜合治理和計(jì)劃生育“一票否決”的項(xiàng)目外，其它涉及黨建和精神文明建設(shè)的18個(gè)部門工作由組織部牽頭統(tǒng)一檢查考核，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了考核的科學(xué)性。在考核方法上，采取“季考年評(píng)”、“倒查法”及“兩書一卡”制度，保證考核工作的連續(xù)性與實(shí)效性。

——街道社區(qū)黨建工作逐步提升。一是不斷加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織班子建設(shè)，通過實(shí)行“黨員責(zé)任區(qū)”，在職黨員到社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗等制度，積極探索黨員發(fā)揮作用有效途徑。二是在建立市委、街道、社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)與轄區(qū)單位黨組織、在職黨員的橫向聯(lián)系，形成了“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，“資源共享，共駐共建”的良好工作機(jī)制。三是社區(qū)黨組織服務(wù)水平不斷提高。建成社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)，社區(qū)服務(wù)站15個(gè)，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè)，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)人數(shù)達(dá)1768人，幫助1632名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)，各社區(qū)還通過建立“愛心超市”、便民糧油店、溫馨話室等方式，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能。四是積極研究探索街道社區(qū)管理體制改革新途徑，為順利實(shí)施改革奠定了基礎(chǔ)。

——非公企業(yè)、機(jī)關(guān)及學(xué)校黨建走向規(guī)范。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，選派11名后備干部到非公企業(yè)掛職鍛煉，促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的規(guī)范開展。目前，非公企業(yè)建立黨組織21個(gè)，組建率達(dá)到100％，這些黨組織在推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)主依法納稅，吸收下崗職工及農(nóng)民工就業(yè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。在非公企業(yè)黨員中開展了“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故”等主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗（先鋒崗）54個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)22個(gè)，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)領(lǐng)域的積極作用。在機(jī)關(guān)、學(xué)校中深入開展?fàn)巹?chuàng)基層滿意“四好”部門和“五好”學(xué)校黨組織活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)和學(xué)校教職工的責(zé)任意識(shí)。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人事制度改革取得新成效。加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，修改完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)科級(jí)干部考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)化了各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，年終組成了7個(gè)考核組對(duì)全市540名科級(jí)干部進(jìn)行了全面考核。對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次全面的平時(shí)考察，對(duì)部分市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和五個(gè)街道辦事處運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了督查，對(duì)個(gè)別存在明顯缺點(diǎn)不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行了約談和告誡，取得了較好的效果。加大干部調(diào)整交流力度，**年共任免科級(jí)干部269名，其中提拔任用干部100人，調(diào)整、交流和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部169人。加大了公開選拔和競爭上崗工作力度，對(duì)市農(nóng)業(yè)局副局長、教育局副局長等5個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了公開選拔，在選拔方式上大膽創(chuàng)新，突出了綜合能力測試，依據(jù)選拔結(jié)果，對(duì)綜合成績優(yōu)異的干部進(jìn)行了考察任用，形成了憑實(shí)績論德才，以德才論優(yōu)劣的正確用人導(dǎo)向。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。**年全市共儲(chǔ)備鄉(xiāng)科級(jí)后備干部513人，對(duì)全市45歲以下科級(jí)干部和后備干部進(jìn)行了資格考試，選派了21名優(yōu)秀中青年后備干部到信訪局和企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)一步提高了后備干部解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。

——干部監(jiān)督工作機(jī)制進(jìn)一步完善。一是加強(qiáng)換屆工作全過程監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間，市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手以無記名方式進(jìn)行了全委會(huì)票決。堅(jiān)持實(shí)行新任職干部談話制度，采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方法，對(duì)新任職科級(jí)干部提出具體要求。二是在干部選拔任用工作中繼續(xù)推行實(shí)錄制，對(duì)干部民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作過程進(jìn)行詳細(xì)而真實(shí)的記錄，切實(shí)把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用的全過程。三是形成監(jiān)督合力。對(duì)列為考察對(duì)象的人選和擬提拔干部提交市委常委會(huì)討論決定前，兩次征求紀(jì)檢監(jiān)察和部分上級(jí)主管部門的意見。定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握干部思想工作情況和存在的問題。四是從老干部和社會(huì)各界中聘請(qǐng)了11名義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話和**黨建網(wǎng)站組織部長舉報(bào)信箱的作用，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督力度，積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)及信訪案件調(diào)查工作。

——干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校充分發(fā)揮主陣地作用，根據(jù)干部培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際工作需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次開展干部培訓(xùn)工作。全年累計(jì)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)103萬元，培訓(xùn)各類干部2381人（次），完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)297人（次），目前，全市3150名農(nóng)牧民黨員干部參加的“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”專題培訓(xùn)班正在有條不紊地進(jìn)行。進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述訓(xùn)、干部參訓(xùn)情況通報(bào)等制度，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的監(jiān)督考核力度。積極做好37名異地掛職干部的培訓(xùn)和鍛煉工作，圓滿完成了掛職任務(wù)。

——人才工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全國、自治區(qū)和地區(qū)人才工作會(huì)議精神以及中央32號(hào)文件精神，突出人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn)，努力營造“尊重知識(shí)、尊重人才”的社會(huì)氛圍。實(shí)行人才工作分工負(fù)責(zé)制，對(duì)15名市級(jí)優(yōu)秀拔尖人才進(jìn)行了考核檢查，組織開展了農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選工作；與市科技局聯(lián)合下派了14名科技特派員，年終根據(jù)其工作情況考核評(píng)選出了5名優(yōu)秀科技特派員。在援疆工作中，積極落實(shí)援疆干部各項(xiàng)待遇，切實(shí)發(fā)揮了援疆干部的橋梁紐帶作用。

——組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。我市緊緊圍繞“雙滿意建設(shè)”這個(gè)主題，以開展“五講五比”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。一是采取輪流授課、專題培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、輪崗交流等方式強(qiáng)化組工干部能力建設(shè)，8名組工干部通過嚴(yán)格考試考察獲得了地區(qū)頒發(fā)的干部考察資格證書。二是推行“辦公指示牌、信用承諾牌、職責(zé)公開牌、工作人員上崗牌”等四牌服務(wù)制度，通過建立組織部門聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系貧困戶，加強(qiáng)對(duì)基層的聯(lián)系與服務(wù)，樹立組織部門良好形象。三是采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表和民主評(píng)議表、開通評(píng)議網(wǎng)站等形式開展開門評(píng)部活動(dòng)，充分利用黨建網(wǎng)站、廣播、電視等媒體，及時(shí)公布組織工作各項(xiàng)政策、制度、辦事程序和工作動(dòng)態(tài)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

同時(shí)，信息調(diào)研、電教、老干部、干部檔案管理等工作都有了新的進(jìn)展。

一年來，我市組織工作取得了一定的工作成績，但是仍然存在一些不容忽視的問題。在組織工作整體水平上，還存在步伐緩慢、發(fā)展不平衡、研究不深入、工作創(chuàng)新不夠等問題。特別是在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在學(xué)習(xí)不夠，思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，群眾觀念趨于淡化等實(shí)際問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，甘做“一般化、過得去”干部，甚至還有個(gè)別黨員干部偏離了思想軌道，主要精力不放在做好本職工作、更好地為群眾服務(wù)上，影響了班子的整體團(tuán)結(jié)和單位工作的推進(jìn)。從以上問題來看，我們的工作之中還有很多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，還有許多“不和諧”的音符。對(duì)這些問題，我們要高度重視，在具體工作中認(rèn)真加以解決。

二、**年的組織工作安排

**年是黨的十七大召開之年，做好今年的組織工作至關(guān)重要。今年組織工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)第三次黨代會(huì)和市委三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為中心，按照地區(qū)組織工作會(huì)議的要求，以“迎接十七大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，以圓滿完成市鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和市政協(xié)換屆，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）全力抓好市鄉(xiāng)換屆選舉工作。今年，市人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府將進(jìn)行換屆。認(rèn)真做好換屆選舉工作，是今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。關(guān)于這次換屆選舉，市委將專門做出部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。一是要高度重視。做好這次換屆工作，對(duì)于順利實(shí)施好“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委的各項(xiàng)重大部署，構(gòu)建和諧**和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作具有十分重要的意義。這次換屆工作涉及面廣、政治性、政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，工作任務(wù)艱巨復(fù)雜，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)此次換屆選舉工作的重要性，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，付諸行動(dòng)，確保換屆選舉圓滿完成。二是要嚴(yán)格程序。按照地委組織部的要求，這次換屆將自下而上進(jìn)行，預(yù)計(jì)于4月份啟動(dòng)，9月份集中選出人大代表，10月底前選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。各級(jí)黨組織一定要及早謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照既定程序逐步推進(jìn)，保證有條不紊，環(huán)環(huán)相扣。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好換屆選舉工作，充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保障，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，三者相輔相成，缺一不可。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹市委的部署，認(rèn)真總結(jié)和借鑒黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，投入足夠的精力和時(shí)間，把工作想在前，做在前，做到胸有成竹，保證換屆圓滿順利。

（二）鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，有力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞構(gòu)建和諧**這個(gè)主題，積極鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

1、切實(shí)抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。一是積極落實(shí)地區(qū)《加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》各項(xiàng)要求，研究制定符合我市實(shí)際的黨員經(jīng)常性教育實(shí)施意見。二是在繼續(xù)深化“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施黨組織及黨員承諾制度，做好承諾內(nèi)容的監(jiān)督落實(shí)；加大領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作力度，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要保證三分之二的時(shí)間在村里幫助開展工作，三分之一的時(shí)間處理自己的業(yè)務(wù)；深入開展部門包村工作，落實(shí)幫扶措施和責(zé)任，定期檢查通報(bào)，確保工作成效，形成黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的有效機(jī)制。三是以發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證為契機(jī)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作。每個(gè)黨委都建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，開通流動(dòng)黨員信箱，實(shí)行流動(dòng)黨員“一對(duì)一”聯(lián)系制度，“一證兩卡”制度（流動(dòng)黨員證、聯(lián)絡(luò)卡、關(guān)愛卡），全面掌握流動(dòng)黨員狀況。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)自治區(qū)關(guān)于流動(dòng)人口登記備案中增設(shè)“政治面貌”欄目的要求，切實(shí)把流動(dòng)黨員納入黨組織的有效管理之中。四是加強(qiáng)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，定期召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決基層黨建實(shí)際問題，聽取各黨委抓黨建工作的情況匯報(bào)，定期檢查評(píng)比，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨建工作職責(zé)情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。

2、圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“五項(xiàng)工程”。一是抓好“核心工程”。以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理力度，提高服務(wù)水平。積極推行“村黨支部建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前沿”的黨組織建設(shè)新模式，發(fā)揮黨員和黨組織在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善“兩推一選”制度，擴(kuò)大村“兩委”交叉任職，全面推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。通過“先育后選”交叉任職鍛煉等方式加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好后繼乏人問題。二是落實(shí)“素質(zhì)工程”。進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)一使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一調(diào)用培訓(xùn)人才，全面提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或規(guī)模優(yōu)勢建立培訓(xùn)示范基地，廣泛開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。按照45歲以下村干部原則上要達(dá)到中專學(xué)歷的要求，繼續(xù)抓好村干部學(xué)歷教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部“雙語”學(xué)習(xí)，特別是少數(shù)民族聚居地要把“雙語”學(xué)習(xí)列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容加以落實(shí)。三是加快實(shí)施“村級(jí)陣地建設(shè)工程”。從今年開始，市財(cái)政將每年劃撥200萬元用于扶持基層組織陣地建設(shè)，今年計(jì)劃新建17個(gè)村（隊(duì)）基層組織陣地，其中7個(gè)建筑面積在350平方以上的示范陣地將予以重點(diǎn)扶持，要確保8月底前所有新建陣地全部竣工。四是強(qiáng)化“集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工程”。開展好“五個(gè)一”工程，進(jìn)一步加大“雙清”工作力度，工作中嚴(yán)格按政策辦事，絕不能損害群眾的正當(dāng)利益。盤活集體資源，有效利用合并后的學(xué)校、村委會(huì)房舍、院落，積極引進(jìn)外來資金興辦企業(yè)或組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，以土地、房屋入股或出租等方式增加集體收入，使集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的村增加10%。五是實(shí)施“示范工程”。在全市確定6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)要建立不少于村隊(duì)總數(shù)30%的示范村隊(duì)，其他鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的示范村隊(duì)不能少于2個(gè)，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。全面落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)成員單位責(zé)任，深入推行黨員干部“兩諾一查”和“績效儲(chǔ)蓄”制度，狠抓黨員干部承諾制及責(zé)任書的落實(shí)，進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層抓黨建工作制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

積極抓好農(nóng)村黨建其他方面工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革試點(diǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)民主管理；進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨組織議事規(guī)程和決策程序；探索新形勢下密切聯(lián)系群眾的有效形式，暢通群眾反映問題、發(fā)表意見和建議的渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督管理制度，切實(shí)解決部分基層干部侵犯群眾利益等問題。配合教育部門抓好農(nóng)村學(xué)齡前兒童“雙語”教育。

3、圍繞實(shí)施街道社區(qū)管理體制改革，理順街道社區(qū)管理體制。市委高度重視街道社區(qū)體制改革工作，派出專門考察組外出考察，征求各方面意見建議，研究制定了切實(shí)可行的改革方案。一是改革機(jī)構(gòu)設(shè)置。每個(gè)街道設(shè)立街道黨工委、辦事處、紀(jì)律檢查工作委員會(huì)和人民武裝部4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；設(shè)立黨政辦公室、城市管理辦公室、社會(huì)事務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(增掛司法所牌子)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；設(shè)立街道社區(qū)服務(wù)中心(對(duì)外增掛社會(huì)事務(wù)受理中心牌子)、計(jì)劃生育辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所、街道會(huì)計(jì)核算站、環(huán)衛(wèi)所、城市監(jiān)察管理街道中隊(duì)等6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置街道和社區(qū)數(shù)量。二是理順關(guān)系，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”目標(biāo)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，政府各職能部門設(shè)在街道的下屬(派出)機(jī)構(gòu)，黨組織實(shí)行屬地管理，進(jìn)一步理順街道與各垂管機(jī)構(gòu)的關(guān)系。計(jì)劃生育辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所、司法所、環(huán)衛(wèi)所改革后將由街道直接管理。計(jì)劃生育辦公室人員編制、經(jīng)費(fèi)將一并由街道管理，社會(huì)撫養(yǎng)審核收費(fèi)權(quán)將委托街道行使。勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所人員編制、經(jīng)費(fèi)將一并由街道管理，經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。司法所人員、經(jīng)費(fèi)將一并由街道管理。街道與市司法局穩(wěn)妥做好移交。環(huán)衛(wèi)所人員由市建設(shè)局在現(xiàn)有相關(guān)人員中統(tǒng)籌計(jì)劃。三是建立街道一級(jí)“準(zhǔn)財(cái)政”，增加社區(qū)管理投入。街道社區(qū)管理體制改革后，實(shí)行“核定收支、比例分成、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的財(cái)政管理體制，加大對(duì)街道社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公場地建設(shè)的投入。四是建立社區(qū)工作“準(zhǔn)入制度”。成立社區(qū)事務(wù)管理辦公室，具體協(xié)調(diào)、辦理市直（屬）單位、部門職能工作進(jìn)入社區(qū)事項(xiàng)。除上級(jí)黨委、政府明確規(guī)定外，市直（屬）各單位、部門凡擬將社區(qū)職能以外工作進(jìn)入社區(qū)的，必須依照有關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，委托社區(qū)工作站辦理。未按程序申報(bào)審批的，街道、社區(qū)有權(quán)拒絕或不執(zhí)行。五是加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。大力開展“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“十佳”社區(qū)黨支部評(píng)選掛牌活動(dòng)（即建好一個(gè)支部、配好一名書記、帶好一支隊(duì)伍、規(guī)范一套制度、建設(shè)一塊陣地、打造一個(gè)特色、辦好一批企業(yè)、壯大街社經(jīng)濟(jì)、營造一片文明、確保一方平安）。力爭在2008年全市所有街道、社區(qū)黨組織達(dá)到地區(qū)級(jí)黨建工作示范街道、示范社區(qū)目標(biāo)。

4、圍繞擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，推進(jìn)企業(yè)黨建工作走向規(guī)范化道路。明確企業(yè)黨建工作“雙百”工作目標(biāo)。即具備條件的非公企業(yè)黨組織確保組建率達(dá)到100%；不具備組建黨組織條件的非公企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋率100%。從今年開始，要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把“兩新”組織黨建工作逐步納入轄區(qū)管理，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。在非公企業(yè)黨組織中開展“4210”工程，即：開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、黨建機(jī)制好、職工反映好”為目標(biāo)的“四好企業(yè)黨組織”活動(dòng)，建立2個(gè)企業(yè)黨建工作示范基地和10個(gè)示范點(diǎn)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。堅(jiān)持“一點(diǎn)四為”的工作方針?！耙稽c(diǎn)”就是要找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，“四為”就是要為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為職工群眾所擁護(hù)，不斷改進(jìn)和完善黨組織的活動(dòng)方式和工作方法。繼續(xù)選派一批優(yōu)秀中青年后備干部到非公企業(yè)掛職鍛煉，幫助企業(yè)建立健全黨支部、共青團(tuán)、工會(huì)等組織，推動(dòng)企業(yè)黨組織正常開展活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

5、圍繞創(chuàng)新黨建工作載體，促使機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)展。針對(duì)部分市直部門及學(xué)校黨政職責(zé)不明，關(guān)系不順，黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)等實(shí)際問題，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格界定黨政班子的具體職責(zé)范圍，明確黨組織的具體工作權(quán)限，確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照機(jī)關(guān)學(xué)校的不同工作重點(diǎn)，創(chuàng)新載體活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)黨組織圍繞“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾”，積極開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、高效型）活動(dòng)，努力使市直黨（工）委系統(tǒng)“五型機(jī)關(guān)”達(dá)到80％以上，每個(gè)機(jī)關(guān)“五型科室”達(dá)到80％以上，機(jī)關(guān)面貌有一個(gè)明顯的改觀。事業(yè)單位黨組織通過開展基層滿意“四好”部門、群眾滿意“四好”站所及“雙培雙帶”活動(dòng)，不斷提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾水平。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理工作。一是加強(qiáng)黨員道德教育，這是中央對(duì)加強(qiáng)黨員教育提出的一個(gè)新要求，我們要自覺遵守共產(chǎn)黨員道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員道德建設(shè)。各級(jí)黨組織都要制定切合實(shí)際的具體教育措施，確保樹立黨員模范形象。二是嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)令禁止黨員和國家公職人員參加零散朝覲活動(dòng)的規(guī)定。今后凡是參加零散朝覲活動(dòng)的黨員或“三老”人員一律開除黨籍、取消“三老”人員資格；凡是參加零散朝覲活動(dòng)的國家公職人員，一律開除公職；凡是因?yàn)^職、失職造成制止零散朝覲工作嚴(yán)重疏漏的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員和基層干部的關(guān)懷，幫助他們解決實(shí)際困難，認(rèn)真做好“三老”人員補(bǔ)助的發(fā)放，積極探索解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題的有效措施，調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是按照發(fā)展黨員十六字方針要求，做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在村級(jí)配套組織、致富能手、大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀分子。實(shí)行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制，規(guī)范推薦程序，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（三）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓住換屆契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。以增強(qiáng)執(zhí)政能力為目標(biāo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔任用想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是選好配強(qiáng)黨政一把手，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力和宏觀駕馭能力。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。二是經(jīng)常性開展民主集中制教育，今年將對(duì)**年度和民主生活會(huì)中發(fā)現(xiàn)問題的班子進(jìn)行跟蹤考察，對(duì)整改不力、執(zhí)行民主集中制不好的班子堅(jiān)決予以調(diào)整。三是按照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求，全面深入考察和掌握干部各方面的情況。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員平時(shí)考查力度，隨時(shí)掌握干部的思想和工作狀況，及時(shí)解決軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)班子及其個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中組織、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在各種問題。三是全力推進(jìn)干部交流和回避制度，加大輪崗交流力度，暢通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)退居二線干部的管理。規(guī)范干部初始提名工作，建立干部選任初始提名相關(guān)制度，研究制定《個(gè)人向組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作暫行辦法》，堅(jiān)持通過民主推薦確定考察對(duì)象，根據(jù)情況組織二次推薦。四是完善公開選拔和競爭上崗辦法，今年繼續(xù)拿出部分科級(jí)崗位面向社會(huì)公開選拔，原則上要對(duì)各單位中層干部全部實(shí)行競聘上崗。五是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。各單位都要建立中層干部后備庫，按照市委要求，選派一批優(yōu)秀后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和信訪等部門掛職鍛煉，形成在一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、提拔干部的新機(jī)制。今后，選拔任用干部原則上都應(yīng)從后備干部中產(chǎn)生。六是扎實(shí)有效地做好老干部工作。加強(qiáng)老干部黨校和老干部支部建設(shè)，深入開展老干部思想政治教育。進(jìn)一步落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇，創(chuàng)造條件解決老干部活動(dòng)場地不足問題，不斷豐富老干部精神文化生活，構(gòu)建老干部發(fā)揮作用有效平臺(tái)。我市將通過組織成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)咨詢委員會(huì)等形式，激發(fā)老干部發(fā)揮余熱。

（四）扎實(shí)做好干部教育培訓(xùn)工作。一是以市委黨校為主陣地，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓好各級(jí)黨員干部的專題輪訓(xùn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨校基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量建設(shè)。市委決定今年建設(shè)一個(gè)能容納600人以上的多功能會(huì)議報(bào)告廳。有計(jì)劃地選派市委黨校教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校掛任副校長，開設(shè)流動(dòng)課堂，深入村隊(duì)講黨課。在疆內(nèi)外建立2-3個(gè)干部培訓(xùn)基地，拓寬培訓(xùn)渠道。三是進(jìn)一步加大調(diào)訓(xùn)力度。今年是落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的最后一年，要對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)要求的領(lǐng)導(dǎo)干部全面進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，下決心解決主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部“調(diào)訓(xùn)難”的問題，將培訓(xùn)任務(wù)完成情況作為干部提拔任用的重要條件之一。通過建立完善干部培訓(xùn)電子檔案，落實(shí)“述訓(xùn)”、“傳學(xué)”制度等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。四是整合培訓(xùn)資源，樹立“大師資”觀念，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的方針，促成與周邊縣市師資共享共用，在充分利用本市黨校師資資源的基礎(chǔ)上，合理利用社會(huì)資源，有效提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。積極抓好40名南疆掛職干部的異地掛職培訓(xùn)工作。

（五）進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作水平。著力加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，為市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉營造風(fēng)清氣正的氛圍，探索加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的有效途經(jīng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和日常行為的監(jiān)督。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《地區(qū)干部選拔任用工作全程監(jiān)督“九步規(guī)程”實(shí)施辦法》，將干部監(jiān)督工作貫徹于干部選拔任用的全過程，進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作，有效防范和治理選人用人上的不正之風(fēng)，樹立以實(shí)績論德才，以德才用干部的用人導(dǎo)向，激發(fā)全市干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是制定《市委及市委組織部主要負(fù)責(zé)人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政正職談話和函詢暫行辦法》。通過約談、提醒談話、誡勉談話和函詢等各種形式，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)指出問題，提出整改意見，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，正確行使權(quán)利。三是制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督暫行辦法》，依托社區(qū)組織、義務(wù)監(jiān)督員、**黨建網(wǎng)站監(jiān)督信箱及“12380”舉報(bào)電話，建立有效的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)圈”（社交圈、生活圈、家庭圈）、“重點(diǎn)事項(xiàng)”及“特殊時(shí)間”的監(jiān)督，掌握來自社會(huì)各個(gè)層面的監(jiān)督信息，為市委選拔德才兼?zhèn)?、作風(fēng)優(yōu)良、表里如一的干部提供第一手材料。四是以總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)優(yōu)良作風(fēng)”為重要內(nèi)容，繼續(xù)加大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督力度。成立由組織、紀(jì)檢等部門和離退休老干部組成的干部作風(fēng)督查小組，不定期進(jìn)行干部作風(fēng)監(jiān)督，及時(shí)曝光和糾正干部作風(fēng)存在各種問題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任，做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。五是做好干部監(jiān)督舉報(bào)受理工作。做好干部任前公示、監(jiān)督舉報(bào)電話和信件的受理工作，定期對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行綜合分析，針對(duì)傾向性、苗頭性問題研究提出工作建議。加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問題的查核督辦力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，凡是主要領(lǐng)導(dǎo)離任都要進(jìn)行離任審計(jì)，同時(shí)積極開展任期審計(jì)，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

（六）充分發(fā)揮黨員電教和遠(yuǎn)程教育“助推器”作用。以黨員電化教育為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)程教育為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、政治理論為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，力爭培養(yǎng)出一批“有技術(shù)、懂市場、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。今年，我市將為17個(gè)鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)配備遠(yuǎn)程專干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為154個(gè)村隊(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)選配專兼職操作員，相應(yīng)提高他們的報(bào)酬。在全市開展以“陣地建設(shè)好、設(shè)備管理好、隊(duì)伍建設(shè)好、教學(xué)組織好、學(xué)用結(jié)合好、保障機(jī)制好”為主要內(nèi)容的遠(yuǎn)程教育“六好示范站點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭在“四區(qū)一線”建成5個(gè)市級(jí)示范站點(diǎn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)有2戶示范戶，每戶示范戶帶動(dòng)5至10戶群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立遠(yuǎn)程教育月督查、季檢查、年考核制度，提高設(shè)備使用率，形成一整套科學(xué)合理的管理制度。同時(shí)充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的技術(shù)特長，認(rèn)真做好第三批終端接收站點(diǎn)的準(zhǔn)備、建設(shè)和“學(xué)用”工作。進(jìn)一步落實(shí)黨員電化教育“四環(huán)教學(xué)法”和“考學(xué)評(píng)查”制度。繼續(xù)做好“**黨建網(wǎng)”和“**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”維護(hù)工作，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加強(qiáng)更新速度，更好地為市委中心工作和黨員群眾服務(wù)。

（七）努力抓好人才工作。今年，我們要發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用，通過建立人才工作重要信息報(bào)告制度、人才工作目標(biāo)責(zé)任制、整合培訓(xùn)資源、完善人才工作投入機(jī)制等措施，努力做好人才工作。一是摸清我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，找準(zhǔn)存在問題，制定工作規(guī)劃，充實(shí)完善**市人才庫。二是重點(diǎn)抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)，注重抓好職業(yè)技能人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。三是做好**市第五批優(yōu)秀拔尖人才的選拔工作，完善選拔辦法，落實(shí)激勵(lì)措施,計(jì)劃選拔20名優(yōu)秀拔尖人才，20名農(nóng)村實(shí)用人才。四是圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，選送主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行深造、進(jìn)修，繼續(xù)選派科技特派員，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的科技支持力度。五是認(rèn)真落實(shí)人才工作的有關(guān)政策，激勵(lì)人才努力工作。建立**市干部隊(duì)伍和人才建設(shè)專項(xiàng)資金，提倡專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開，競爭上崗，允許低職高聘，高職低聘，以崗擇優(yōu)聘任，建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。六是努力做好援疆干部及老干部工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新管理，完善制度措施，提高整體質(zhì)量。

三、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促使組織部門自身建設(shè)再上臺(tái)階

進(jìn)一步拓展“雙滿意”建設(shè)成果，圍繞“五講五比”（講學(xué)習(xí)比業(yè)務(wù)、講團(tuán)結(jié)比協(xié)作、講作風(fēng)比干勁、講風(fēng)格比覺悟、講奉獻(xiàn)比業(yè)績）活動(dòng)要求，結(jié)合我市組織部門實(shí)際，開展“迎接十七大爭先創(chuàng)優(yōu)，打造細(xì)致型組工干部”活動(dòng)，堅(jiān)持從小事入手，從細(xì)微著眼，牢固樹立“組織工作無小事”的思想意識(shí)。一是實(shí)行“一天一學(xué)、一周一談、一月一查、半年一考、一年一評(píng)”制度，苦練“基本功”，促使組工干部成為“一專多能”的優(yōu)秀干部。二是按照“不讓工作在我這里延誤，不讓信息在我這里中斷，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓原則在我這里變樣，不讓形象在我這里受損”的“五個(gè)不讓”要求，在組織部門全面開展“消滅事故無差錯(cuò)”活動(dòng)，確定差錯(cuò)等級(jí)，實(shí)行責(zé)任追究，確保組織工作“零失誤”。三是通過設(shè)立組工干部網(wǎng)上形象臺(tái)，開展“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯茶水”四個(gè)一服務(wù)，實(shí)行組工干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督卡及重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，接收群眾監(jiān)督。廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、樹形象”活動(dòng)，深入開展向姜英、艾買爾·依明、祁愛群等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部思想道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。四是繼續(xù)深入開展“民情活動(dòng)”，加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系。實(shí)行組工干部約談制度、工作例會(huì)制度、走訪問候制度，加強(qiáng)對(duì)組工干部的關(guān)心與溝通。五是以增強(qiáng)體能、磨煉意志、強(qiáng)化團(tuán)體意識(shí)為目的，組織開展軍事訓(xùn)練、文藝匯演等各種集體性主題實(shí)踐活動(dòng)，通過實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。六是以實(shí)施“金諫”工程為載體，鼓勵(lì)組工干部創(chuàng)新開展工作，以信息調(diào)研為抓手，不斷增強(qiáng)組織工作影響力、滲透力。力求通過多種措施把組織部門建設(shè)成為政治最強(qiáng)、最講學(xué)習(xí)、工作最細(xì)、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)的一流團(tuán)隊(duì)。

同志們，在這個(gè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組織工作步入了難得的發(fā)展機(jī)遇期，也面臨著“不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議和市委三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)清形勢，緊扣中心，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)有效地開展組織工作，為構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持！