導(dǎo)語(yǔ)：兩新黨建推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組建工作要真正做到全覆蓋，并以組織覆蓋保證工作覆蓋，確保組建工作不漏掉一個(gè)“兩新”組織，確保黨的工作不在任何一個(gè)“兩新”組織打空轉(zhuǎn)，確保統(tǒng)計(jì)掌握的“兩新”組織數(shù)和“兩新”組織黨組織數(shù)不出現(xiàn)水份，即市委“兩新”工委印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市“兩新”組織黨的組織和黨的工作全覆蓋的緊急通知》（**新發(fā)[2007]16號(hào)）指出的，防止出現(xiàn)“漏、空、水”的現(xiàn)象，就必須嚴(yán)格按市委“兩新”工委的要求，認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)的把摸清底數(shù)作為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，使每一個(gè)層次上報(bào)的每一個(gè)數(shù)據(jù)，都真實(shí)可信。

令人一直憂慮的是，至今我們的不少地方底數(shù)仍然還不清楚。僅拿“兩新”組織的個(gè)數(shù)來(lái)說(shuō)，規(guī)模以上非公有制企業(yè)，從個(gè)數(shù)上看是最少、也是最好掌握的，但就是這3000多家，我們還不能夠說(shuō)是完全準(zhǔn)確的搞清了這個(gè)數(shù)據(jù)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的其他“兩新”組織、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的個(gè)體工商戶，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性就更受質(zhì)疑了。所以，我們一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，盡可能的把家底搞清楚、把情況弄明白，不能老是一本糊涂帳??！特別是我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作成果，一定要對(duì)得起天、對(duì)得起地，對(duì)得起黨、對(duì)得起民，經(jīng)得起任何機(jī)關(guān)、任何人的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們一定要量化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新組建方式和工作覆蓋的方法，集中精力，集中時(shí)間，集中力量，因地制宜，分門別類建立黨組織，開(kāi)展黨的工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋。

1、對(duì)新掌握的規(guī)模以上非公有制企業(yè)和有3名以上正式黨員的“兩新”組織，要及時(shí)單獨(dú)建立黨組織。

隨著工作的深入，各地可能會(huì)新掌握一些規(guī)模以上非公有制企業(yè)和有3名以上正式黨員的其他“兩新”組織。對(duì)此，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)就及時(shí)建立一個(gè)。這種類型的組建工作，我們已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，只要工作跟上，完成組建任務(wù)應(yīng)該不成問(wèn)題。關(guān)鍵要防止視而不見(jiàn)、抓而不緊的情況出現(xiàn)。

2、對(duì)正式黨員不足3名的規(guī)模以下非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織，要分類靈活聯(lián)建黨組織。

這類“兩新”組織情況復(fù)雜，組建難度相對(duì)較大。我們主推五種組建模式：

一是依托工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立聯(lián)合黨組織?；旧厦總€(gè)區(qū)縣都建立了工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)園區(qū)。入駐園區(qū)的，一般都是具有一定規(guī)模、重點(diǎn)培植的企業(yè)，可以以園區(qū)管委會(huì)為依托建立一個(gè)黨組織，把園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的黨建工作都管起來(lái)，由園區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任黨組織書記，園區(qū)已經(jīng)成立了地方性黨組織的，也可下文明確賦予其管理所有企業(yè)的黨建工作。這種方法，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就可直接搞定，一個(gè)文件、一塊牌子、一枚印章而已。

二是依托社區(qū)和行政村建立片區(qū)黨組織。將轄區(qū)內(nèi)所有未單獨(dú)建立黨組織的“兩新”組織捆綁起來(lái)，統(tǒng)建一個(gè)黨組織，由社區(qū)或村黨組織負(fù)責(zé)人兼任書記，或由黨建工作指導(dǎo)員兼任書記，條件成熟也可召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織書記。也可下文明確社區(qū)或村黨組織直接管理其轄區(qū)內(nèi)的未建立黨組織的“兩新”組織的黨建工作。這種方法，關(guān)鍵在做通社區(qū)和村黨組織的工作，適當(dāng)考慮增加工作量后社區(qū)和村黨組織負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題。

三是依托商務(wù)樓宇建立樓宇黨組織。就是把一幢幢獨(dú)立的商務(wù)樓宇視為一個(gè)聯(lián)合體，組織樓宇內(nèi)的“兩新”組織公推出一個(gè)黨組織書記及黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)管樓宇內(nèi)未建立黨組織的“兩新”組織，黨組織負(fù)責(zé)人最好是樓宇中知名度高、規(guī)模相對(duì)大的單位中威信高的黨員擔(dān)任，也可實(shí)行輪執(zhí)制，推舉不出合適的黨組織負(fù)責(zé)人的，也可由上級(jí)黨組織直接任命黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。這種方法主城區(qū)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

四是依托專業(yè)市場(chǎng)建立市場(chǎng)黨組織。就是把進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)的未建立黨組織的“兩新”組織和個(gè)體工商戶，一攬子的組織起來(lái)，按照前面兩種模式建立黨組織，產(chǎn)生黨組織書記及領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)展黨的工作。不少區(qū)縣也有這種模式的探索，也取得了較好的效果。這種方法要注意的是，要視專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)黨員的流動(dòng)規(guī)律確定建立正式黨組織還是臨時(shí)黨組織。人員較為固定，宜建立正式黨組織，人員流動(dòng)性大，則可先建立臨時(shí)黨組織過(guò)渡。

五是依托專業(yè)協(xié)會(huì)建立協(xié)會(huì)黨組織。不少專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)都建立了行業(yè)協(xié)會(huì)，不少“兩新”組織都加入了行業(yè)協(xié)會(huì)而成為會(huì)員單位。必須充分借助各類行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，把黨組織建在協(xié)會(huì)上，收到組建一個(gè)、覆蓋一線的效果。尤其是對(duì)一些服務(wù)性行業(yè)，要大力推廣這種組建模式。這種模式便于借助行業(yè)組織的約束力開(kāi)展工作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

以上五種模式運(yùn)用好了，基本可以解決組建問(wèn)題。