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同志們：

我根據(jù)區(qū)委常委會的意見，作組織工作報(bào)告，簡要回顧**年的組織工作，安排部署今年的組織工作。

一、認(rèn)真總結(jié)，理性思考，不斷深化對組織工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識

**年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我們按照“圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)?；仡櫼荒甑墓ぷ?，主要有以下特點(diǎn)：

1、始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。我們堅(jiān)持把組織工作放到推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧的大局中來謀劃、來部署、來推動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)，抽調(diào)黨員干部參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，讓黨員干部在拆遷、維穩(wěn)和工程建設(shè)一線發(fā)揮作用、增長才干；深入開展“千名干部下基層”活動(dòng)，為群眾排憂解難、化解矛盾。圍繞“新農(nóng)村建設(shè)”工作，下派干部到大明、大星、烏溪等村支持建設(shè)，面向社會選拔優(yōu)秀人才充實(shí)農(nóng)村工作力量，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，開展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用競賽”活動(dòng)，大力培養(yǎng)“雙帶型”黨員、“雙強(qiáng)型”干部，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障和人才支持。圍繞“合并、擴(kuò)權(quán)、強(qiáng)街”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)街道管理體制改革，對街道干部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和交流，配優(yōu)配強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步降低行政成本，提高工作效能；在街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中全面推行競爭上崗，激發(fā)了隊(duì)伍活力。圍繞推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入開展“黨員在建設(shè)一線閃光”、“黨建帶團(tuán)建”等主題活動(dòng)，新建“兩新”組織黨組織6個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目黨支部7個(gè)，召開了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。通過健全組織、配強(qiáng)班子、激發(fā)活力，使組織資源、人力資源優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。

2、始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一年來，我們堅(jiān)持通盤考慮，總體謀劃，集中精力抓重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體。一是圓滿完成區(qū)、鎮(zhèn)黨委換屆工作。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行省、市委要求，協(xié)助市委做好區(qū)委班子的考察工作，嚴(yán)格實(shí)行“零差錯(cuò)”管理，對換屆選舉各環(huán)節(jié)工作做出科學(xué)安排，圓滿完成了區(qū)、鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，組織科級領(lǐng)導(dǎo)班子召開了2次專題民主生活會，召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，進(jìn)一步促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。深化“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，向科級領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送、推薦優(yōu)秀書籍，深入開展讀書活動(dòng)；舉辦經(jīng)濟(jì)干部、黨務(wù)干部、后備干部及新任職科級干部等專題培訓(xùn)班9期；選派2名優(yōu)秀年輕干部赴美培訓(xùn)，選送23名干部參加省、市委黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部的能力素質(zhì)得到了新的提高。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，分6批次對326名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整；面向全省公開選拔了3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步蓄集了領(lǐng)導(dǎo)人才。三是全面提升基層黨建工作水平。作為全省試點(diǎn)，在全區(qū)75個(gè)社區(qū)全面實(shí)施了直接選舉，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；開展紀(jì)念建黨85周年系列活動(dòng)，做好了向省、市委推薦表彰先進(jìn)的工作，營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍；進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè)與管理，開展了“學(xué)用競賽”系列活動(dòng)；深化基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，清水塘街道工委、大明村黨總支被命名為市級基層黨建示范點(diǎn)；在建湘新村等5個(gè)社區(qū)中開展“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持，打造了特色和亮點(diǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員票決制、公示制、責(zé)任追究制，發(fā)展黨員303名；推行黨內(nèi)救助服務(wù)，推進(jìn)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，大力開展黨員技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作，黨內(nèi)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。

3、始終堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。一年來，我們貫徹“走在前列”的要求，探索創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不少工作有新發(fā)展、新亮點(diǎn)。一是著眼于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面推行了黨務(wù)公開，通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、文件查閱處、意見箱、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行黨務(wù)公開，得到了基層黨員群眾的積極響應(yīng)。二是著眼于保障黨員權(quán)利、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，在街道全面實(shí)施黨員代表聯(lián)席會議制度，健全了代表發(fā)揮作用的配套機(jī)制，共選舉產(chǎn)生代表628名，召開代表會議18次，開展視察調(diào)研活動(dòng)30余次，進(jìn)一步拓寬了黨員民主參與的渠道。三是著眼于發(fā)揮黨員作用、增強(qiáng)黨性觀念，全面實(shí)行了無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員“政治生日”紀(jì)念等制度，取得了明顯成效。四是著眼于關(guān)心基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，在基層配備組織員，保證了基層黨建工作力量；推行了村級班子及成員績效考核制、積分管理制，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，激發(fā)了農(nóng)村工作活力。各單位也探索出很多新做法、新經(jīng)驗(yàn)，芙蓉北路街道實(shí)行“支部建在項(xiàng)目上”、伍家?guī)X街道推行“不作為黨員告誡談話制”、清水塘街道依托黨員服務(wù)中心實(shí)行“全程式”服務(wù)、新河街道開展“幸福家園”活動(dòng)、新港鎮(zhèn)實(shí)施“黨員致富工程”、區(qū)城管局建立發(fā)展黨員黨委考察制等，豐富了我區(qū)組織工作實(shí)踐，也得到了上級組織部門的肯定。

4、始終堅(jiān)持提升能力，樹立形象。一方面，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識、開放意識、表率意識，組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黃建國同志《自覺地學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，更好地做人與做事》等一系列重要講話精神，著力提高組工干部思想修養(yǎng)和精神境界；實(shí)行組工干部聯(lián)系指導(dǎo)基層單位分工負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。另一方面，切實(shí)增強(qiáng)組工干部的創(chuàng)新本領(lǐng)。開展了“先進(jìn)性教育活動(dòng)與先進(jìn)性建設(shè)”征文、組織工作實(shí)踐與創(chuàng)新課題研討活動(dòng)，完成了一批經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論文章，進(jìn)一步豐富了組織工作理論成果。加大信息調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，共向上級報(bào)送信息文章180多篇（條），采用82篇，其中，我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、組織社區(qū)換屆選舉、開展干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法分別被省市組織部門推介。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作與新形勢、新要求相比，還存在一些不足。比如，對一些前瞻性的、深層次的問題研究思考不夠，基層組織建設(shè)和黨員教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，工作作風(fēng)還要進(jìn)一步深入扎實(shí)，等等。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、率先發(fā)展為使命，全面推進(jìn)2007年組織工作

2007年，是黨的十七大召開之年，也是我區(qū)“再干新五年，沖刺二十億”新征程的起步之年，做好今年的組織工作至關(guān)重要。在新的一年里，做好全區(qū)組織工作首先要把握大勢，明確目標(biāo)定位。把握發(fā)展大勢，才能服務(wù)大局；明確目標(biāo)定位，才能奮發(fā)有為。從全黨看，黨的十七大將在今年召開，扎實(shí)做好十七大精神的學(xué)習(xí)、貫徹是組織工作的重中之重。從全國看，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面、構(gòu)建社會主義和諧社會，為組織工作提供了難得的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。從省、市看，省委“富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)施，市委“又好又快、率先發(fā)展”的發(fā)展要求和新型工業(yè)化戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著發(fā)展將進(jìn)入嶄新的階段。從全區(qū)看，建設(shè)“大城北”戰(zhàn)略和“再干新五年，沖刺二十億”奮斗目標(biāo)的提出，為我們進(jìn)一步明晰了發(fā)展的思路，拓寬了發(fā)展的視野，堅(jiān)定了發(fā)展的信心。組織工作要為又好又快發(fā)展提供理論武裝、人才支撐和組織保證，必須準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，明確目標(biāo)定位，才能更好地肩負(fù)起歷史賦予的使命、時(shí)代賦予的重任。要順應(yīng)趨勢，樹立科學(xué)理念?？茖W(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的實(shí)施，為科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。組織工作作為上層建筑的重要組成部分，必須站在時(shí)代潮頭，引領(lǐng)時(shí)代潮流，把科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以黨內(nèi)關(guān)懷引領(lǐng)社會關(guān)懷；樹立民主開放的理念，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；樹立公平正義的理念，以選人用人的公正促進(jìn)社會公正；樹立改革創(chuàng)新的理念，以組織工作創(chuàng)新激發(fā)社會創(chuàng)新。要發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造一流業(yè)績。我們處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時(shí)代，也是組織部門大有作為的時(shí)代。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。班子強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng)；人才興，一興百興。組織部門必須緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，把全區(qū)上下加快發(fā)展的積極因素調(diào)動(dòng)到最大化，各種潛能發(fā)揮到最大化，組織程度提高到最大化，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，強(qiáng)勢推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的一流業(yè)績。

2007年，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國、全省、全市組織部長會議和區(qū)第三次黨代會精神，以迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，突出服務(wù)又好又快、率先發(fā)展的主題，努力提升組織工作貢獻(xiàn)率、增強(qiáng)組織工作凝聚力、體現(xiàn)組織工作創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)組織工作的新跨越，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“城市更新、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、實(shí)力更強(qiáng)、人民更富”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）服務(wù)全區(qū)工作大局，切實(shí)提升組織工作貢獻(xiàn)率。

組織工作是黨委工作的重要組成部分，必須始終服從和服務(wù)于黨委工作大局，思路緊跟區(qū)委意圖，措施落實(shí)區(qū)委部署，不斷提高貢獻(xiàn)率，多出生產(chǎn)力。

1、以區(qū)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。班子換屆，關(guān)乎全局，影響長遠(yuǎn)。要精心組織換屆工作。配合市委組織部做好對區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子考察的有關(guān)工作，協(xié)助區(qū)委做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選推薦等基礎(chǔ)性工作，協(xié)助人大、政協(xié)做好人大代表和政協(xié)委員的推選工作。認(rèn)真組織好鎮(zhèn)人大、政府班子換屆。按照領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，做到“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”，營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境。要規(guī)范和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的干部選任制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任中的民主，抓好區(qū)委常委會、全委會干部任免票決制的落實(shí)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，結(jié)合換屆，認(rèn)真抓好街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到街鎮(zhèn)、區(qū)直部門任一把手；面向知名高校選聘一批全日制本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到機(jī)關(guān)；拿出一定數(shù)量的科級領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深化和拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”系列活動(dòng)；進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)和檢查。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德教育，通過典型示范、活動(dòng)激勵(lì)、警示教育等形式，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高道德修養(yǎng)和精神境界，自覺養(yǎng)成良好的心態(tài)和健康的情趣，爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的楷模，誠信正派、品德高尚的楷模，艱苦奮斗、廉潔奉公的楷模。

2、大力推進(jìn)績效考核與管理，充分激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。要完善績效考核與管理。在總結(jié)提升我區(qū)近年來目標(biāo)管理考核做法、吸收借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂《**區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與管理辦法》，進(jìn)一步明確不干事就是失職，干不成事就是不稱職的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行考核結(jié)果與干部的物質(zhì)待遇掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，與職務(wù)任免掛鉤，強(qiáng)化有為有位的用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為。要切實(shí)加強(qiáng)干部的宏觀管理。積極推進(jìn)干部管理體制改革，重點(diǎn)抓好城管系統(tǒng)的干部人事制度改革；認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員法》，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部隊(duì)伍規(guī)模；認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流、回避、職務(wù)任期等法規(guī)文件，推進(jìn)干部工作規(guī)范化、制度化；進(jìn)一步完善干部監(jiān)督機(jī)制，全面推行黨政一把手的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索制訂科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法。繼續(xù)做好年輕干部、軍轉(zhuǎn)干部、女干部、非黨干部等工作；帶著感情做好老干部工作，認(rèn)真落實(shí)好老干部政治、生活待遇。

3、以十七大精神輪訓(xùn)為重點(diǎn)，努力提高黨員干部的能力素質(zhì)。要精心抓好干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，防止干部教育重科級干部、輕一般干部的做法。組織街道、鎮(zhèn)的一般干部分期分批到區(qū)委黨校進(jìn)行集中輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)區(qū)情、市場經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識；十七大召開后，重點(diǎn)抓好十七大精神的輪訓(xùn)，在全區(qū)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。要積極探索多渠道的培訓(xùn)形式。按照貼近時(shí)代、貼近干部、貼近工作的要求，堅(jiān)持分行業(yè)、分專題、分層次培訓(xùn)干部。精心組織好科級干部公共財(cái)政、金融知識、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系列講座，聘請國內(nèi)知名專家進(jìn)行授課，提升科級干部的文化素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。實(shí)行“一線培養(yǎng)法”，選派優(yōu)秀年輕干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，選派干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部學(xué)習(xí)鍛煉，選派街鎮(zhèn)干部到區(qū)直經(jīng)濟(jì)部門、信訪部門跟班學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各戰(zhàn)線開展專業(yè)技能的培訓(xùn)。形成黨校學(xué)習(xí)、掛職學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)，知識更新、素質(zhì)提升、能力提高相得益彰的生動(dòng)局面。要努力追求培訓(xùn)效益最大化。通過完善激勵(lì)約束制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。加大對培訓(xùn)干部的使用力度，形成教育培訓(xùn)、發(fā)揮作用、提拔使用的良性循環(huán)。精心挑選一批優(yōu)秀書籍贈(zèng)送給干部，豐富讀書活動(dòng)的內(nèi)容；規(guī)范干部外出考察學(xué)習(xí)，實(shí)行學(xué)習(xí)考察審批制；推行定向考察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以定向到全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口考察學(xué)習(xí)為主，街道以到管理先進(jìn)的大城市對口學(xué)習(xí)城市管理、老城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)為主。

4、緊緊圍繞“大城北”戰(zhàn)略，造就一支發(fā)展急需的人才隊(duì)伍。人才的活力，決定了一個(gè)區(qū)域的活力。市委建設(shè)“大城北”戰(zhàn)略的實(shí)施，為各類人才脫穎而出提供了新的機(jī)遇、新的舞臺。要認(rèn)真落實(shí)“十一五”人才工作規(guī)劃，以培養(yǎng)造就高層次的復(fù)合型人才和農(nóng)村實(shí)用型人才為抓手，分類建立人才資源庫，評選表彰一批鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才和拔尖人才，抓好“一村一名大學(xué)生”的跟蹤管理和服務(wù)；加大引才引智力度，樹立“不求所有，但求所用”的人才觀念，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的交流互動(dòng)，為聚集區(qū)域內(nèi)各類人才搭建平臺，優(yōu)化服務(wù)，為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)組織工作凝聚力。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委出臺的長效機(jī)制文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的意識，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主、營造黨內(nèi)和諧、強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

1、努力擴(kuò)大黨內(nèi)民主。一是健全民主選舉機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，完善黨內(nèi)選舉制度，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”和村（居）委會直選，在基層黨組織換屆選舉中開展提高差額比例、不確定差額人選的試點(diǎn)。二是健全民主決策機(jī)制。健全基層黨組織議事規(guī)則、公開辦事制度、重大決策征求意見制度，保障基層黨員和群眾的民主權(quán)利，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式，組織區(qū)黨代表分團(tuán)開展調(diào)研、視察、評議等活動(dòng)，更好地落實(shí)黨代表的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善街道黨員代表聯(lián)席會議制度，在黨員代表中開展“喜迎十七大，共建新**”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，充分釋放基層黨員在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的聰明才智。三是健全黨內(nèi)情況反映機(jī)制。深化黨務(wù)公開工作，積極疏通和拓寬黨內(nèi)信息溝通渠道；落實(shí)黨內(nèi)信訪工作責(zé)任制，通過設(shè)置民主意見箱、電子郵箱、建立領(lǐng)導(dǎo)接待日、開通熱線電話等方式，方便黨員多渠道地表達(dá)意見；試行鎮(zhèn)黨代表意見建議辦理制度，建立通暢的黨內(nèi)意見表達(dá)機(jī)制。

2、積極發(fā)展黨內(nèi)和諧。一方面，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)黨內(nèi)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。以帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，探索加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè)的有效途徑；加強(qiáng)黨性觀念、組織觀念及民主集中制教育，確保各級黨組織與區(qū)委保持高度一致，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和政令暢通；深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。另一方面，以理順機(jī)制為保障，促進(jìn)黨內(nèi)組織上的和諧統(tǒng)一。實(shí)行民主生活會公告公示制、談心交心制、分析評議制和指導(dǎo)監(jiān)督制，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，嚴(yán)格按照民主集中制原則化解黨內(nèi)矛盾，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)基層干部，抓好績效考核制和積分管理制的實(shí)施，健全村級班子運(yùn)行機(jī)制；拓寬激勵(lì)渠道，積極推行從優(yōu)秀的村（社區(qū)）干部中考錄公務(wù)員、選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、大力倡導(dǎo)黨內(nèi)關(guān)懷。一是建立黨內(nèi)服務(wù)體系。規(guī)范化建設(shè)街道、社區(qū)黨員服務(wù)中心，面向各類黨員提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)支持、困難援助、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等系列服務(wù)。各街道要建好街道黨員服務(wù)中心，并在全面建設(shè)社區(qū)黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建好1個(gè)以上的示范點(diǎn)。扎實(shí)抓好硬件建設(shè)，積極開展特色活動(dòng)，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，探索“上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、資源整合”的運(yùn)行機(jī)制。二是建立黨內(nèi)援助機(jī)制。深入開展“心手相牽，共建和諧”系列活動(dòng)，建立全區(qū)困難黨員臺帳，組織引導(dǎo)有幫扶能力的黨員特別是機(jī)關(guān)黨員、兩新組織黨員與基層困難黨員結(jié)對幫扶；依托遠(yuǎn)程教育平臺，大力開展黨員就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，開辟失業(yè)黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建。進(jìn)一步完善保持先進(jìn)性長效機(jī)制，把貫徹落實(shí)中央、省市出臺的長效機(jī)制文件作為重點(diǎn)抓緊抓實(shí)，制定我區(qū)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。一是教育和管理好黨員隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織組織員，落實(shí)待遇保障，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化基層黨建工作的人才支持；全面實(shí)行黨員告誡談話制，加強(qiáng)黨員的日常管理和監(jiān)督；全面實(shí)施流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，優(yōu)化服務(wù)，健全“雙向互動(dòng)式”管理機(jī)制；改進(jìn)發(fā)展黨員工作，明確目標(biāo)、重心下移，加大在“兩新”組織、高知識群體、工作一線發(fā)展黨員的力度；推行“業(yè)余、分散、靈活”的培訓(xùn)方式，開展“送黨課下基層”活動(dòng)；實(shí)行發(fā)展黨員黨委考察制，嚴(yán)把入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。二是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力推進(jìn)“五個(gè)好”街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織的創(chuàng)建工作。抓好村級班子換屆選舉，選拔優(yōu)秀后備干部和致富能人進(jìn)入班子；開展有針對性的培訓(xùn)，提高村級班子戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好精品社區(qū)的鞏固提高，擴(kuò)大創(chuàng)建工作參與面，建成一批領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、工作特色鮮明、陣地建設(shè)一流的示范型社區(qū)。著力增強(qiáng)黨的社會凝聚力，加大“兩新”組織黨組織組建力度，實(shí)行“臺帳式”管理，確保符合條件的“兩新”組織都建立黨的組織；全面推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作，以標(biāo)志大廈作為試點(diǎn)，探索“以物業(yè)管理為紐帶，融管理于服務(wù)”的黨建工作新模式；繼續(xù)開展“黨員示范崗”等主題創(chuàng)建活動(dòng)，命名表彰一批“‘兩新’組織黨建示范點(diǎn)”。三是推進(jìn)和拓展遠(yuǎn)程教育工作。進(jìn)一步增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能，抓好第三批站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；建設(shè)一支高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和管理員隊(duì)伍，健全站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，培養(yǎng)推介“學(xué)用”典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。采取分級投入、黨費(fèi)支持的辦法，擴(kuò)大社區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

（三）強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，努力體現(xiàn)組織工作創(chuàng)造性。

面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須用新的思維、新的方法、新的手段推進(jìn)組織工作，以自身建設(shè)的新優(yōu)勢追求組織工作的新作為。

1、深化創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。把創(chuàng)新作為組織工作的“源頭活水”，始終保持敢為人先的闖勁、迎難而上的韌勁、狠抓落實(shí)的干勁和奮發(fā)進(jìn)取的拼勁。設(shè)立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，通過年初申報(bào)、年中交流、年底驗(yàn)收的方式，每年評選3-5項(xiàng)，大力營造銳意改革、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動(dòng)，力爭組織部門日常工作比過去更扎實(shí)，重點(diǎn)工作在全市有地位，特色工作在全省有影響。探索推行“電子黨建”，積極引進(jìn)、開發(fā)和推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及其它應(yīng)用系統(tǒng)，努力提高組織工作的科技含量。

2、推動(dòng)方法創(chuàng)新，提升工作效益。推行“精細(xì)化”管理，不斷提高組織工作的效率和效益。開展“零差錯(cuò)”競賽，制定專門的實(shí)施意見和責(zé)任追究辦法，努力在工作思路上做到“零偏差”，在工作流程上做到“零疏忽”，在工作責(zé)任上做到“零缺位”，在工作效果上做到“零失誤”。

3、加強(qiáng)人文關(guān)懷，建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)。長期以來，組織部門的干部承擔(dān)了繁重任務(wù)，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了重要貢獻(xiàn)。要加大對組工干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大組工干部業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、能力更強(qiáng)；加大交流輪崗力度，有計(jì)劃、多渠道地開展組工干部崗位交流。要認(rèn)真貫徹“三個(gè)留人”的要求，高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，重視關(guān)心干部成長，積極開展思想交流和文體活動(dòng)，在組織系統(tǒng)營造一個(gè)奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好氛圍。

同志們，為推進(jìn)**區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，組織工作責(zé)任重大，使命崇高。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委的部署和要求，把握大局、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)組織工作新局面。