黨建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話

時(shí)間:2022-10-13 03:00:00

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黨建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話

同志們:

這次全縣非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的**大、**屆**全會(huì)和省、市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究工作措施,推動(dòng)這一領(lǐng)域的黨建工作再上新臺(tái)階,為全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才,市委組織部張科長(zhǎng)做了重要講話,對(duì)我縣的非公有制企業(yè)黨建工作給予了充分肯定,并從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)我縣的非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。南霞口鎮(zhèn)黨委等4個(gè)單位和個(gè)人從不同層次、不同側(cè)面介紹了做好非公有制企業(yè)黨建工作的做法和體會(huì),這些經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,集中反映了我縣近幾年來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作的進(jìn)展和主要成果,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)非公有制企業(yè)這一全新領(lǐng)域的黨建工作,是擺在全黨面前一個(gè)嶄新而又現(xiàn)實(shí)的課題,是實(shí)施新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,對(duì)這項(xiàng)工作,中央、省市委都非常重視,、等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作多次作出重要指示。黨的**大總結(jié)概括改革開(kāi)放以來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織職責(zé)任務(wù)寫(xiě)入了黨章。中央、省市委都分別相繼召開(kāi)了非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作作了部署。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和中央、省市委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列講話精神,要求我們必須從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從堅(jiān)持現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感,繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地做好這方面的工作。

首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是落實(shí)“三縣”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。**屆**全會(huì)《決定》做出了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,為繼續(xù)壯大非公有制經(jīng)濟(jì)奠定了政策基礎(chǔ)。近年來(lái),我縣從提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的戰(zhàn)略高度,不斷加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持、引導(dǎo)力度,制定出臺(tái)了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策,提出了推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新思路和新措施,有效地推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。截止目前,全縣私營(yíng)企業(yè)已達(dá)3448家,個(gè)體工商戶(hù)已達(dá)5000多戶(hù)。**年非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值70.9億元,營(yíng)業(yè)收入61.2億元,利稅總額6.2億元,上繳稅金5434萬(wàn)元,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到42.7%。但同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題仍很突出。職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)只占總數(shù)的1.9%,50—99人的企業(yè)只占1.3%。相當(dāng)部分的企業(yè)管理方式落后,產(chǎn)品科技含量低,員工素質(zhì)亟待提高,發(fā)展后勁不足。抓住機(jī)遇,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有賴(lài)于黨和國(guó)家從法律、政策、環(huán)境等方面的鼓勵(lì)和支持,同時(shí),還必須建立健全黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作的優(yōu)勢(shì)。這不僅能夠保證有條件的企業(yè)做大做強(qiáng),也能夠促進(jìn)中小企業(yè)沿著正確的經(jīng)營(yíng)方向健康發(fā)展。只有這樣,非公有制企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)在規(guī)模上從小到大,在經(jīng)營(yíng)上從粗放到集約,在管理上從“家族式”到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的跨越式發(fā)展,才能成為實(shí)現(xiàn)我縣“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”的奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一支充滿(mǎn)活力的重要力量。

其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。**屆**全會(huì)把“完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”列為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)之一。落實(shí)**屆**全會(huì)精神,建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的更高要求。各級(jí)黨委通過(guò)加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作,可以建立起黨與非公有制企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶,改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管方式。通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的作用,教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性,形成良好的商業(yè)信譽(yù)和法律意識(shí),促使其合法經(jīng)營(yíng),規(guī)范發(fā)展,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出更大的貢獻(xiàn)。

第三,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。近幾年來(lái),全縣各級(jí)黨組織以抓好非公有制企業(yè)黨組織組建為基礎(chǔ),以創(chuàng)建非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)為載體,不斷加大非公有制企業(yè)黨建工作力度,使非公有制企業(yè)黨建工作由點(diǎn)到面,由低層次向高層次不斷健康發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但是,我們也認(rèn)識(shí)到,與其它領(lǐng)域的黨建工作相比,非公有制企業(yè)黨建工作是我縣基層黨建的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),還存在不少困難和問(wèn)題。一是黨員數(shù)量少,黨的力量比較薄弱。截止目前,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員1900人,僅占從業(yè)人員總數(shù)的6%;沒(méi)有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織占75.5%,僅有個(gè)別黨員的占20.8%,兩項(xiàng)之和達(dá)96.3%。二是黨的覆蓋面小。全縣3300余家非公有制企業(yè)中,單獨(dú)建立黨組織的僅占3.2%,建立聯(lián)合支部的僅占0.5%,大多數(shù)非公有制企業(yè)中還沒(méi)有建立黨組織,相當(dāng)部分的企業(yè)還沒(méi)有黨員。三是部分企業(yè)黨組織不能切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮作用。從我們掌握的情況看,已建立的企業(yè)黨組織發(fā)揮作用好的不到30%,一些黨組織缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題還比較突出。目前,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)3.6萬(wàn)人,約占全縣總?cè)丝诘氖种?,且有逐年增加的趨?shì)。這些人員中,既有相當(dāng)數(shù)量的普通員工,也有為數(shù)不少的企業(yè)主。他們同樣是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和黨的改革開(kāi)放政策的實(shí)踐者。在新的歷史條件下,切實(shí)加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作,不斷拓展黨的工作覆蓋面和影響力,發(fā)揮好企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍宣傳群眾、教育群眾、聯(lián)系群眾的作用,把包括新的社會(huì)階層人員在內(nèi)的一切力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,凝聚在全面建設(shè)小康社會(huì)的旗幟下,才能使我們黨具有更加堅(jiān)定的階級(jí)基礎(chǔ)、更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、下大氣力,抓緊抓實(shí),確保非公有制企業(yè)黨組織的組建工作盡快取得突破性進(jìn)展

建立黨組織是開(kāi)展黨建工作的基礎(chǔ)和前提,也是我縣當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。今后兩年總的目標(biāo)要求是:拓展覆蓋面,擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)有效性,推進(jìn)規(guī)范化。有固定職工在50名以上的企業(yè)都有黨員,有3名以上正式黨員的企業(yè)全部建立黨組織,絕大多數(shù)職工人數(shù)在100名以上的企業(yè)有黨組織。在此基礎(chǔ)上,突出抓好黨組織的自身建設(shè)和作用發(fā)揮,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力使越來(lái)越多的黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的目標(biāo)要求。要完成上述目標(biāo)任務(wù),大家必須抓好以下五項(xiàng)工作:

第一,摸清底數(shù),多種形式抓組建。截止目前,全縣單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)達(dá)103家,改制后同步調(diào)整建立黨組織的企業(yè)16家,組建率達(dá)到90%以上??梢哉f(shuō),組建黨組織工作取得了階段性成果。但必須清醒地看到,在全縣3300余家非公有制企業(yè)中,黨組織覆蓋率僅占3.2%,組建任務(wù)十分艱巨。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)組建工作進(jìn)行一次深入細(xì)致地摸底調(diào)查,真正搞清楚非公有制企業(yè)黨組織的組建情況,并上報(bào)縣委組織部??h委組織部將進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度,凡上報(bào)數(shù)字與實(shí)際情況不符的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通報(bào)批評(píng)。抓組建工作,要選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。近期要把組建重點(diǎn)放在規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定的非公有制企業(yè),特別要集中精力,著力抓好職工人數(shù)在50名以上企業(yè)的黨組織組建工作。組建方式要靈活,形式可多樣??偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,有5種主要組建形式可供大家借鑒。一是獨(dú)立組建式。有3名以上正式黨員的企業(yè)可單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合組建式。不足3名正式黨員的企業(yè),按照就地就近的原則,建立聯(lián)合支部。三是掛靠組建式。對(duì)大量?jī)H有個(gè)別黨員的企業(yè),把黨員的組織關(guān)系納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部管理。四是統(tǒng)籌組建式。在商貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)小區(qū)和生產(chǎn)基地統(tǒng)一建立黨組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建工作。五是升格組建式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)較多、黨員人數(shù)較多的村,村支部升格為黨總支,區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)組建黨支部。各地情況不同,應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)黨建基礎(chǔ)和黨員數(shù)量,因企制宜,積極推進(jìn),做到成熟一個(gè),建立一個(gè),鞏固一個(gè)。要嚴(yán)格通報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度向縣委組織部報(bào)告組建進(jìn)度,縣委組織部將定期通報(bào)各地組建情況、經(jīng)驗(yàn)做法及存在的突出問(wèn)題。

第二,突出重點(diǎn),選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。在非公有制企業(yè)中提高組建質(zhì)量,確保黨組織有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在業(yè)主中有地位、在職工中有影響,關(guān)鍵在于選好黨支部書(shū)記。黨組織負(fù)責(zé)人的配備要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),要達(dá)到“三高三有”,即黨性覺(jué)悟高、文化程度高、群眾威信高,有黨建工作經(jīng)驗(yàn)、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、有經(jīng)濟(jì)頭腦。要注意從中層以上管理人員,能夠與業(yè)主合作共事的黨員中選拔。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的,經(jīng)上級(jí)黨組織推薦可選派臨時(shí)負(fù)責(zé)人,先行開(kāi)展工作,再通過(guò)培養(yǎng)、調(diào)劑等方法逐步解決。要注意防止企業(yè)黨組織家族化,業(yè)主家族成員在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的數(shù)量一般不超過(guò)50%。對(duì)已經(jīng)有家族化傾向的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)采取措施逐步進(jìn)行調(diào)整。

第三,疏通渠道,積極做好黨建指導(dǎo)員選派工作。向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員,是中央、省委從非公有制企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行的有益嘗試,是充實(shí)非公有制企業(yè)黨的工作力量的有效措施。對(duì)大多數(shù)沒(méi)有黨員或僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè),要積極采取選派黨建指導(dǎo)員的方式,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員等工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。年底前,力爭(zhēng)使所有職工人數(shù)在50名以上、沒(méi)有黨員或僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)都要有1名黨建指導(dǎo)員派駐。職工在30人以上,規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)也要列入規(guī)劃,逐步派入。要積極拓寬選派黨建指導(dǎo)員的視野和渠道,既可從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和離退休老同志中選任,也可由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨員干部兼任。在選派方式上要因企制宜,對(duì)部分規(guī)模較大的企業(yè),可以選派相對(duì)固定的黨建指導(dǎo)員;規(guī)模較小的,可以由一名黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上,要堅(jiān)持指導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合,黨建指導(dǎo)員既要成為非公有制企業(yè)建立黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員,又要成為在非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)路線方針政策的宣傳員,還要成為幫助非公有制企業(yè)解決難題的協(xié)調(diào)員??h委組織部在這次會(huì)議上已下發(fā)了《**縣非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作細(xì)則(試行)》,對(duì)黨建指導(dǎo)員的素質(zhì)條件、選派方式、職責(zé)任務(wù)、考核管理等提出了具體要求,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第四,統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。做好發(fā)展黨員工作,是充實(shí)非公有制企業(yè)黨的工作力量,為順利開(kāi)展組建工作夯實(shí)組織基礎(chǔ)的重要措施。各級(jí)黨委在制定發(fā)展黨員規(guī)劃時(shí),要把非公有制企業(yè)納入總體規(guī)劃,及時(shí)把非公有制企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。要根據(jù)非公有制企業(yè)中人員流動(dòng)快、分布散的特點(diǎn),制定非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干的培養(yǎng)發(fā)展工作。關(guān)于發(fā)展私營(yíng)業(yè)主入黨問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照中央的統(tǒng)一部署,目前重點(diǎn)抓好培養(yǎng)教育,做好發(fā)展的準(zhǔn)備工作。

第五,理順關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)組建工作的開(kāi)展。一要以有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為原則,明確非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)黨組織一般實(shí)行屬地管理,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或工業(yè)小區(qū)、生產(chǎn)基地的黨組織領(lǐng)導(dǎo);專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)明顯的,可由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門(mén)黨組織歸口領(lǐng)導(dǎo)。二要抓好非公有制企業(yè)黨建與國(guó)有(集體)改制企業(yè)黨建的銜接。目前,我縣已有89家國(guó)有(集體)企業(yè)改制為非公有制企業(yè),其中有黨員732名。搞好國(guó)有(集體)企業(yè)黨建工作與非公有制企業(yè)黨建工作的銜接,要求我們?cè)谄髽I(yè)改制過(guò)程中,必須做到同步改建或組建黨的組織,保證黨的組織不散,工作不停。三要抓好非公有制企業(yè)黨建與農(nóng)村黨建的銜接。要結(jié)合實(shí)際需要,因地制宜設(shè)置農(nóng)村黨的基層組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)與非公有制企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四要抓好非公有制企業(yè)黨建與社區(qū)黨建的銜接。對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)、規(guī)模較小的企業(yè),可以在集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一建立黨組織,接受城管委黨委的管理,開(kāi)展黨的工作。五要加強(qiáng)群團(tuán)組織配套建設(shè)。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),可以先行建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,通過(guò)他們團(tuán)結(jié)和教育廣大職工,做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。

三、明確職責(zé),改進(jìn)方式,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用

非公有制企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用,是黨建工作的生命力所在,必須明確職責(zé)、改進(jìn)方式、創(chuàng)新載體,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮黨組織作用,要始終堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的指導(dǎo)思想,找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn),把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨組織工作的目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),保證黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向,使黨的工作為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護(hù),從而使黨組織在非公有制企業(yè)中牢固確立不可替代、生命長(zhǎng)青的位置。要引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想和臨時(shí)觀念,增強(qiáng)黨員做好本職工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感。要圍繞解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、一名黨員一面旗等豐富多彩的活動(dòng)。通過(guò)黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)員工順利完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織有效參與和監(jiān)督企業(yè)決策,保證企業(yè)健康發(fā)展。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。要對(duì)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育,結(jié)合典型案例,引導(dǎo)業(yè)主深刻認(rèn)識(shí)依法經(jīng)營(yíng)與企業(yè)發(fā)展的一致性,正確處理企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,自覺(jué)做到不偷稅漏稅、不生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品、不以污染環(huán)境為代價(jià)換取企業(yè)一時(shí)發(fā)展,保持企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。引導(dǎo)業(yè)主志存高遠(yuǎn),胸懷理想,盡可能多地回報(bào)社會(huì),支持公益事業(yè)。

三要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),推進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織在建立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形象、健康向上的企業(yè)文化、以人為本的管理理念方面進(jìn)行有益的探索,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和時(shí)代特點(diǎn),組織開(kāi)展精神文明爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和文化活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)提升文化品位,塑造企業(yè)精神,樹(shù)立良好形象,把黨的工作、精神文明建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)管理、提高員工素質(zhì)融為一體,相互促進(jìn),共同提高。

四要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織維護(hù)好各方的合法權(quán)益,最大限度地調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性。黨組織要堅(jiān)持黨的宗旨,傾聽(tīng)職工呼聲,了解職工疾苦,盡力為職工排憂(yōu)解難。在職工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),黨組織要敢于依法為職工做主,有理、有據(jù)地做好出資者、經(jīng)營(yíng)者的工作,努力把職工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。同時(shí),要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)和用人自主權(quán),及時(shí)向上級(jí)黨組織和工商、稅務(wù)等政府職能部門(mén)反映他們的要求和呼聲,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

五要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化。各企業(yè)黨組織要按照黨章的要求,結(jié)合非公有制企業(yè)的特點(diǎn),建立并堅(jiān)持好“”、發(fā)展黨員、黨員評(píng)議、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳等規(guī)章制度。要加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè),保證黨組織和黨員的活動(dòng)場(chǎng)所,為企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、開(kāi)展工作提供必要的保證。在這次會(huì)議上縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于非公有制企業(yè)“兩室”建設(shè)的實(shí)施方案》,對(duì)非公有制企業(yè)“兩室”建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《方案》進(jìn)行操作,確保企業(yè)“兩室”的高質(zhì)量。年底前,50%的企業(yè)“兩室”要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持和完善黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度,加大對(duì)“隱性黨員”的管理工作,摸清底數(shù),年底力爭(zhēng)80%以上的“隱性黨員”能“顯化”,把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)來(lái)。在非公有制企業(yè)工作半年以上的黨員,只要不在原籍村組織擔(dān)任職務(wù)的,一般應(yīng)及時(shí)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的督促檢查,企業(yè)黨組織要主動(dòng)和黨組織關(guān)系所在地黨組織取得聯(lián)系,做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,切實(shí)解決組織關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成齊心協(xié)力抓好非公有制企業(yè)黨建工作的新格局

進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施都已明確,這次會(huì)議又交流了大量可資借鑒的工作經(jīng)驗(yàn),下一步的關(guān)鍵就是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),采取切實(shí)措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

首先,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好氛圍。當(dāng)前,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),最主要的就是正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,克服和糾正那種把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)黨建工作割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為優(yōu)化地方投資環(huán)境的一個(gè)重要方面,作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一條重要措施,作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)重要保證來(lái)抓,通過(guò)加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,把抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)黨建工作結(jié)合起來(lái),兩項(xiàng)工作一起抓,兩個(gè)目標(biāo)一起要,推動(dòng)全社會(huì)共識(shí)的形成,為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和政策環(huán)境,形成社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心支持非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。

第二,要明確工作職責(zé),建立責(zé)任體系。各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要樹(shù)立不抓非公有制企業(yè)黨建工作就是失職,抓不好就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為非公有制企業(yè)黨建工作的直接責(zé)任人,要親自抓、帶頭抓,發(fā)揮好表率作用。分管副書(shū)記和組織委員要負(fù)起具體責(zé)任,要拿出足夠的精力和時(shí)間,研究、謀劃和直接抓好這項(xiàng)工作,真正形成黨委書(shū)記親自抓,班子成員共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。要根據(jù)本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,制定規(guī)劃,層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)那些規(guī)模較大,在當(dāng)?shù)赜休^大影響的非公有制企業(yè)黨組織,要給予重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)指導(dǎo),重點(diǎn)管理,為基層開(kāi)展工作提供樣板和示范。對(duì)于那些業(yè)主有抵觸情緒,開(kāi)展黨建難度大的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做說(shuō)服教育工作,要把非公有制企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)干部、表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。

第三,要健全工作網(wǎng)絡(luò),形成整體合力。搞好非公有制企業(yè)黨的建設(shè),是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全黨的大事,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要建立和完善在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局、工商局等各有關(guān)部門(mén)參加的非公有制企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管的工作格局。組織部門(mén)作為各級(jí)黨委抓基層組織建設(shè)的職能部門(mén),對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作負(fù)有重要責(zé)任,要樹(shù)立主體意識(shí),經(jīng)常研究分析非公有制企業(yè)黨建工作狀況,加強(qiáng)督導(dǎo),定期分析并通報(bào)情況,對(duì)于工作不力的,要及時(shí)督促整改。工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織也要充分發(fā)揮應(yīng)有作用,做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體階層的思想政治工作。

第四,要加強(qiáng)具體指導(dǎo),提高整體水平。要建立健全各級(jí)黨委及班子成員非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,經(jīng)常深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察訪,專(zhuān)題調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見(jiàn),幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持與時(shí)俱時(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新思路、新方法,對(duì)于在實(shí)踐中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)推廣。要把“培植典型、示范引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法,繼續(xù)深入開(kāi)展好非公有制企業(yè)示范點(diǎn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)充分發(fā)揮典型的示范輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建整體水平的提高。要積極創(chuàng)新載體,廣泛開(kāi)展非公有制黨組織“五個(gè)好”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。要建立抓非公有制企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)效。

同志們,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)迫在眉捷的緊迫任務(wù),是時(shí)代賦予我們的光榮職責(zé)。我們一定要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),努力探索,狠抓落實(shí),使我縣非公有制企業(yè)黨建工作跨入一個(gè)新階段,躍上一個(gè)新臺(tái)階,提高到一個(gè)新水平,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!