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同志們：

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的**大作出的重大部署。中央決定從**年1月開始，用一年半左右的時間，分三期開展這項工作。為了開展好這項工作，黨中央在1月5日專門召開了工作會議，對全黨如何開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作了全面部署。省委于1月25日召開了全省保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作會議，對我省開展先進性教育活動進行了全面安排。根據(jù)中央和省委的安排部署，經(jīng)市委研究決定，今天召開全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，目的就是要使全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標要求，創(chuàng)新工作舉措，落實教育任務，高標準高質(zhì)量地開展好教育活動。下面，我講四點意見。

一、充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義

黨的先進性是黨的生命線。能不能堅持黨的先進性，關系人心向背、事業(yè)興衰，關系黨和國家的前途命運。我黨自成立以來就非常重視自身建設，采取整風、整黨以及近幾年的領導班子“三講”教育、農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動等形式，較好地解決了不同歷史階段黨建中的突出問題，積累了豐富的建黨經(jīng)驗。進入新世紀，在社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的新形勢下，開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是我們黨建設史上的一個創(chuàng)舉。我們一定要認真學習、深刻領會中央的決定和省委的指示精神，進一步提高對開展這一活動重大意義的認識。

（一）開展先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重大舉措?！叭齻€代表”重要思想，科學地把握了我們黨作為執(zhí)政黨建設的規(guī)律，賦予黨的性質(zhì)鮮明的時代意義，賦予黨的指導思想鮮明的時代精神，賦予黨的宗旨鮮明的時代內(nèi)涵，賦予黨的任務鮮明的時代特征。黨的**大把“三個代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論一道確立為我黨必須長期堅持的指導思想，要求全黨把這一重要思想貫穿到現(xiàn)代化建設的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面。認真學習貫徹“三個代表”重要思想，是新時期共產(chǎn)黨員保持先進性最根本的要求。開展先進性教育活動，就是要更扎實深入地用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦，進一步把“三個代表”重要思想貫徹到“三個文明”建設與構建和諧社會的實踐中，落實到每一個黨員的崗位上，體現(xiàn)在每一個黨員的行動中。

（二）開展先進性教育活動，是提高黨員素質(zhì)，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項基礎性工程。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的先進性要通過千千萬萬黨員的先進性來體現(xiàn)。近幾年來，我市在加強黨員隊伍建設方面做了大量工作，全市黨員隊伍的主流是好的，黨的基層組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件、關鍵時刻的考驗面前，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。但是我們也要看到，我市黨員隊伍和基層黨組織在政治、思想、組織、作風等方面也還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一些黨員理想信念動搖，黨員意識、執(zhí)政意識淡漠，先鋒模范作用發(fā)揮得不好；一些黨員干部對發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的認識不到位，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感；一些黨員思想觀念不能與時俱進，市場意識、開放意識和創(chuàng)新意識不強；少數(shù)黨員宗旨觀念淡薄，事業(yè)心和責任感不強，作風不實，辦事不公，在群眾中形象不好；少數(shù)黨員組織紀律觀念不強，執(zhí)行上級的指示和決定打折扣，履行黨員義務不自覺，忘掉自己是一名共產(chǎn)黨員，甚至以權謀私、違法違紀；少數(shù)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，甚至軟弱渙散、不起作用，在群眾中沒有威信，工作長期打不開局面。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)基層組織和少數(shù)黨員身上，但嚴重損害了黨的形象和黨的威信，嚴重影響了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，開展先進性教育活動，在我市具有很強的現(xiàn)實針對性，非常及時，十分必要。

（三）開展先進性教育活動，是全面建設小康社會的強大動力。黨的先進性總是與黨在一定歷史時期或歷史階段的中心任務緊密聯(lián)系在一起的。黨的**大確定了全面建設小康社會的總目標，市委結合**實際，提出了與全國、全省同步實現(xiàn)小康社會的奮斗目標。這個目標符合黨的**大和省第七次黨代會精神，符合全市人民的愿望，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要把這個目標盡早變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵要看各級黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和號召力強不強，廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好。所以，我們要通過開展先進性教育活動，把全市共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮出來、積極性調(diào)動起來、創(chuàng)造性激發(fā)出來，團結帶領全市廣大人民群眾，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，采取積極有效的措施，打破常規(guī)，敢于跨越，去實現(xiàn)我們的既定目標。

二、正確把握保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導思想和目標任務

黨中央在深入調(diào)查研究和認真總結試點經(jīng)驗的基礎上，提出了先進性教育活動的指導思想、政策原則和目標要求。根據(jù)中央和省委的指示精神，結合我們**的實際，全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的**大和**屆三中、四中全會和省委七屆五次、六次全會及市委一屆七次全會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。這個指導思想的中心歸納起來，就是把握“四個一”的總體要求，即：抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進性教育這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”這個方針。

整個教育活動要把握好五個指導原則：一是必須堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，牢牢把握黨員先進性與時俱進的時代特征，用“三個代表”重要思想武裝黨員，用“三個代表”重要思想的要求對照檢查，用實踐“三個代表”重要思想的實際效果檢驗教育活動的成效；二是必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；三是必須堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。我們不搞人人過關，但對每個黨員思想要有所觸動；不搞群眾運動，但一定要走群眾路線。四是必須堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；五是必須堅持區(qū)別情況，分類指導。要區(qū)分不同行業(yè)、不同層次黨員的特點，提出不同要求。

通過開展教育活動，達到“四句話”的目標要求。

1、“提高黨員素質(zhì)”，使廣大黨員的先鋒模范作用更加突出。全體共產(chǎn)黨員一是要認真學習“三個代表”重要思想，結合實際，加深理解，自覺按照“三個代表”的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，使思想觀念和行動緊跟時代潮流，以正確的認識、嶄新的觀念、科學的思維指導實踐，銳意進取，開拓創(chuàng)新，始終走在時代前列。二是堅定理想信念，進一步增強走有中國特色社會主義道路的信心和決心。改革開放二十多年來的實踐充分證明，中國特色社會主義道路是當代中國唯一正確的道路。堅定不移地沿著這條道路走下去，我們的國家就會越來越強盛，我們的生活就會越來越美好。要立足當前，從我做起，從現(xiàn)在做起，扎扎實實地做好現(xiàn)階段的每一項工作。三是強化宗旨意識，切實把廣大群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要堅持個人利益服從黨和人民的利益，多為群眾辦實事、辦好事，自覺維護黨的形象，為黨旗增輝。四是增強組織紀律觀念，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。在思想上、行動上同黨中央保持一致，堅決執(zhí)行黨的決議，積極完成黨組織交給的任務。嚴格黨的組織生活，不論走到哪里，都要把自己置于黨組織的管理、監(jiān)督之下。五是樹立良好的道德風范，為廣大群眾作表率。要帶頭加強精神文明建設，帶頭弘揚社會主義道德風尚，樹立正確的利益觀、道德觀和人生觀，筑起拒腐防變的思想防線，經(jīng)受住各種風浪的考驗。六是立足本職工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。全市9萬多名共產(chǎn)黨員分布在各個行業(yè)各個領域，既有農(nóng)村黨員，也有城市社區(qū)黨員；既有在一線工作的骨干，也有離退休的老同志；既有企業(yè)經(jīng)營管理者，也有下崗失業(yè)人員；既有在公有制企業(yè)工作的職工，也有在非公有制經(jīng)濟組織中的勞動者。但不論在什么崗位，都要以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，與時俱進，開拓進取，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、“加強基層組織”，使黨的各級組織更加堅強有力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨的路線方針政策要靠基層組織去落實。鞏固黨的執(zhí)政基礎，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是這次黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。各級黨委必須從戰(zhàn)略的高度，在先進性教育活動中進一步加強基層組織建設，通過先進性教育，使各級基層黨組織不僅能在平時發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種考驗的關鍵時刻，也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力。通過開展先進性教育活動，使基層黨組織達到“五好”，即：領導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

3、“服務人民群眾”，使黨群干群關系更加密切。廣大群眾是否滿意，是檢驗教育活動效果的重要標準。在教育活動中，要廣泛征求群眾意見，認真傾聽群眾呼聲，抓住廣大群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認真加以解決。從全市來看，人民群眾最關心的問題是如何加快經(jīng)濟發(fā)展，如何擴大就業(yè)，如何增加收入，如何健全完善社會保障體系，如何保持社會穩(wěn)定，如何轉變干部作風等等。各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員都要心系人民，關心群眾，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，著力解決群眾關注的熱點、難點問題。對情況復雜、一時解決不了的問題，也要制定方案，拿出解決的辦法和措施，給群眾一個滿意的答復。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，研究新情況，解決新問題，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

4、“促進各項工作”，使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展更加卓有成效。這是開展黨員先進性教育活動的最終落腳點。開展黨員先進性教育，不能脫離黨的中心工作，要把黨的先進性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快地發(fā)展。近幾年來，經(jīng)過全市上下的團結奮斗，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。但我們應該清醒地看到，我市基礎薄弱，城鄉(xiāng)差別仍然很大，縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，與發(fā)展快的州市相比，與全面建設小康社會的要求相比，我們在發(fā)展的速度和水平上都還有不少差距。這就需要我們各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員始終堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，千方百計加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展速度。剛剛召開的市委一屆七次全會，認真總結分析了我市去年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，全面分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，提出了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路、發(fā)展目標和工作任務?？梢哉f，今年工作的目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。我們要通過開展先進性教育活動，使市委一屆七次全會確定的今年的各項目標任務得到進一步落實，使各縣區(qū)各部門各單位的工作躍上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展、呈現(xiàn)新面貌，從而使我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展保持既快又好的良好發(fā)展勢頭。

三、認真抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié)

開展先進性教育活動，必須嚴格按照中央和省委的總體安排和方法步驟進行。市委研究決定，全市黨員先進性教育活動從現(xiàn)在開始，采取依次鋪開，分三批進行，每批安排半年左右的時間。第一批為縣及縣以上黨政機關和部分事業(yè)單位；第二批為城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關；第三批為農(nóng)村和部分黨政機關。整個教育活動主要分思想發(fā)動、學習培訓；黨性分析、民主評議；教育轉化、整改提高三個階段。各個階段的任務、重點和要求，市委已制定了《實施意見》，市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組已制定了《實施方案》，后面還要作具體安排。為確保教育活動的質(zhì)量和效果，在這里我重點強調(diào)四個問題。

（一）緊密聯(lián)系實際，認真抓好學習。開展先進性教育活動，首要的任務就是要抓好理論學習，增強廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。各級黨組織和廣大黨員在整個教育活動中都要把加強學習、解決思想認識問題貫穿始終，努力做到先進性教育活動向前推進一步，黨員的思想認識提高一步，為搞好整個教育活動奠定思想基礎。一是要聯(lián)系實際搞好思想發(fā)動。各地各部門要在充分準備的基礎上，認真做好本地區(qū)、本部門的動員部署工作，針對黨員思想上存在的一些模糊認識，從理論與實踐的結合上有針對性地進行釋疑解惑，使廣大黨員充分認識先進性教育活動的重大意義，明確中央、省委的部署和要求，提高廣大黨員參與教育活動的積極性和自覺性，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力，增強搞好教育活動的信心和熱情。二是要聯(lián)系實際組織學習培訓。各地各部門要按照中央的要求，抓住這次難得的機會，集中必要的時間和精力，聯(lián)系實際認真組織好黨員的學習培訓，切實提高黨員素質(zhì)。在學習內(nèi)容上要突出重點，抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》和、曾慶紅等中央領導同志最近就先進性教育活動發(fā)表的重要講話，重點學好黨章。在具體安排上要靈活多樣，講求實效，采取上黨課、專題輔導、形勢報告、學習交流會、傳統(tǒng)教育、優(yōu)秀黨員先進性事跡報告、民情訪談等多種方式進行。要引導每一個黨員把自己擺進去，聯(lián)系自身的思想實際和工作實際認真進行學習和思考，切實做到學有所得、學有所用。春節(jié)放假期間，參加第一批先進性教育活動的黨員同志，要充分利用好這一難得的時機搞好自學。三是要聯(lián)系實際明確新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。黨的先進性是具體的、歷史的，在不同時期有不同的要求。同志指出，新時期共產(chǎn)黨員保持先進性，就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流業(yè)績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統(tǒng)一；堅持“兩個務必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。在這次教育活動中，要根據(jù)同志提出的“六個堅持”和省委提出的黨員“五帶頭”，有針對性的提出各行各業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。在實際工作中，把先進性的要求體現(xiàn)到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個崗位上。

（二）充分發(fā)揚民主，搞好分析評議。這次教育活動既要堅持自我教育，又要廣泛聽取群眾意見，既要堅持走群眾路線，又不能搞群眾運動。各級黨組織必須嚴格把握好這一重要原則，把發(fā)揚黨內(nèi)民主和堅持走群眾路線很好地結合起來，使廣大黨員經(jīng)受一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，接受一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的再教育。一是要廣泛聽取群眾意見。廣大黨員工作、生活在群眾之中，黨員的作用發(fā)揮得怎么樣，有什么優(yōu)點和長處，存在什么問題和缺點，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權。開展先進性教育活動，一定要充分相信群眾，堅持走群眾路線，采取有利于群眾講真話實話、有利于反映真實情況、有利于解決突出問題、有利于改善干群關系的形式，廣泛征求并如實反饋群眾對黨員、基層黨組織和本單位工作的意見，幫助黨員和黨組織搞好先進性教育活動。要把走群眾路線貫穿于教育活動的全過程，采取走出去、請進來的方法，積極開展民情懇談活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，切實體現(xiàn)服務群眾和讓群眾滿意的要求。二是要深入進行黨性分析。在認真學習的基礎上，廣大黨員要根據(jù)征求到的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員“五帶頭”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，照鏡子、查不足、明方向。黨員領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析，形成黨性分析材料。三是要認真開展批評與自我批評。黨員之間、黨員與群眾之間、領導班子成員之間和上下級之間，都要廣泛開展談心活動，溝通思想，聽取意見，互相幫助。在此基礎上，黨支部和各級各單位領導班子要分別召開專題組織生活會，每個黨員和班子成員要逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展相互批評，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力，為黨員加強黨性鍛煉、充分發(fā)揮先鋒模范作用打下良好的基礎。

（三）突出工作重點，解決存在問題。開展先進性教育活動，首先是通過正面教育來提高黨員的覺悟和素質(zhì)，但也要在解決實際問題上下功夫。各地各單位對于查找出來的問題，一定要認真對待，堅持邊學邊改、邊整邊改，切實把解決問題、務求實效貫穿始終。一是要突出重點抓整改。在整改工作中，首先要認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，以此促進影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題的解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。二是要明確責任抓整改。黨員個人、基層組織和領導機關，都要針對存在的突出問題，一項一項地制定整改措施，按照黨章的要求認真抓好整改。要對整改任務進行分解，明確落實責任和整改時限。三是要標本兼治抓整改。要把解決突出問題貫穿教育活動的全過程，特別是對于群眾反映強烈并通過努力能夠解決的突出問題，要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，以實際行動取信于民。集中學習教育活動基本結束后，要用2—3個月的時間，做好鞏固和擴大整改成果的工作。對那些帶有全局性、政策性、體制性、制度性的問題，要認真查找問題，分析原因，深化改革，建章立制，從根本上加以解決；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。教育活動搞得好不好，最終是群眾說了算，先進性教育結束前，上級黨組織要對下一級的先進性教育活動開展情況進行群眾滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。

（四）堅持正面教育，注重自我提高。這次先進性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，既要始終堅持正面教育、自我教育為主的原則，調(diào)動黨員的主觀能動性，又要把堅持群眾路線貫穿始終，正確組織和引導群眾參與教育活動，支持幫助黨員和黨組織搞好先進性教育活動。這是一條重要的原則，也是一個重要的工作方法，各級黨組織要準確把握、全面貫徹，確保教育活動健康有序地進行。一是要正確處理好自我教育與開展批評的關系。各級黨組織要切實貫徹正面教育的原則，把工作的著力點放在強化黨員意識、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用、樹立黨員形象上，通過開展理論學習、加強黨性鍛煉、宣傳先進典型、開展主題實踐活動等多種形式，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動力。同時，要對照黨章和總書記提出的“六個堅持”的要求，充分聽取群眾意見，認真查找問題，正確運用批評與自我批評的武器，促進黨員自我認識問題、自我解決問題。二是要正確處理好關心愛護黨員與組織處理的關系。中央明確規(guī)定，這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議也不確定黨員的格次。作這樣的安排，不僅體現(xiàn)了正面教育的要求，也不致于把大家的注意力都引導到對少數(shù)人的處理上，有利于調(diào)動廣大黨員的積極性，有利于黨的團結統(tǒng)一。但不把組織處理作為一個單獨的階段，并不是說不要進行組織處理，對那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行組織處理。需要強調(diào)的是，對黨員進行組織處理，要嚴格把握政策界限，注意區(qū)分黨員一時一事的表現(xiàn)和長期一貫的表現(xiàn)，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等簡單的辦法。對那些不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要立足于拉一把而不是推一把，對他們進行耐心細致的思想政治教育，重新喚醒黨性覺悟，堅定理想信念。要把加強思想教育與幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難結合起來，以真誠換真心，讓他們真切感受到黨組織的溫暖和關懷，促使他們盡快轉化，多轉化一名就多一份力量。對受到組織處理出黨的，要做過細的思想工作，教育他們做個好公民。同時，要注意總結優(yōu)秀黨員的感人事跡，對群眾認可、組織認定的優(yōu)秀黨員給予表揚、宣傳。在先進性教育活動中，要注意把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。

四、采取有效措施，切實加強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作的組織領導

這次教育活動，層次多、涉及面廣，時間緊、任務重、要求高，要達到中央和省委提出的目標要求，各級黨組織必須切實加強領導，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排。

（一）建立領導機構，落實工作責任。為加強對先進性教育活動的領導，市委專門成立了領導小組，并下設辦公室，在市委的領導下，負責指導、協(xié)調(diào)全市開展先進性教育活動的各項工作。同時，市委還抽調(diào)有關同志組成督導組派往各縣區(qū)和市直各單位幫助指導工作。各縣區(qū)和各部門，也要成立相應的領導機構和辦事機構，加強組織領導，落實工作責任。各級黨委黨組要全面負責，主要領導同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實。在這次教育活動中，黨員領導干部既是受教育者，又是教育活動的組織者、領導者，要切實發(fā)揮示范作用，帶頭參加先進性教育活動。要以普通黨員身份參加所在黨支部的活動，帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，帶頭搞好黨性分析，帶頭參加民主評議，帶頭落實整改措施，自始至終起模范帶頭作用。

（二）統(tǒng)籌安排部署，強化督導檢查，嚴把質(zhì)量關。這次教育活動在全市全面鋪開，層次多，各級領導機關既要自身開展教育活動，又要對下一級的教育活動進行指導，還有大量的業(yè)務工作要完成，安排不當就會陷于忙亂狀態(tài)。因此，必須統(tǒng)籌兼顧，科學安排，靈活調(diào)度。在時間安排上，要科學劃分時段，時間服從質(zhì)量；在力量調(diào)配上，要抽調(diào)精兵強將，確保工作需要；在工作擺布上，要突出重點，全面推進；在政策掌握上，要把握界限，規(guī)范程序；在督導檢查上，要建立黨員領導干部、督導組“兩位一體”的督查體系，確保不走過場；在信息傳遞上，要迅速及時，準確無誤，為決策提供可靠依據(jù)。市、縣區(qū)兩級教育活動辦公室，要切實承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導、上傳下達等任務，為領導當好參謀，為基層提供服務、搞好指導。督導組的同志，一定要認真履行職責，收集了解情況，研究反映問題，總結成功經(jīng)驗，指導工作實踐。上級黨組織要加強對下級黨組織開展先進性教育活動的全過程進行督查和指導幫助。重點要督促檢查實施方案是否可行，工作力量是否到位，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿意等。各地各部門要堅持時間進度服從質(zhì)量，上一階段沒有達到要求的不得轉入下一階段，堅決防止圖形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）立足自身實際，大膽探索創(chuàng)新。這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動點多面廣，工作任務繁重。這就要求各級黨組織，在堅持中央、省委提出的指導思想、總體要求和原則的基礎上，進一步解放思想，積極探索，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機制等方面大膽創(chuàng)新。凡是參與這次教育活動工作的黨員，尤其是黨員領導干部，都要積極開動腦筋，深入調(diào)查，與基層的同志共同研究遇到的問題，商量解決的辦法，在實踐中發(fā)現(xiàn)好思路、好方法，總結出好經(jīng)驗、好典型。既要重視對每個階段、每個環(huán)節(jié)和全過程的總結，又要重視對一些新觀點、新思路、新措施的總結，不斷歸納提煉，努力探索帶有規(guī)律性的東西。同時，要正確處理大膽創(chuàng)新與堅持正確方向、把握政策界限的關系，克服形式主義，務求實效，確保教育活動健康順利進行。

（四）做好結合文章，促進當前工作。黨員先進性教育活動，最終落腳點是促進工作、促進發(fā)展。今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，各縣區(qū)各單位要正確處理好教育活動與當前各項工作的關系，把教育活動同做好當前的各項工作緊密結合起來，既不能借口工作忙而放松先進性教育，也不能脫離中心工作孤立地開展先進性教育活動。要以先進性教育活動為動力，進一步振奮精神、轉變作風、扎實工作，切實把各項工作落到實處，把完成市委提出的各項任務作為檢驗先進性教育活動是否取得實效的根本標準，使先進性教育活動真正達到促進當前工作的目標。同時，要把開展先進性教育活動與推進“云嶺先鋒”工程緊密結合起來，相互促進，共同提高。

（五）注重總結宣傳。要以中央、省委和市委關于開展先進性教育活動的指示精神為基本依據(jù)，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、目標要求和必須遵循的原則，防止片面化和簡單化。要堅持內(nèi)外有別、正面宣傳為主的原則，加強對黨員和黨員領導干部中先進典型的宣傳，及時總結和推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道教育活動取得的成效，為先進性教育活動的健康發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

從今天的會議開始，我市第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動就正式啟動，全面鋪開。參加第一批先進性教育的縣以上黨政機關和部分事業(yè)單位，在我市經(jīng)濟、政治、文化和社會中處于重要地位，搞好第一批先進性教育活動意義重大。各級黨組織要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)認真貫徹好中央、省委和市委關于開展教育活動的指導思想和總體要求。結合自己的實際，切實抓好先進性教育活動?？傊ㄟ^高標準、高質(zhì)量地抓好第一批教育活動，在推進機關作風建設上取得實效；在解決群眾關心的難點、熱點問題上取得實效；在加強機關組織建設、黨員隊伍建設上取得實效；在推進機關各項工作上取得實效。為開展好第二、三批先進性教育活動起好示范作用。

同志們，開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是當前黨建工作的重中之重，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要切實增強大局意識、創(chuàng)新意識和責任意識，把思想統(tǒng)一到中央的重大部署上，積極投入到黨員先進性教育活動中，以教育活動和加快發(fā)展的優(yōu)異成績，向省委和市委遞交一份合格答卷！