安全生產(chǎn)消防講話
時間:2022-09-30 09:41:00
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同志們:
今天這次會議,是安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。主要目的是,傳達(dá)貫徹張云川書記和郭庚茂省長就做好安全生產(chǎn)工作,最近寫給市主要領(lǐng)導(dǎo)專信的指示精神,以及市政府第三次防范重特大安全生產(chǎn)事故例會精神,動員全區(qū)上下立即行動起來,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,以確?!皣鴳c節(jié)”、黨的十七大召開、石家莊解放60周年等重要時期的安全環(huán)境。剛才,士良同志通報了我區(qū)1-8月份安全生產(chǎn)和近期典型事故情況,智桂同志通報了我區(qū)1-8月份火災(zāi)事故情況,玉良同志就做好國慶節(jié)暨黨的十七大召開期間安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了部署。從通報的情況看,進(jìn)入三季度以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然保持了總體穩(wěn)定,這是廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在中秋與國慶來臨之際,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們并通過你們向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志表示親切的慰問,祝大家節(jié)日愉快!
當(dāng)前,“雙節(jié)”將至,黨的十七大也將在近期召開,今年又是石家莊解放六十周年,我市要進(jìn)行許多慶典活動,這一時期,是非常關(guān)鍵的敏感時期,全力做好安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,是我們?nèi)珔^(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、各個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)義不容辭的責(zé)任。下面,我結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)中心工作,講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,努力為黨的十七大召開創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程,永不言好、永無止境,任何時候都不能放松。從現(xiàn)在到明年一季度,是安全生產(chǎn)工作的重要時期,重大節(jié)假日相對集中。最近,針對當(dāng)前安全工作面臨的新形勢、新任務(wù),總理親自做出重要指示;國務(wù)院召開會議專門研究安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》。9月5日,張和副省長給全省重點縣(市)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,要求以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,采取堅決措施,調(diào)動方方面面的積極性,做好安全生產(chǎn)工作;9月6日,張云川書記和郭庚茂省長也聯(lián)合致信各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要求從政治的、全局的高度出發(fā),切實把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,決不能有絲毫的麻痹和松懈。前天,市政府召開了全市第三次防范重特大安全生產(chǎn)事故例會。昨天,國家總局又召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,這些,都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天上午,我區(qū)召開了全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定防范重特大事故工作大會,現(xiàn)在把大家留下來,再次召開安全生產(chǎn)專題會議,表明了區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的態(tài)度,也表明當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的確是一項非常重要的工作,是關(guān)系政治大局的關(guān)鍵性工作、敏感性工作,確保當(dāng)前的社會安全穩(wěn)定,不僅是上級的要求,更是我們的政治責(zé)任。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,時刻保持清醒頭腦和高度警覺,堅決克服肓目樂觀和畏難厭戰(zhàn)情緒,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有效的措施,切實把工作抓實、抓好、抓出成效,努力為黨的十七大召開創(chuàng)造安定、和諧的社會環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任
安全生產(chǎn)工作,第一是認(rèn)識問題,第二是主體問題。認(rèn)識問
題解決的是為什么抓,主體問題解決的是誰來抓。做好安全生產(chǎn)工作,要從落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任三個方面來抓:
(一)強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)和消防工作納入重要議事日程,定期分析并認(rèn)真研究安全生產(chǎn)和消防安全形勢,要做到行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促、一同考核結(jié)帳,真正落實“一崗雙責(zé)”;要把安全生產(chǎn)和消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局中,列為一級目標(biāo)管理,作為考核干部政績的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全職責(zé)的監(jiān)管部門要做到各司其職,密切配合,齊抓共管,形成工作合力。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,及時消除事故的苗頭;安委辦和公安消防大隊要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法檢查作用,組織開展好聯(lián)合檢查督查。紀(jì)檢委(監(jiān)察局)和安監(jiān)局要加強(qiáng)配合,督促檢查,對拖延不辦,拒不執(zhí)行的工作人員,要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(三)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是本單位安全生產(chǎn)和消防安全的第一責(zé)任者。企業(yè)安全出了問題,首先要追究法定代表人的責(zé)任。“第一責(zé)任者”必須是“安全第一、預(yù)防為主”方針的堅定貫徹者,安全法律法規(guī)的自覺執(zhí)行者,必須把安全擺在企業(yè)改革發(fā)展各項工作的首位。要健全企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)、配足安全管理人員;要提足安全費(fèi)用、加大安全投入;要強(qiáng)化安全培訓(xùn)、提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝、提高企業(yè)的本質(zhì)安全;要加強(qiáng)作業(yè)場所的監(jiān)管、嚴(yán)厲查處“三違”行為。
三、圍繞當(dāng)前工作重心,深入推進(jìn)隱患排查整治工作
安全生產(chǎn)和消防隱患排查整治,既治標(biāo),又治本,是確保社會安全穩(wěn)定的重要抓手和主要舉措。各級各部門要抓住高危企業(yè)集中、安全隱患嚴(yán)重的重點領(lǐng)域和單位,動真格,較真勁,下真功,不斷加大監(jiān)督和整治力度,確保取得明顯成效。
一要進(jìn)一步加大排查整治力度。各級各部門要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)督辦責(zé)任制,按照要求采取更加果斷有力的措施,繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)和消防隱患排查整治力度,對排查出的安全隱患,能立即解決的,要及時解決;對一時難以解決的,要制定整改計劃,爭取盡快解決,同時要有嚴(yán)密的安全防范措施。對存在重大安全隱患的,要堅決停產(chǎn)整頓;對隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的要堅決退出,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。
二要繼續(xù)深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要根據(jù)公共集聚場所、危險化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位特點,進(jìn)一步落實安全監(jiān)管責(zé)任,加大行政執(zhí)法處罰力度,始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,實施跟蹤問效,確保專項整治工作取得扎實成效。
三要實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。對安全生產(chǎn)抓得好、成效顯著的,要給予獎勵;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,發(fā)生重大事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)“責(zé)任倒查”,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是對那些無視國法、無視政府監(jiān)管、無視從業(yè)人員生命健康,以致因違法、抗法生產(chǎn)造成事故的,要加大刑事責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰力度。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),對在黨的十七大召開期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要依法加大處罰力度,從嚴(yán)從重處罰,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,不僅要追究直接當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。我們就是要通過這些強(qiáng)硬措施,起到“懲處違法者、教育責(zé)任人、警示其他人”的作用。
同志們,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任重大,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,盡職盡責(zé)地做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防安全工作,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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